最新出爐的省人民政府殘疾人工作委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》《山西省殘疾人保障條例》實(shí)施情況的自查報(bào)告顯示，截至2019年年底，全省持證殘疾人94萬(wàn)。
“一法一條例”實(shí)施以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，我省采取一系列措施貫徹落實(shí)“一法一條例”，全面推進(jìn)殘疾人康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、文化生活、社會(huì)保障、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)等殘疾人權(quán)益保障工作。各級(jí)政府將殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，對(duì)殘疾人事業(yè)的財(cái)政投入力度不斷加大，殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系不斷健全，各部門依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的意識(shí)不斷增強(qiáng)，殘疾人平等參與社金生活的環(huán)境和條件明顯改善，殘疾人的幸福感和獲得感與日俱增，全省殘疾人事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。
殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制不斷健全
在省委、省人大和省政府的高度重視和關(guān)心支持下，全省逐步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門配合、社會(huì)各界廣泛參與、殘疾人組織積極發(fā)揮作用的殘疾人工作體制機(jī)制。
省政府殘工委各成員單位充分履職，積極出臺(tái)惠及殘疾人的政策措施，共同推進(jìn)殘疾人事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。省殘聯(lián)積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用；省發(fā)改委圍繞《山西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《山西省“十三五”基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》，積極推動(dòng)保障殘疾人基本生活、加強(qiáng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社保服務(wù)等工作；省教育廳連續(xù)出臺(tái)兩期《山西省特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施方案》，推進(jìn)特殊教育融合發(fā)展；省民政廳大力提升社會(huì)救助能力，將符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)低保；省財(cái)政廳多渠道籌集資金，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展；省人社廳認(rèn)真落實(shí)扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施，大力開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)；省衛(wèi)健委積極推進(jìn)在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科室，成立康復(fù)醫(yī)學(xué)?？坡?lián)盟，提高殘疾人診療服務(wù)能力；省住建廳深入推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造，優(yōu)先保障城鎮(zhèn)和農(nóng)村殘疾人家庭住房安全。
殘疾人事業(yè)法規(guī)政策體系不斷完善
經(jīng)過(guò)多年努力，我省基本形成了黨委有政策、人大有法規(guī)、政府有規(guī)章、部門有辦法的比較完善的殘疾人事業(yè)法規(guī)政策體系。
省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，省人大頒布了《山西省殘疾人保障條例》，省政府相繼出臺(tái)了《山西省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》《山西省保障殘疾人合法權(quán)益規(guī)定》《山西省實(shí)施〈無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例〉辦法》，省政府印發(fā)了《山西省殘疾兒童康復(fù)救助制度》《山西省殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年）》《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)》和《山西省“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程發(fā)展規(guī)劃》，省殘聯(lián)會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)了《山西省貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案(2016一2020年）》《山西省殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省先后制定出臺(tái)省委文件1部、地方性法規(guī)1部、政府規(guī)章3部、實(shí)施意見(jiàn)4件、發(fā)展規(guī)劃7件、行動(dòng)計(jì)劃1件、實(shí)施辦法3件、實(shí)施方案8件、制度1件，市縣政府和相關(guān)部門也對(duì)應(yīng)出臺(tái)具體措施辦法，有力地配套了“一法一條例”相關(guān)規(guī)定的落地實(shí)施。
殘疾人權(quán)益保障不斷推進(jìn)
經(jīng)過(guò)努力，我省貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作有了新成效。截至2019年底，全省18.76萬(wàn)建檔立卡貧困殘疾人已脫貧18.47萬(wàn)人，脫貧率98.45%。全省符合救助條件的29.49萬(wàn)殘疾人納入低保特困供養(yǎng)；2019年，共為21.4萬(wàn)生活困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼約1.29億元，為33.45萬(wàn)重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼約2億元；殘疾人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到97.4%；殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到96.5%；農(nóng)村困難殘疾人家庭危房改造1.48萬(wàn)戶；實(shí)施農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程，幫扶5000戶建檔立卡貧困殘疾人家庭發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。2018至2019年共為3906戶貧困重度殘疾人家庭實(shí)施了無(wú)障礙改造；為1.7萬(wàn)名下肢殘疾人發(fā)放476萬(wàn)元機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼。
同時(shí)，殘疾人基本公共服務(wù)有了新提升。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》，殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)和殘疾兒童搶救性康復(fù)服務(wù)連續(xù)四年納入省政府民生實(shí)事項(xiàng)目，2018年該項(xiàng)目惠及5.5萬(wàn)人，任務(wù)完成率136.62%，2019年為6.9萬(wàn)人提供了殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)和殘疾兒童搶救性康復(fù)服務(wù)，任務(wù)完成率138%，精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)為15.2萬(wàn)名殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)，服務(wù)率91.91%，其中輔助器具適配服務(wù)7.8萬(wàn)名殘疾人，適配率為95.92%，建檔立卡貧困殘疾人基本輔助器具適配率實(shí)現(xiàn)了95%以上的目標(biāo)。省教育廳、省殘聯(lián)繼續(xù)實(shí)施中央及省彩票公益金助學(xué)項(xiàng)目，對(duì)718名學(xué)齡前殘疾兒童和560名殘疾大學(xué)生及殘疾人家庭子女大學(xué)生進(jìn)行了資助，對(duì)520名殘疾青壯年文盲開(kāi)展了掃盲行動(dòng)。大力推進(jìn)殘疾人公共文化服務(wù)，殘疾人文化進(jìn)家庭“五個(gè)一”項(xiàng)目惠及2160戶殘疾人家庭。
殘疾人事業(yè)基層基礎(chǔ)工作有了新發(fā)展?！渡轿魇埣踩寺?lián)合會(huì)改革方案》已經(jīng)省委深改委會(huì)議審議通過(guò)，基層殘聯(lián)改革按期穩(wěn)步推進(jìn)。殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作進(jìn)一步推進(jìn)，已建成或在建殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)和綜合服務(wù)設(shè)施129個(gè)，會(huì)同省發(fā)改委向國(guó)家申報(bào)的2020年9個(gè)縣級(jí)殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)和綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已獲準(zhǔn)實(shí)施。（山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)首席記者贠娟綢）
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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