“王阿姨因病生活不能自理，無法進行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險生存認證，希望幫忙協(xié)調解決……”近日，黎城縣西仵鎮(zhèn)網格員收到坑東村這樣一條群眾意見后，即刻轉給了坑東村黨支部。村黨支部書記王俊紅立即聯(lián)合村網格員和鎮(zhèn)政府工作人員上門了解情況，幫助向有關部門提交資料，保證了困難群眾養(yǎng)老金按時發(fā)放。
這是黎城縣以群眾需求的“小切口”撬動基層治理“大變化”的一個縮影。
近年來，黎城縣不斷探索基層治理方式，按照“黨建引領、網格治理、多元參與、共建共治”工作思路，扎實推進基層治理體系和治理能力現代化，努力構建共建、共治、共享的基層社會治理新格局，以群眾需求的“小切口”撬動基層治理“大變化”，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
“小村規(guī)”帶來“大改善”
走進黎城縣黃崖洞鎮(zhèn)佛崖底村，一幅“房在綠中坐，人在畫中游”的新農村美麗畫卷躍然眼前。
“新村秩序規(guī)范于章程之內，把鄰里矛盾消弭于無形之中……”年僅26歲的佛崖底村黨支部書記、村委會主任賈斌燕說，鄰里糾紛需要村規(guī)民約來解決，而原來的村規(guī)民約過于生硬，單純的條款老百姓接受慢。為此，他們專門請人將村規(guī)民約寫成通俗易懂的順口溜，讓老百姓爛熟于心，提高了群眾知曉率和參與度。
“我們既享受了文化惠民的成果，又在休閑娛樂中了解了各項規(guī)章制度，日子越過越幸福了。”村民賈秀英說，村里到處干干凈凈，村民之間和諧相處、鄉(xiāng)風文明、生活幸福。
目前，黎城縣已全面完成173個村、12個社區(qū)的村規(guī)民約（居民公約）修訂完善。村規(guī)民約（居民公約）已成為村（居）民的共同行為規(guī)范，在規(guī)范村（居）民行為、倡導良好風尚、促進民主自治等方面起到了積極作用，全縣形成了依法立約、以約治理的良好格局。
“小組織”拉動“大治理”
“普通煙酒、吃大鍋飯，人數也不多，跟報備單上的情況一樣！”黎侯鎮(zhèn)晉福村村民王貴紅說道。如今，“紅白理事會”對于晉福村的村民來說并不陌生，村里的婚喪嫁娶都要在“紅白理事會”的指導下“辦事”，統(tǒng)一標準，現在村里已經沒有攀比之風。
多年來，晉福村通過農業(yè)生產托管服務壯大了村級集體經濟。村民富裕后，攀比風盛行?！盎閱始奕ⅰ⑸⒆?、升學、做壽等，擺宴席的名目越來越多，群眾苦不堪言?！贝迕裢跞杲f道。
為倡導新事新辦、婚事從簡的婚嫁理念，倡導喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬的喪葬習俗，破除陳規(guī)陋習，減輕群眾負擔，晉福村于多年前便成立了“紅白理事會”，將節(jié)儉辦理紅白事的具體規(guī)定寫入村規(guī)民約……
黎城縣現在已實現了全縣村級“紅白理事會”全覆蓋，充分發(fā)揮了引導和監(jiān)督作用，營造出勤儉節(jié)約、喜事新辦、喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬、移風易俗、和諧文明的良好社會氛圍，實現了社會風氣的進一步好轉。
“小網格”發(fā)揮“大作用”
“我的身份證丟了，外出很不方便，沒想到這么快就在微信群里發(fā)現了失物招領信息，還聯(lián)系上我了，真的非常感謝！”德盛苑小區(qū)陳女士對網格員的熱心相助深表感謝。
“自從劃分了網格，建起了戶主群，社區(qū)里的大小事都‘搬’進了微信群。對于居民反映的各種問題，社區(qū)干部都會第一時間回復，并根據輕重緩急、難易程度及時處理，社區(qū)、鎮(zhèn)上有什么通知也會及時轉發(fā)到群里，真正實現了‘人在格上、事在網中’。”西關社區(qū)黨委書記、居委會主任寧波說。
哪里有需要，哪里就有網格員，西關社區(qū)通過定期實地入戶走訪，精準摸排提供服務幫助，使網格成了發(fā)現風險的“第一哨所”，讓網格員成了防范化解風險的“排頭兵”。網格化有效打通了強化基層治理“最后一公里”，用“微服務”織密了“安全網”，讓“小網格”發(fā)揮了“大作用”。
黎城縣全縣已成立247個網格，配備了247名網格員和185名網格長，并按照網格劃分，共同編織了一張龐大的“安全網”，形成了“一格多員、一員多能、一崗多責”的服務管理機制，實現了服務群眾零距離，用實際行動真情服務網格村（居）民，解民憂、暖民心，踐行了“小網格發(fā)揮大作用”的使命擔當。
本報記者李志江
（責任編輯：盧相?。?/span>
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