抓黨建促基層治理能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),五臺(tái)縣以基層治理能力提升為目標(biāo),對(duì)“標(biāo)”提質(zhì),把擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)作為主基調(diào),在補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本上下功夫使長(zhǎng)勁,“四步走”扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,提高鄉(xiāng)村組織管理、服務(wù)、運(yùn)行的規(guī)范化科學(xué)化水平,筑牢基層治理的戰(zhàn)斗堡壘。
建立工作機(jī)制,把穩(wěn)鄉(xiāng)村治理“方向盤(pán)”。實(shí)行村黨組織書(shū)記星級(jí)化管理,形成“考核定星、動(dòng)態(tài)調(diào)整、以星定酬、持續(xù)激勵(lì)”的長(zhǎng)效機(jī)制,激發(fā)農(nóng)村黨組織帶頭人的積極性、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;實(shí)施農(nóng)村黨員積分管理制,積極探索農(nóng)村黨員積分管理新模式,激勵(lì)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用;織密網(wǎng)格管理體系網(wǎng),健全“行政村黨支部——網(wǎng)格黨支部——黨員聯(lián)系戶”網(wǎng)格化管理機(jī)制,將基層黨建工作和網(wǎng)格服務(wù)、安全生產(chǎn)、疫情防控、護(hù)林防火、農(nóng)村治理等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),以網(wǎng)格構(gòu)建基層服務(wù)管理新格局;健全督查督辦機(jī)制,將鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)任務(wù)納入督查督辦事項(xiàng),按照“項(xiàng)目化+清單化”督查督辦機(jī)制,半月一小結(jié),每月一通報(bào),季度一研判,全程跟蹤問(wèn)效,為鄉(xiāng)村治理深入開(kāi)展把穩(wěn)“方向盤(pán)”。
瞄準(zhǔn)創(chuàng)建目標(biāo),劃出鄉(xiāng)村治理“標(biāo)準(zhǔn)線”。嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村治理的標(biāo)準(zhǔn),緊扣基層組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、陣地建設(shè)等方面,加強(qiáng)村級(jí)管理規(guī)范化指導(dǎo),以創(chuàng)建黨建品牌為目標(biāo),著力將農(nóng)村黨支部建設(shè)成為“有隊(duì)伍、有活動(dòng)、有陣地、有制度、有保障”的“五有”黨支部,設(shè)立黨員之家,讓黨員學(xué)習(xí)、活動(dòng)有場(chǎng)所。要求各黨支部對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),逐一穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),同時(shí)把黨建工作分解成“規(guī)定動(dòng)作、自選動(dòng)作”兩大類(lèi)別,鄉(xiāng)、村統(tǒng)一進(jìn)行目標(biāo)化管理、品牌化經(jīng)營(yíng),打造“一鄉(xiāng)一亮點(diǎn)、一村一品牌、一村一特色”。
搭建活動(dòng)載體,凸顯鄉(xiāng)村治理“效果圖”。以開(kāi)展“城市片區(qū)制、鄉(xiāng)村包聯(lián)制”為載體,建立縣鄉(xiāng)村干部包聯(lián)制度,明確職責(zé),壓實(shí)責(zé)任,把鄉(xiāng)村治理的任務(wù)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲與化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)捆綁,充分激發(fā)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部示范表率作用,努力將各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。做到每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)至少包1個(gè)軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村或社會(huì)治理重點(diǎn)村,每人聯(lián)系不少于5戶群眾,每月至少2次到村入戶調(diào)查研究、會(huì)商研判、現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)解決工作中存在的隱患和群眾反映的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系不少于10戶群眾,每月至少入戶1次。村“兩委”主干、第一書(shū)記要包保所有重點(diǎn)人員和特殊人群,與網(wǎng)格員每月至少入戶走訪2次,了解重點(diǎn)人員和特殊人群的訴求和意愿,開(kāi)展心理咨詢(xún)和心理疏導(dǎo)工作。
采用考核評(píng)比,用好鄉(xiāng)村治理“推進(jìn)器”。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,以成績(jī)論英雄,用好用活考核“指揮棒”,對(duì)照基層治理能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)清單,將其納入村黨建工作述職考核項(xiàng),實(shí)行各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實(shí)績(jī)考核、村黨組織考評(píng)“掛鉤”,通過(guò)包村領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督辦,紀(jì)委監(jiān)委實(shí)地檢查驗(yàn)收,現(xiàn)場(chǎng)查看各項(xiàng)任務(wù)清單完成情況,對(duì)不符合完成要求的,嚴(yán)肅整改,對(duì)整改不徹底、推諉扯皮的“一票否優(yōu)”,責(zé)令整改,直到達(dá)標(biāo),形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的鄉(xiāng)村治理工作格局。 (安青梅)
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