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構建支持全面創(chuàng)新體制機制 不斷提升創(chuàng)新體系整體效能
——二論深入貫徹落實省委十二屆八次全會精神
2024年09月03日 10時03分   山西日報

科技是第一生產力,人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力。省委十二屆八次全會提出,統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革,深入實施科教興省、人才強省、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,完善高質量教育體系,以新型舉國體制山西實踐深化科技體制改革,深化人才發(fā)展體制機制改革,構建支持全面創(chuàng)新體制機制。這是我省貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,聚焦使命任務,進一步全面深化改革的重大舉措,必將為全省高質量發(fā)展注入強大創(chuàng)新動力。

科技創(chuàng)新靠人才,人才培養(yǎng)靠教育。習近平總書記指出,要“堅持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進,形成良性循環(huán)”。黨的二十大報告首次將教育、科技、人才進行統(tǒng)籌安排、一體部署。黨的二十屆三中全會提出“教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎性、戰(zhàn)略性支撐”。當前,我省正處于推動高質量發(fā)展的關鍵期、深化全方位轉型的窗口期,迫切需要我們把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上,注重系統(tǒng)集成,堅持教育科技人才“三位一體”統(tǒng)籌推進,共同塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,不斷提升我省創(chuàng)新體系整體效能。

要深化教育綜合改革,完善高質量教育體系。新時代新征程,教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加凸顯,要圍繞成為科技創(chuàng)新策源地和人才培養(yǎng)主陣地,統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革。緊扣培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人,完善立德樹人機制,推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新,健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系;優(yōu)化高等教育布局,構建與我省高質量發(fā)展相適應的學科專業(yè)體系,加快構建職普融通、產教融合的職業(yè)教育體系;優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,建立同人口變化相協(xié)調的基本公共教育服務供給機制……十年樹木,百年樹人。必須把教育擺在更加重要位置,以教育之強成就人才之強,賦能科技之強。

要以新型舉國體制山西實踐深化科技體制改革。深化科技體制改革,是順應新一輪科技革命和產業(yè)變革、加快建設科技強國的必然選擇。就山西而言,從啟動重點實驗室優(yōu)化重組,到打造“晉創(chuàng)谷”創(chuàng)新驅動平臺,再到實現(xiàn)省級重點產業(yè)鏈科技創(chuàng)新平臺全覆蓋,全省科技創(chuàng)新綜合能力持續(xù)提升。要堅持科技創(chuàng)新與體制機制創(chuàng)新“雙輪驅動”,優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制,高標準謀劃布局建設省實驗室體系,集中優(yōu)勢力量打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn);完善科技項目和經(jīng)費管理改革,賦予科學家更大技術路線決定權、更大經(jīng)費支配權、更大資源調度權;強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,切實發(fā)揮科技領軍企業(yè)“出題人、答題人、閱卷人”作用;深化科技成果轉化機制改革,蹚出破解科技成果轉化體制機制障礙的新路……科技創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的核心,必須向改革要動力,以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產業(yè)體系建設。

要深化人才發(fā)展體制機制改革。只有用好一流的創(chuàng)新人才,才能產生一流的創(chuàng)新成果,才能擁有創(chuàng)新的主導權。近年來,從“科技副總”到“人到山西好風光”人才宣介活動,再到《山西省科技研發(fā)人員倍增計劃行動方案》出臺,山西不斷完善人才政策體系,“近悅遠來”的人才集聚效應持續(xù)顯現(xiàn)。山西比以往任何時候都更加渴求人才,也更有條件成就人才。要悉心育才,完善人才自主培養(yǎng)機制,培養(yǎng)一批科技領軍人才和創(chuàng)新團隊,實施重點產業(yè)鏈、專業(yè)鎮(zhèn)人才賦能工程;要傾心引才,推廣柔性引才模式,擴大用人單位自主權;要精心用才,健全保障科研人員專心科研制度,建立健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系……創(chuàng)新驅動實質上是人才驅動,一系列改革措施落實落地,定能夯實創(chuàng)新發(fā)展的人才根基。

創(chuàng)新決勝未來,改革關乎國運。教育、科技、人才共同服務于創(chuàng)新型國家建設,構建支持全面創(chuàng)新體制機制,統(tǒng)籌推進“三位一體”改革,我省創(chuàng)新體系整體效能必將不斷提升,創(chuàng)新創(chuàng)造活力必將在三晉大地競相迸發(fā)、充分涌流。

本報評論員

(責任編輯:梁艷)

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