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岢嵐:構建聯動高效體系 破解治理瓶頸難題
2024年07月16日 09時35分   忻州日報

本報訊 近年來,岢嵐縣堅持重心下移、力量下沉,從整體上謀劃,在關鍵處發(fā)力,向最末梢聚能,常態(tài)化推進抓黨建促基層治理能力提升,黨建引領基層治理能力持續(xù)提升,治理效能日益凸顯。

一是整體上謀劃,構建聯動高效體系??v向構建縣委抓鄉(xiāng)促村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓村落實、村級創(chuàng)新推動的三級聯動責任體系;橫向同步建立8個工作專班,推進縣級52項、鄉(xiāng)鎮(zhèn)26項、社區(qū)25項重點任務落地見效;推行縣鄉(xiāng)村三級包聯制度,開展兩輪次鞏固銜接觀摩比武。探索治理下放到網格、工作細化至網格、問題解決在網格的“黨建+治理”模式,構建起“縣委—鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—村(社區(qū))黨組織—普通網格”基層治理組織架構,104個村(社區(qū))劃分101個普通網格329個微網格,配備網格員677名,包聯群眾6600戶。今年以來,全縣網格員上報事項3796件,處置3724件,處置率98.1%;化解各類矛盾糾紛478件,化解率100%。31個小區(qū)黨組織經費全部撥付,99個村黨組織活動場所提檔升級,5個社區(qū)黨群服務中心、31個小區(qū)黨群服務站全部達標,創(chuàng)建示范村黨組織24個,提供4類28項基層規(guī)范化管理臺賬范本,基礎保障實現硬提升;打造精細化社會治理平臺,創(chuàng)新開展6期大數據主題黨日調度活動,調度黨組織19個,現場點評、實時糾偏、及時整改;評選先進黨組織5個,確定軟弱渙散黨組織8個,抓兩頭帶中間推動基層黨建全面過硬。

二是關鍵處發(fā)力,破解治理瓶頸難題。在建強“關鍵節(jié)點”上攻堅突破。持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍建設,下放執(zhí)法職能事項,落實7大類334項職責任務、80項執(zhí)法事項,下放編制113個,考錄執(zhí)法證110名,實現“一支隊伍管執(zhí)法”;聚焦解決“沒人干、不愿干、不會干”問題,5個社區(qū)配備社區(qū)工作者97名,組織實訓5期300人次,社區(qū)力量實現硬提升。在抓好“關鍵小事”上攻堅突破。一表單采集所有信息、一張圖覆蓋全域人口、一平臺聯動精準管理,打造一核引領、一網覆蓋、一體多元“三個一”治理架構,信息核查登記率、人房關聯率均達100%,基礎信息臺賬實現硬提升。在補齊“關鍵短板”上攻堅突破。全域開展“紅色物業(yè)”建設,專項推進物業(yè)服務企業(yè)黨建規(guī)范提升、物業(yè)支部“五有標準”、組織活動“六個流程”基本落實,解決集中供熱、管道堵塞等問題64個,物業(yè)服務水平得到整體提升。

三是向最末梢聚能,夯實精細治理基礎。在壯大一線力量上持續(xù)用力。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,調整不擔當履職領導干部轉任職級1名,提拔重用基層一線干部38名;對104個村(社區(qū))黨組織書記開展星級評定,調整撤換不勝任現職8名;夯實成長根基,出臺管理細則42條,推行季度業(yè)績采集、談心談話制度,管理質效實現硬提升。在強化實體支撐上持續(xù)用力。組建縣級國有平臺公司統(tǒng)一運作,整合各類資金8149萬元,實施項目144個;建立能人臺賬,聚攬一批本土致富帶頭人,吸引一批外鄉(xiāng)優(yōu)秀人才,培育一批技能型返鄉(xiāng)大學生,目前,能人臺賬共有186名優(yōu)秀人才登記在冊,帶動行政村58個,占比59%;截至7月底,全縣村集體經濟收入2398萬元,辦理民生實事178件,集體經濟發(fā)展質量實現硬提升。在多元共治上持續(xù)用力。以黨建引領推動自治、法治、德治相融合,將“四議兩公開”“一事一議”同主題黨日、“板凳議事會”相結合,采取“物質獎勵+精神鼓勵”的激勵方式,創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)2個,挖掘選樹“星級文明戶”2130戶、“文明家庭”17戶,廣泛凝聚以德輔治強大動能,形成了“大事共議、要事共商、實事共辦”的基層治理新格局。

(岢嵐縣委改革辦供稿)

(責任編輯:梁艷)

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