11月19日，山西晚報記者從省發(fā)改委獲悉，為規(guī)范我省城鎮(zhèn)供水價格管理，促進城鎮(zhèn)供水事業(yè)發(fā)展，我省制定了《城鎮(zhèn)供水價格管理實施細則》。該實施細則自2024年12月20日起實施。自來水價格如何分類，居民階梯水價怎么設(shè)定“臺階”，是居民最關(guān)心的問題。
城鎮(zhèn)供水實行分類水價
城鎮(zhèn)供水價格是指城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)（以下簡稱供水企業(yè)）通過一定的工程設(shè)施，將地表水、地下水進行必要的凈化、消毒處理、輸送，使水質(zhì)水壓符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后供給用戶使用的水價格。
根據(jù)使用性質(zhì)分為居民生活用水、非居民用水、特種用水三類。居民生活用水主要指城鎮(zhèn)居民住宅家庭的日常生活用水。
非居民用水主要指工業(yè)、經(jīng)營服務(wù)用水和行政事業(yè)單位用水、市政用水（環(huán)衛(wèi)、綠化）、生態(tài)用水、消防用水等。學(xué)校（含幼兒園）教學(xué)和學(xué)生生活用水、部隊營區(qū)、博物館、紀(jì)念館和愛國主義教育示范基地等免費開放的公益性文化單位、養(yǎng)老機構(gòu)和殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)、普惠托育機構(gòu)等社會福利場所生活用水、宗教場所生活用水、社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施用水等，按照居民生活類用水價格執(zhí)行。
特種用水主要包括洗車、以自來水為原料的純凈水生產(chǎn)、高爾夫球場、人工滑雪場用水等。特種用水具體范圍的劃分，可由各地城鎮(zhèn)供水行政主管部門會同同級價格主管部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定。
居民生活用水實行階梯價格制度
居民生活用水階梯水價設(shè)置應(yīng)當(dāng)不少于三級，級差按不低于1:1.5:3的比例安排。其中，第一階梯水價原則上應(yīng)當(dāng)按照補償成本的水平確定，并應(yīng)當(dāng)考慮本期生產(chǎn)能力利用情況。
第一級水量保障居民基本生活用水需求，原則上按居民每人每月不超過3立方米確定；第二級水量根據(jù)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用水需求原則確定；第三級水量為超出第二階梯水量的用水部分。階梯水價計量原則上以住宅為單位，一套住宅為一戶。對家庭人口數(shù)量較多的用戶，可憑有關(guān)證明向城鎮(zhèn)供水企業(yè)申請增加水量基數(shù)和期限，期滿后可以申請延期，不申請延期的恢復(fù)原定水量基數(shù)。
據(jù)悉，具體分級用水量、水價級差、戶均人口等由我省各地供水行政主管部門會同價格主管部門因地制宜合理確定，并實行動態(tài)管理。
非居民用水及特種用水實行超定額累進加價制度
我省各地將根據(jù)（山西省用水定額DB14/T1049），充分考慮水資源稀缺程度、節(jié)水需要和用戶承受能力等因素，合理確定分檔水量和加價標(biāo)準(zhǔn)。
原則上水量分檔不少于三檔，二檔水價加價標(biāo)準(zhǔn)不低于0.5倍，三檔水價加價標(biāo)準(zhǔn)不低于1倍。特種用水與非居民用水的價差原則上不低于5:1。
對以鋼鐵、煤炭、化工、電解鋁、火力發(fā)電、平板玻璃等為重點的高耗能、高污染、高耗水和產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)實行更高的加價標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰落后產(chǎn)能，減少污水排放，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。具體分檔水量和加價標(biāo)準(zhǔn)由各地自行確定，并實行動態(tài)管理。缺水地區(qū)要根據(jù)實際情況加大加價標(biāo)準(zhǔn)，充分反映水資源稀缺程度。
積極推進“一戶一表”改造
我省各地將積極推進城鎮(zhèn)供水“一戶一表”改造，具備條件的應(yīng)安裝智能水表，為全面實施居民生活用水階梯水價及非居民用水超定額累進加價制度創(chuàng)造條件。未實行抄表到戶的合表戶居民和執(zhí)行居民生活用水價格的非居民用戶，供水價格按照不低于第一階梯價格確定。
實行居民生活用水階梯水價和非居民用水超定額累進加價后增加的收入，應(yīng)當(dāng)主要用于管網(wǎng)和戶表改造、水質(zhì)提升、彌補供水成本上漲等。
據(jù)悉，各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況實行容量水價和計量水價相結(jié)合的兩部制水價。容量水價用于補償供水固定成本，計量水價用于補償供水的運行維護費用等。以旅游業(yè)為主或季節(jié)性消費特點明顯的地區(qū)可以實行季節(jié)性水價。在枯水期實行較高的價格，豐水期實行較低的價格。
山西晚報記者 張磊
（責(zé)任編輯：梁艷）
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