本報訊 繁峙縣砂河鎮(zhèn)下匯村黨支部將改善人居環(huán)境作為抓黨建促基層治理能力提升專項行動的突破口，堅持“兩手抓”——一手抓環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制建設(shè)、一手抓黨員帶頭群眾參與治理，加快將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為治理效能，有效破解原來工作中“制度用不上、考核無標(biāo)準(zhǔn)、群眾不滿意、干部還受氣”的難題，激發(fā)了群眾參與村級事務(wù)管理的積極性和參與治理的內(nèi)生動力，村內(nèi)人居環(huán)境顯著改善，為村級治理能力提升奠定了堅實的基礎(chǔ)，營造了共治共享的農(nóng)村治理新局面。
下匯村位于砂河鎮(zhèn)東4公里處，緊鄰繁峙縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)裝備制造園，108國道、京原鐵路經(jīng)村前而過，距五臺山北高速口3公里，交通十分便利。全村共有971戶2757人，其中常住人口357戶1081人；耕地5860畝，林地1700畝，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主；全村黨員48人，村“兩委”主干7人，村黨支部2019年至2021年連續(xù)三年被縣委授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號，2020年5月被縣精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會授予“縣級文明村”榮譽(yù)稱號。
建立健全制度，規(guī)范工作流程，依托信息管理，提升工作效能。按照縣公益崗設(shè)置管理辦法，村“兩委”制定和完善了《下匯村保潔員聘用辦法》《下匯村衛(wèi)生清掃保潔制度》《下匯村保潔員管理制度》《下匯村垃圾收集制度》《下匯村環(huán)境衛(wèi)生督查監(jiān)管考評制度》等。通過民主評議和執(zhí)行“四議兩公開”制度，解決了原來在公益崗設(shè)置、聘用和日常管理制度不完善、管理不到位的問題，使環(huán)衛(wèi)工作實現(xiàn)了規(guī)范化管理。
下匯村的工作隊由太重集團(tuán)派駐，村“兩委”依托太重集團(tuán)企業(yè)管理經(jīng)驗，引入了“功能實際、界面友好、操作簡潔”的企業(yè)微信管理方法，通過設(shè)定上下班時間、工作位置和一天兩打卡的管理方式，解決了管理難的問題。衛(wèi)生監(jiān)督員可通過手機(jī)APP檢查人員上崗情況，管理信息化解決了清掃保潔點多、人員分散和動態(tài)過程的管理難問題；通過信息化手段將考勤等用清單管理，使考核更公平，考勤報表更精準(zhǔn)快捷。
充分發(fā)揮黨員示范作用，帶動廣大群眾自覺參與基層治理工作，提升人居環(huán)境水平。村看村，戶看戶，群眾看的是黨支部。村黨支部創(chuàng)新開展“主題黨日+農(nóng)村人居環(huán)境整治”活動，發(fā)揮4個網(wǎng)格黨小組的作用，組織在村居住的21名黨員率先投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，率先主動帶頭清理自家垃圾、搞好房前屋后綠化、硬化，帶頭宣傳政策并帶動親屬和左鄰右舍積極支持和參與到整治工作，村民看到整治成效，積極響應(yīng)。同時利用新時代文明實踐站、村廣播、村微信公眾號宣傳“下匯村是我家、環(huán)境衛(wèi)生靠大家”，不斷提升群眾的衛(wèi)生意識；通過開展“十星級文明戶”評選活動，初步推薦星級文明戶49戶，其中“十星級文明戶”10戶，激發(fā)了村民自主美化家園的內(nèi)生動力，倡導(dǎo)了文明新風(fēng)。
通過“工作制度化、管理信息化、考評公開化”，規(guī)范了公益崗保潔員工作行為，調(diào)動了大家的工作積極性，責(zé)任衛(wèi)生區(qū)內(nèi)打掃得干干凈凈。黨員帶頭、群眾參與，使得居民自家院落及周邊整潔有序，村內(nèi)人居環(huán)境明顯改善。
村容村貌、人居環(huán)境的變化，體現(xiàn)出基層治理能力的強(qiáng)與弱。下匯村通過黨員帶動，調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾積極參與基層治理工作，以村內(nèi)人居環(huán)境的改善，激發(fā)出村民的內(nèi)生動力，提高群眾參與村級事務(wù)的積極性，群眾得到實惠，成為了受益主體，形成了共治共享治理新局面，為基層治理能力提升奠定了堅實的基礎(chǔ)。 （王國棟）
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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