本報訊 為切實加強社區(qū)黨組織書記隊伍建設,進一步激勵社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為,提升城市基層治理能力,今年以來,繁峙縣成立由縣級領導領辦,縣委組織部牽頭,縣委編辦、縣財政局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的工作專班,推動村(社區(qū))黨組織書記星級化管理工作落地見效。
細化評定標準,科學設星。一是從黨組織書記基層黨組織建設、壯大村集體經(jīng)濟、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信訪穩(wěn)定工作等9個方面,通過量化考核、組織評價、群眾評議三種方式,對村書記進行年度考核,劃分優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個檔次,最高賦予2顆星,并充分征求縣紀委監(jiān)委、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、法院、檢察院等部門意見。目前,全縣參與考核的216名村書記中,22名村書記定為“二星級”、169名村書記定為“一星級”、25名村書記不定星級。二是考慮有的村書記任職多年,為村里作出貢獻的連續(xù)性,把任職年限作為評星的一項內(nèi)容,對擔任“兩委”主干滿10年以上且實績特別突出的村書記,適當增星,最多不超2星,并由縣委常委會研究確定其星級。目前,全縣受到省級及以上獎勵的村(社區(qū))書記3名,增加2星;受市級表彰的村(社區(qū))書記5名,增加1星。
細化實施細則,客觀調(diào)星。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格考評。堅持全員參評、每年一評、能者晉星、弱者降星的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年圍繞縣委中心工作及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點任務對村(社區(qū))書記工作業(yè)績進行考核,依據(jù)考核結果進行星級評定和浮動調(diào)整,使評星中星級低的村(社區(qū))書記不泄氣,星級高的村(社區(qū))書記不放松。二是部門把關復核。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)評星的基礎上,征求紀委監(jiān)委、信訪、政法等部門的意見,對涉及造成集體經(jīng)濟重大損失、基層治理混亂、出現(xiàn)信訪問題等情況,視情節(jié)降星,堅決杜絕“吃老底”“對付干”等現(xiàn)象發(fā)生。
細化獎懲辦法,以星級定報酬。為突出績效導向,體現(xiàn)差異分類,將星級評定結果與村黨支部書記政治待遇、經(jīng)濟待遇掛鉤。一是落實政治待遇。對業(yè)績突出、星級較高的村(社區(qū))黨組織書記,通過專項招聘納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制,參照事業(yè)編制管理,優(yōu)先推薦為“兩代表一委員”、列為“兩優(yōu)一先”表彰對象、選樹為擔當作為好支書。二是兌現(xiàn)經(jīng)濟待遇。按照星級評定差異化領取績效報酬,發(fā)放星級補貼,年度考核結果為“優(yōu)秀”“合格”“基本合格”的,分別按照120%、100%、80%的比例領取績效報酬,同時按照每顆星500元的標準發(fā)放星級補貼,按照每顆星50元的標準發(fā)放養(yǎng)老保險補貼,按照每顆星50元的標準發(fā)放離任補貼,每年按照星級等次補貼到人。 (李文濤)
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