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忻州市電動車管理?xiàng)l例
2024年08月17日 11時(shí)02分   忻州日報(bào)

(2017年10月19日忻州市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過 2017年12月1日山西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十二次會議批準(zhǔn) 2024年6月27日忻州市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議修訂 2024年7月26日山西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準(zhǔn))

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)電動車管理,維護(hù)道路交通秩序,預(yù)防和減少道路交通事故,保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電動車的生產(chǎn)、銷售、維修、登記、通行管理和消防安全及其相關(guān)活動,適用本條例。

第三條 本條例所稱電動車是指以車載蓄電池作為輔助能源,具有腳踏騎行能力,能實(shí)現(xiàn)電助動或者電驅(qū)動功能的兩輪自行車。

其他類型的電動車依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理。

第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)電動車管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)電動車管理信息共享和執(zhí)法協(xié)作,督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé),并將所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促轄區(qū)單位落實(shí)電動車的交通安全和消防安全責(zé)任。村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好相關(guān)工作。

第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)電動車的登記和道路交通安全管理工作。

工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)電動車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入的監(jiān)督管理工作。

市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)電動車產(chǎn)品質(zhì)量、銷售的監(jiān)督管理工作。

消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)電動車消防安全綜合監(jiān)督管理工作。

發(fā)展和改革、財(cái)政、規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、應(yīng)急、商務(wù)、能源、郵政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好電動車管理的相關(guān)工作。

第六條 鼓勵單位和個(gè)人投訴、舉報(bào)與電動車有關(guān)的違法行為。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會公布接受投訴、舉報(bào)的方式,對受理的投訴、舉報(bào)及時(shí)調(diào)查處理。

第二章 生產(chǎn)、銷售和維修

第七條 生產(chǎn)、銷售的電動車技術(shù)參數(shù)和性能指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。不得生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動車。

不得拼裝或者擅自改裝電動車。

第八條 電動車銷售者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和實(shí)名銷售臺賬,驗(yàn)明電動車合格證明和其他標(biāo)識,核實(shí)設(shè)計(jì)最高時(shí)速、整車質(zhì)量、制動性能、外形尺寸等參數(shù),確保符合國家標(biāo)準(zhǔn),并向購買者提供車輛合格證明和發(fā)票。

第九條 電動車維修者應(yīng)當(dāng)建立維修臺賬,在維修過程中不得擅自改變車輛的外形特征與技術(shù)參數(shù)。

第十條 電動車生產(chǎn)者、銷售者、維修者可以采取以舊換新、折價(jià)回購等方式回收超標(biāo)電動車。

鼓勵電動車所有人主動置換或者報(bào)廢超標(biāo)電動車。

第十一條 電動車生產(chǎn)者、維修者應(yīng)當(dāng)提供電動車廢舊電池更換、回收服務(wù),建立臺賬,并將收集的廢舊電池交由生產(chǎn)商回收利用或者交由具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位統(tǒng)一處理。

第十二條 鼓勵電動車生產(chǎn)者、銷售者、所有人投保第三者責(zé)任險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn)等險(xiǎn)種。

第三章 登記管理

第十三條 電動車實(shí)行登記管理制度。

電動車自購車之日起三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門申請車輛注冊登記,新購買的電動車在注冊登記前可以憑購車發(fā)票臨時(shí)通行。

第十四條 電動車所有人申請辦理注冊登記,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場交驗(yàn)車輛并提交以下材料:

(一)所有人的身份證明;

(二)購車發(fā)票等車輛來源證明;

(三)整車出廠合格證明;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

第十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起兩個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)注冊登記業(yè)務(wù)。對不符合登記條件的,應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明不予登記的理由。

第十六條 有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理注冊登記手續(xù):

(一)不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)車架編碼存在挖補(bǔ)、焊接、涂改、打磨痕跡或不清晰、無法辨識的;

(三)拼裝或者擅自改裝外觀形狀或技術(shù)參數(shù)的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不符合登記辦理的情形。

第十七條 電動車變更或者轉(zhuǎn)移的,車輛所有人應(yīng)當(dāng)在交付之日起三十日內(nèi),向當(dāng)?shù)氐怯洐C(jī)關(guān)申請辦理變更登記,現(xiàn)場交驗(yàn)車輛并提交以下材料:

(一)車輛所有人的身份證明;

(二)原車輛的號牌、行駛證;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

第十八條 已經(jīng)登記的電動車號牌、行駛證丟失或者損毀的,車輛所有人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)或者車輛所有人所在地登記機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)牌證。

第十九條 已登記的電動車被盜、遺失、滅失、不再使用以及因質(zhì)量原因退車等情形,電動車所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請辦理注銷登記。

第二十條 本條例施行之前購買的不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動車實(shí)行過渡期管理,具體辦法由市人民政府相關(guān)部門制定。

第二十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)充分利用信息化手段,將電動車登記條件、程序、需提交的材料等向社會公布,并采取增設(shè)登記辦理點(diǎn)、推廣帶牌銷售、簡化辦理程序等方式,為公民辦理登記、信息查詢等提供便利。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以制作電動車行駛證電子信息,經(jīng)電動車所有人認(rèn)證后形成電子行駛證。電子行駛證與行駛證具有同等法律效力。

第二十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立電動車登記管理信息平臺,進(jìn)行信息采集,實(shí)行電子檔案管理,將登記信息上傳全國交通管理綜合應(yīng)用平臺。

第二十三條 禁止偽造、變造電動車號牌、行駛證,或者使用偽造、變造的電動車號牌、行駛證。

禁止使用其他電動車的號牌、行駛證。

禁止使用已經(jīng)失效的電動車號牌、行駛證。

第四章 通行管理

第二十四條 電動車應(yīng)當(dāng)取得公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的有效號牌、行駛證后,方可上路行駛。

第二十五條 電動車登記號牌的式樣由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門規(guī)定并監(jiān)制。

第二十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路通行情況,可以在一定時(shí)間一定路段對電動車采取限制通行、禁止通行等交通管理措施。

第二十七條 電動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點(diǎn)按照標(biāo)志、標(biāo)線的指示方向停放電動車,不得占用盲道、妨礙車輛和行人通行、影響市容環(huán)境,不得在公共建筑內(nèi)停放。

第二十八條 電動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)駕駛電動車應(yīng)當(dāng)年滿十六周歲;

(二)遵守交通信號、標(biāo)志、標(biāo)線,服從公安機(jī)關(guān)交通管理人員指揮;

(三)遵守通行區(qū)域、通行時(shí)間的管理規(guī)定;

(四)在規(guī)定位置懸掛號牌并保持清晰、完整;

(五)電動車駕駛?cè)思俺俗藛T按照規(guī)定佩戴安全頭盔;

(六)電動車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動車道行駛,在機(jī)非混合道路上,應(yīng)當(dāng)靠右行駛;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他通行規(guī)定。

第二十九條 電動車駕駛?cè)瞬坏糜邢铝行袨椋?/p>

(一)超速行駛、逆向行駛;

(二)違反規(guī)定進(jìn)入專用車道內(nèi)行駛;

(三)故意遮擋、污損號牌;

(四)醉酒駕駛電動車;

(五)駕駛時(shí)以手持方式使用通訊工具,雙手離把、手中持物等妨礙安全駕駛的行為;

(六)牽引或者搭載動物,拖拽、牽掛載人載物裝置;

(七)扶身并行、互相追逐、曲折競駛等妨礙交通安全的行為;

(八)駕駛拼裝、擅自加裝或者改裝的電動車;

(九)駕駛過渡期滿的不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動車;

(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。

第三十條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為:

(一)拼裝電動車;

(二)改裝電動車的電動機(jī)和蓄電池等動力裝置,或者更換不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動機(jī)和蓄電池;

(三)改裝電動車的速度裝置,使最高時(shí)速超過強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn);

(四)在電動車上加裝車篷、車廂等改變外形結(jié)構(gòu)影響行駛安全的裝置;

(五)在電動車上安裝高分貝喇叭、音響等設(shè)備;

(六)其他擅自改變電動車已登記的結(jié)構(gòu)、主要技術(shù)參數(shù)和性能的行為。

第三十一條 電動車載人載物應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)年滿十六周歲的未成年人駕駛電動車不得載人;

(二)成年人可以在駕駛?cè)俗缓蟛康墓潭ㄗ蝺?nèi)載一名十二周歲以下的兒童;

(三)電動車載物應(yīng)當(dāng)符合核定的承載質(zhì)量,嚴(yán)禁超載,載物的長、寬、高不得違反法律、法規(guī)規(guī)定,不得遺撒、飄散載運(yùn)物。

第三十二條 使用電動車從事配送、物流、外賣等經(jīng)營活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理主體責(zé)任,對本單位所屬的電動車和駕駛?cè)诉M(jìn)行管理,并遵守下列規(guī)定:

(一)建立健全內(nèi)部交通安全制度,明確安全責(zé)任人;

(二)對車輛及駕駛?cè)诉M(jìn)行登記,組織駕駛?cè)碎_展道路交通安全等法律、法規(guī)培訓(xùn)、考核;

(三)督促駕駛?cè)松系缆沸旭倳r(shí)佩戴安全頭盔,遵守道路交通安全法律、法規(guī);

(四)實(shí)施駕駛?cè)藨徒錂C(jī)制,對駕駛?cè)顺?、逆行等交通違法行為進(jìn)行懲戒,引導(dǎo)駕駛?cè)艘婪ā踩⑽拿黢{駛;

(五)監(jiān)督駕駛?cè)耸褂脩覓鞂S锰柵频能囕v,做好車輛管理、維護(hù)等工作,確保車輛安全性能良好;

(六)不得安排患有妨礙安全駕駛疾病、吸食(注射)毒品等存在安全隱患的駕駛?cè)笋{駛電動車;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全管理責(zé)任。

第三十三條 互聯(lián)網(wǎng)租賃電動車企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范經(jīng)營,維護(hù)道路交通安全和市容環(huán)境秩序,并遵守下列規(guī)定:

(一)按照縣級以上人民政府根據(jù)道路交通和停車設(shè)施條件確定的轄區(qū)總量調(diào)控要求投放車輛;

(二)對投入使用的車輛統(tǒng)一編號,進(jìn)行電子注冊;

(三)運(yùn)用電子圍欄等現(xiàn)代信息技術(shù)手段規(guī)范承租人依法停放車輛,通過客戶端告知承租人電動自行車允許停放、禁止停放區(qū)域,以及有關(guān)違約責(zé)任;

(四)建立投訴處理機(jī)制,及時(shí)受理、處理車輛性能、停放秩序等方面的投訴舉報(bào);

(五)配置必要的管理維護(hù)人員,負(fù)責(zé)車輛調(diào)度、停放秩序管理和損壞、廢棄車輛回收,及時(shí)清理占用道路、綠地等公共場所的車輛;

(六)遵守網(wǎng)絡(luò)安全法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)以及數(shù)據(jù)安全管理、個(gè)人信息保護(hù)等制度;

(七)協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理等部門依法查處相關(guān)違法行為。

第五章 消防安全

第三十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)電動車充電設(shè)施。

車站、廣場、公園、體育場館、農(nóng)貿(mào)市場、商場、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)電動車停放場所和充電設(shè)施。

新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃配套建設(shè)電動車集中停放場所和集中充電設(shè)施,并依法進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)和消防驗(yàn)收。

已建成的住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況增建、改建電動車集中停放場所,完善集中充電等配套設(shè)施。充電配套設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。

第三十五條 鼓勵國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織在本單位新建、改建、擴(kuò)建電動車充電設(shè)施。

鼓勵電力企業(yè)主動承建電動車停放充電設(shè)施,減收或者免收服務(wù)費(fèi)。

鼓勵電動車充電運(yùn)營企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位等社會力量參與電動車停放充電設(shè)施建設(shè),降低充電服務(wù)費(fèi)用。

充電設(shè)施運(yùn)營管理單位應(yīng)當(dāng)公示充電和服務(wù)價(jià)格,不得收取任何未經(jīng)公示的費(fèi)用。

第三十六條 電動車停放、充電應(yīng)當(dāng)確保消防安全,不得有下列行為:

(一)占用建筑物公共門廳、樓梯間、疏散通道、安全出口、消防通道等影響消防安全的區(qū)域停放或者充電;

(二)違反安全用電要求私拉電線和插座充電;

(三)在沒有防火墻的群租屋和人員密集場所內(nèi)充電;

(四)圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距停放或者充電;

(五)在非集中充電的室內(nèi)場所充電;

(六)使用老化、破損的蓄電池、充電器、插座充電;

(七)其他違反消防安全規(guī)定的行為。

禁止攜帶電動車或者其蓄電池進(jìn)入電梯轎廂。

第三十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管理單位應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)電動車停放、充電設(shè)施消防安全實(shí)施管理,加強(qiáng)防火檢查和夜間巡查,及時(shí)勸阻和制止電動車在公共區(qū)域違規(guī)停放、充電的行為。

沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位的,所在轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村民委員會、居民委員會確定電動車停放、充電管理人員,落實(shí)管理責(zé)任。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居民有權(quán)對電動車違規(guī)停放、充電的行為予以勸阻、制止;對不聽勸阻、制止的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向消防救援機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。

第三十八條 電動車充電場所管理者、充電設(shè)施服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立保障用電安全的制度和措施,設(shè)置專用插座,安裝漏電保護(hù)等安全裝置,配備滅火器材,做好專人日常維護(hù)、巡查檢查和應(yīng)急處置工作,并定期開展充電設(shè)施電氣運(yùn)行安全檢查。

第六章 法律責(zé)任

第三十九條 違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)、省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十條 有關(guān)部門實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門對于情節(jié)輕微的電動車道路交通違法行為,經(jīng)教育后及時(shí)改正的,不予行政處罰;對于未影響道路通行的首次違法行為,給予口頭警告后放行。

第四十一條 違反本條例規(guī)定,銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動車的,由市、縣(市、區(qū))人民政府市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止銷售,沒收違法銷售的電動車,并處違法銷售電動車貨值金額等值以上三倍以下的罰款,有違法所得的,并處沒收違法所得。

第四十二條 違反本條例規(guī)定,偽造、變造或者使用偽造、變造、失效和其他電動車號牌、行駛證的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收繳牌證,并對駕駛?cè)颂幬迨P款。

第四十三條 違反本條例規(guī)定,駕駛未登記的電動車,或者駕駛電動車未在規(guī)定位置懸掛或者故意遮擋、污損號牌的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,處二十元罰款。

第四十四條 違反本條例規(guī)定,過渡期滿后仍駕駛不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動車上道路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處五十元罰款。

第四十五條 違反本條例規(guī)定,電動車駕駛?cè)宋磁宕靼踩^盔的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者二十元罰款。

第四十六條 違反本條例第三十六條規(guī)定的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰。

第四十七條 國家機(jī)關(guān)工作人員在電動車管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第四十八條 本條例自2024年10月1日起施行。

(責(zé)任編輯:梁艷)

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