義門鎮(zhèn)位于保德縣北部，轄27個行政村，共有黨員505名。抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，義門鎮(zhèn)以農(nóng)村黨員積分制管理為抓手，通過健全“微機(jī)制”、確定“微標(biāo)準(zhǔn)”、用好“微結(jié)果”，用積分量化黨員考核、衡量黨員作用、評定黨員表現(xiàn)，著力破解農(nóng)村黨員教育管理中存在的“一刀切”“寬松軟”等問題，推動黨員考核有據(jù)、肩上有責(zé)、行為有尺、爭先有標(biāo)、干事有勁，用“小積分”激發(fā)黨員“大干勁”。
分類管理，區(qū)別對待健全“微機(jī)制”。制定《義門鎮(zhèn)農(nóng)村黨員積分制管理手冊》，明確積分內(nèi)容、規(guī)則和程序。對農(nóng)村黨員精準(zhǔn)實施“3+1”分類管理。“3”即3類黨員納入積分制分類管理，對104名村“兩委”干部中的黨員，重點圍繞村級日常工作、重點工作推進(jìn)落實進(jìn)行考核；對301名無職設(shè)崗定責(zé)的黨員，重點圍繞承諾踐諾落實進(jìn)行考核；對31名在外流動黨員，重點圍繞返鄉(xiāng)服務(wù)參加活動，定期向黨組織匯報學(xué)習(xí)工作情況進(jìn)行考核?！?”即對69名年老體弱、行動不便黨員，不納入黨員積分制考核，鼓勵他們建言獻(xiàn)策、發(fā)揮余熱，村黨組織常態(tài)化關(guān)心關(guān)愛并做好慰問幫扶工作。各村黨支部通過黨員大會民主推薦一名村支部成員擔(dān)任積分記錄員，負(fù)責(zé)登記黨員積分情況。并通過支委會初評、支部主題黨日會評公開公示每月積分情況。
分類定標(biāo)，量化積分確定“微標(biāo)準(zhǔn)”。義門鎮(zhèn)依據(jù)“三評三審一公開”進(jìn)行量化評分，即村黨支部初評初審、支部主題黨日會再評再審、村黨員大會每月（每季、年度）總評終審，每次評審后在全村公開公示。積分由基準(zhǔn)積分、獎補(bǔ)積分、扣減積分組成。基準(zhǔn)積分由“60分基礎(chǔ)分+40分業(yè)績分”組成，其中基礎(chǔ)分包含5方面12項內(nèi)容；業(yè)績分包含2方面6項內(nèi)容，并且對三類黨員制定不同標(biāo)準(zhǔn)考核。獎補(bǔ)積分包含2方面7項內(nèi)容?？蹨p積分包含2方面14項內(nèi)容。通過農(nóng)村黨員積分制分類管理考核，嚴(yán)格正向激勵加分標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化反向監(jiān)督減分項目，把黨員現(xiàn)實表現(xiàn)由“軟指標(biāo)”轉(zhuǎn)化為“硬杠杠”。
分月考核，強(qiáng)化評定用好“微結(jié)果”。考核體系由定性評價轉(zhuǎn)為定量評價，每月一積分，每季度一匯總，半年一小結(jié)，一年一總結(jié)，季度積分和半年積分按月平均計算排名，一年作為一個積分周期進(jìn)行獎懲，有效提高了農(nóng)村黨員教育管理的科學(xué)化、規(guī)范化。全村公開公示黨員總積分，以“量”激發(fā)黨員工作積極性；年終考核選用月均分，以“質(zhì)”衡量黨員工作活躍度。據(jù)統(tǒng)計，上半年農(nóng)村黨員月均分最高103.3分，最低99.3分。年終積分考核位于前20%的，評為“先進(jìn)黨員”并進(jìn)行大會表彰、物質(zhì)獎勵，位于后10%的，進(jìn)行集體約談并在鎮(zhèn)黨校集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。農(nóng)村黨員積分制管理，掙的是“積分”，比的是“先進(jìn)”，通過動態(tài)積分展示，實現(xiàn)了對農(nóng)村黨員教育管理的常態(tài)化、長效化。
通過實施農(nóng)村黨員積分制，加強(qiáng)了農(nóng)村黨員教育管理，解決了過去管理制度不健全、管理內(nèi)容不明確、管理考核不規(guī)范等問題，使農(nóng)村黨員責(zé)任明確、擔(dān)責(zé)盡責(zé)。激發(fā)了農(nóng)村黨員整體活力，對黨員量化積分，并輔以相應(yīng)獎懲措施，黨員履職盡責(zé)的積極性明顯提高。提升了黨員服務(wù)水平，通過不斷豐富黨員活動的形式、擴(kuò)大群眾參與面，黨員服務(wù)質(zhì)量明顯提升，真正做到了哪里有群眾需求，黨員服務(wù)就跟進(jìn)到哪里，開創(chuàng)了基層治理新局面。（劉 英）
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