“周邊司徒、北石店等村依托優(yōu)越的地理位置走上了發(fā)展快車道，城中村得到了改造，集體經(jīng)濟不斷壯大，村民生活水平越來越高，而劉家川卻捧著金飯碗‘要飯’吃。”位于澤州縣北石店鎮(zhèn)城郊結(jié)合部的劉家川村，曾是令人頭疼的“上訪村”，干群關系一度緊張，群眾怨氣很大。在“三個一批重點村社”監(jiān)督治理工作中，針對權力約束不嚴格、運行不透明、監(jiān)督不到位等問題，北石店鎮(zhèn)在化解矛盾的同時，開出了“建立健全監(jiān)督管理機制推動治理水平提升”的藥方。
“我們督促村‘兩委’制定了《權力風險防控圖》《干部權力禁區(qū)圖》《權力運行流程圖》三張圖，明確了43項村干部小微權力的行使主體、權力內(nèi)容、權責邊界，干部按圖履職，群眾見圖明事，實現(xiàn)了小微權力在制度內(nèi)運行、在陽光下行使?！惫ぷ鲗０嘭撠熑苏f。通過提升監(jiān)督實效，監(jiān)督“長牙”“帶電”，將群眾的“煩心事”辦成了“舒心事”。如今，走進劉家川村，村務公開欄、財務公開欄、黨務公開欄等醒目地立在道路兩旁，村里的大事小情、日常開支、群眾關心的事項一目了然。
黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層。在晉城市開展強監(jiān)督促基層治理提升專項工作后，北石店鎮(zhèn)以強監(jiān)督、抓整治、促治理、辦實事的思路，打出了機制保障、監(jiān)督質(zhì)效、治理長效“組合拳”，探索創(chuàng)新基層治理新路徑，推動監(jiān)督向基層延伸、在基層深化。
讓基層治理“有事干、干得準”。專項工作開展后，北石店鎮(zhèn)成立領導組，制定工作方案，召開動員大會，部署開展各項工作。同時，各村社成立領導組，將黨日活動主題定為“強監(jiān)督促基層治理提升”?！皬姳O(jiān)督促基層治理提升對凈化基層政治生態(tài)，加強基層治理，促進鄉(xiāng)村振興有重要意義?！北笔赕?zhèn)相關負責人說，堅持問題導向，組織各村社開展自查自糾，查找問題186個，收集意見建議1097條，梳理民生訴求177個，把握了群眾真實需求，明確了基層治理目標。
讓基層治理“有人干、干得來”。劉家川村不僅是全省“三個一批重點村社”監(jiān)督治理工作重點村，也是北石店鎮(zhèn)強監(jiān)督促基層治理提升的示范點。北石店鎮(zhèn)對重大決策、村務公開、“三資”管理制度執(zhí)行以及群眾關注的工程項目程序履行等“小微”權力實行全程監(jiān)督，組織各村社到劉家川村觀摩學習，探索村干部特別是“一肩挑”干部管理監(jiān)督模式。結(jié)合各自實際，選取劉家川、東王臺、北石店、東上村、朝天宮、鳳礦社區(qū)、大張村、大車渠等8個試點，實行日調(diào)度、月總結(jié)，各村社在評比中找差距、抓落實，推進問題解決。
讓基層治理“有亮點、干得好”。為促進強監(jiān)督促基層治理提升提質(zhì)增效，北石店鎮(zhèn)探索“線上云監(jiān)督”+“線下實監(jiān)督”相結(jié)合的監(jiān)督模式，緊盯小微權力監(jiān)督。為打造長效機制，該鎮(zhèn)整合監(jiān)督力量，25個村社實現(xiàn)紀檢委員、村務監(jiān)督委員會主任、紀檢監(jiān)察聯(lián)絡員“三員合一”，圍繞人、財、事三方面重點全過程參與監(jiān)督，發(fā)揮“專項監(jiān)督檢查、專項巡察、重點案件提級辦理和問題整改”四位一體提級監(jiān)督作用，盯住關鍵人、重點事，讓權力在陽光下運行。
讓基層治理“有成效、能惠民”。北石店鎮(zhèn)通過抓好基層監(jiān)督，督促各村社集中力量辦好民生實事，在基礎設施全面提升、群眾急難愁盼有效解決、村級集體經(jīng)濟持續(xù)壯大三方面發(fā)力，讓群眾更直觀、更直接地感受到組織的溫暖和力量，夯實了黨在基層的執(zhí)政根基。
一個個監(jiān)督難題，在強監(jiān)督促基層治理提升工作中解決，一件件民生實事，在強監(jiān)督促基層治理提升工作中落地見效，不僅為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興積蓄了力量、奠定了基礎，更讓老百姓在基層治理提升中增強了獲得感、幸福感、安全感。
楊文俊 衛(wèi)剛
（責任編輯：梁艷）
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