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讓黃河成為造福人民的幸福河
——忻州市全面抓好黃河流域生態(tài)保護治理綜述
2024年08月05日 11時05分   忻州日報

綠意盎然的黃河河曲段。 本報記者 張存良攝

大河奔涌,九曲連環(huán)。萬里黃河,氣象萬千。

作為黃河入晉第一市,忻州區(qū)位臨近全國“黃土高原——川滇生態(tài)屏障”,對接“北方防沙帶”,處于山西生態(tài)功能區(qū)的核心區(qū),是拱衛(wèi)京津冀和黃河流域生態(tài)安瀾的重要屏障,市域內(nèi)黃河流經(jīng)偏關、河曲、保德三縣,全長171公里。

近年來,全市上下加快推進黃河流域生態(tài)保護治理,立足全流域大保護、大治理,改造提升傳統(tǒng)動能,培育壯大新動能,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,推動城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展,集中力量打造了以偏關縣“兩灣一山”生態(tài)經(jīng)濟林示范工程、河曲縣田巨峁黃河流域生態(tài)修復溝域治理工程、保德縣高地堎綜合治理工程等為代表的一大批精品示范工程,用遒勁的“筆觸”揮毫潑墨,將黃河文章越“寫”越精彩——黃河流域整體生態(tài)環(huán)境不斷改善,在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展上不斷向前,沿黃百姓幸福感不斷提高。新時代的黃河協(xié)奏曲忻州篇章正激揚地響徹云霄,演奏出一段段嶄新樂章。

“?!弊譃橄?筑牢生態(tài)屏障 以生態(tài)之“綠”促發(fā)展之“綠”

生態(tài)保護是黃河重大國家戰(zhàn)略的重中之重,也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我市始終踐行綠水青山就是金山銀山理念,著力加強黃河流域生態(tài)保護治理,繪就一幅黃河生態(tài)發(fā)展的新畫卷。

去年冬季,河曲縣黃河濕地公園內(nèi)迎來大批候鳥,一群群天鵝和赤麻鴨、綠頭鴨等候鳥或悠閑游弋自在覓食,或三五成群嬉戲打鬧,或萬鳥齊飛形成巨大鳥浪,與冬日暖陽和清澈的湖面一起構成了一幅美麗的生態(tài)畫卷。據(jù)了解,該濕地公園分布有鳥類110余種,其中包括國家一級重點保護鳥類黑鸛、遺鷗、白尾海雕3種,國家二級重點保護鳥類大天鵝、赤麻鴨、白琵鷺、紅隼等共14種。

哪里環(huán)境好,鳥兒最知道。鳥類的選擇,就是生態(tài)環(huán)境良好的最好佐證。近年來,河曲縣以國家濕地公園創(chuàng)建為載體,加強縣城及周邊23公里沿黃生態(tài)保護,推動“河曲半島”實現(xiàn)更高水平的生態(tài)保護。同時,通過對黃河流域河曲段進行切片分塊,梳理水污染治理存在的短板和問題,全方位、一體化推進河流生態(tài)保護與修復治理。特別是經(jīng)過幾十年的努力,該縣已建成大、中、小型淤地壩1426座,控制水土流失面積373.36平方公里,實施京津風沙源治理工程人工造林9.7萬畝,封山育林2.5萬畝,退耕還林3萬畝,全縣林地總面積達123萬畝,森林覆蓋率達到27.81%。

河曲的“變綠”并非孤例,與河曲縣一衣帶水的偏關縣也不斷努力講好“黃河故事”。

地處毛烏素沙漠邊緣的偏關,自古以來,風大多沙,十年九旱。為改變這一面貌,從20世紀70年代開始,偏關縣打響造林綠化“全民戰(zhàn)”,1977年,全縣國土綠化率還不足4%,截至去年,已增長到48.6%。

近年來,偏關縣以打好黃河“幾字彎”治理攻堅戰(zhàn)為契機,堅持不懈植樹造林、改善生態(tài),取得了治山增綠、涵水固沙的階段成效。依托國家林業(yè)重點工程項目,著力打造黃河流域生態(tài)治理的大景觀,在境內(nèi)黃河沿岸的“兩灣一山”(老牛灣、乾坤灣、紫金山)營造了規(guī)模達12萬畝的生態(tài)景觀林,發(fā)展以杏樹為主的經(jīng)濟林4.2萬畝,呈現(xiàn)出“荒山造林上規(guī)模、通道綠化出精品、鄉(xiāng)村綠化顯特色、經(jīng)濟林發(fā)展見成效”的林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新格局。

綠,是生態(tài)色,是幸福色,是實現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力。如今的黃河流域,不僅有生態(tài)之“綠”,更有發(fā)展之“綠”。

“過去一刮風,到處是沙塵,有時白天在家也要點燈。現(xiàn)在好多了,山青水綠,旅游旺季游客很多?!逼P縣老牛灣景區(qū)附近的村民對當?shù)厣鷳B(tài)改變深有感觸。如今,他們開民宿、辦農(nóng)家樂,吃上了“生態(tài)飯”。

得益于黃河流域生態(tài)治理的,還有保德縣土崖塔鄉(xiāng)的喬家塔村和神樹梁村。近年來,這兩個村積極推進溝壑、坡地治理,擴大可種植面積,以晉西北地區(qū)現(xiàn)代生態(tài)果樹示范基地、山地有機蘋果種植示范園為定位,建設起保德縣土崖塔鄉(xiāng)百畝生態(tài)果園。2023年,果園全部掛果,初產(chǎn)蘋果2萬余斤,經(jīng)山西農(nóng)業(yè)大學專業(yè)團隊人員的包裝設計,蘋果冠名“喬老頭”品牌,每斤售價6元,為村集體經(jīng)濟組織增收12萬元左右。同時在果園實施了林下作物200畝馬鈴薯育種項目,為村集體經(jīng)濟組織增收14萬元左右。作為2022年省級特色產(chǎn)業(yè)示范項目,該項目將黃河流域生態(tài)治理保護和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展有機結合,成為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的保德標桿,有效地帶動了當?shù)芈糜伟l(fā)展,促進了農(nóng)戶增收,推動了鄉(xiāng)村振興。

生態(tài)立業(yè),文旅融合;久久為功,終成風景。如今,一片片綠意猶如繡在黃土溝壑上的精美圖畫,樹起了無字的綠色豐碑,以綠增景、用綠增產(chǎn)、靠綠增收,黃河流域由黃變綠的成功實踐,讓沿黃各縣實現(xiàn)了社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益“并駕齊驅(qū)”,也折射出“綠水青山就是金山銀山”的深刻道理和實踐意義。

“治”字為要 凝聚治理合力 確?!耙汇逅朦S河”

黃河流域生態(tài)環(huán)境保護治理,重在保護,要在治理。

作為全世界治理難度最大的河流之一,啃下治理黃河這一塊“硬骨頭”,非一地一域之事,非一時一日之功,只有咬定目標、腳踏實地,堅持系統(tǒng)性思維,強化一盤棋意識,拿出釘釘子韌勁,才能打好黃河流域生態(tài)保護治理這一場硬仗。

針對河曲、保德、偏關沿黃三縣實際情況,我市高位謀劃,科學制定差別化措施,聚焦企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、道路揚塵污染、黃河支流排污、農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”等問題,堅持治河、治岸、治企、治村整體推進,上下游、干支流、水陸域一體謀劃,加強系統(tǒng)治理、源頭治理,凝聚治理合力,開展黃河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治。

在整治過程中,工業(yè)企業(yè)的污染防治是必須邁過的一道坎。對此,我市認真貫徹落實《山西省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》要求,按照“沿黃干線1公里先行地毯式推進,沿線10公里統(tǒng)籌縱深推動”的步驟,對河曲、保德、偏關三縣沿黃河流域范圍內(nèi)260戶工業(yè)企業(yè)采取關停取締、停產(chǎn)整治、邊生產(chǎn)邊整治的三類措施予以分類處置,有效地推動眾多工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)從“沒人管”到“有人管”、從“管不住”到“管得好”的轉(zhuǎn)變。

5月13日,在保德縣電石有限責任公司煙囪拆除現(xiàn)場,工作人員按照預定方案拉起警戒線,認真做好爆破前的準備工作。隨著指揮員在安全位置發(fā)出爆破指令,“轟”的一聲巨響,兩根筆直的煙囪從預定方向傾斜倒地。這座大工廠,為保德縣的發(fā)展立下了汗馬功勞,但曾經(jīng)的機器轟鳴、人聲鼎沸已經(jīng)湮滅,只殘存隨意堆放的垃圾和一片荒蕪寂寥,逐漸成為影響周邊流域生態(tài)環(huán)境的“隱形殺手”。煙囪倒下,意味著一個時代的過去,更意味著美好未來的開始。

曾經(jīng)一度時期,對黃河流域礦山的無序開采和利用,導致地表大范圍的植被損壞、廢渣無序堆放、污水橫流,不僅影響周邊生態(tài)環(huán)境,還造成水土流失,存在地質(zhì)災害安全隱患。為此,我市對沿黃涉煤涉礦企業(yè)進行了大力整治,對黃河干流流經(jīng)縣的22家煤礦企業(yè),及黃河臨岸1公里范圍內(nèi)的42家涉煤企業(yè)進行全面排查,依法取締3處非法儲售煤場,拆除不符合要求炭爐30余座,立案查處超核定產(chǎn)能生產(chǎn)煤礦3個,調(diào)整已設礦業(yè)權的晉能貓兒溝煤礦、晉神沙坪煤礦、神達梁家磧煤礦等8座煤礦礦界。同時,大力開展黃河流域廢棄礦山生態(tài)環(huán)境的恢復治理,高標準推動煤炭洗選企業(yè)和儲售煤場整改,積極推進礦山生態(tài)修復治理。目前,我市申報的總投資5.3億元的《山西省忻州市黃河“幾字彎”重點生態(tài)攻堅區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復示范工程項目》,在國家級競爭性評審中成功入選2024年國家歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復示范工程。

黃河流域重點入河排污口的整治工作也是改善黃河水質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。我市按照“有口皆查、應查盡查”的原則,制定溯源臺賬及“一口一策”整治方案,以實際行動管好污染物進入河流的最后一道“閘口”,同時在黃河各支流流域開展“清河底、整新坡、建新岸、植新綠”治理行動,多舉措推進生態(tài)保護恢復。

近日,記者來到洞溝河河道,看到河床寬闊平整、干凈整潔,河道石籠、護坡工程已經(jīng)完成,河道治理取得了階段性成果。據(jù)了解,洞溝河途經(jīng)河曲縣星佐村、前溝村、磁窯村、樊家溝村、河南村、河北村,面積約為67.86平方千米,河流長15.6千米。過去由于缺乏系統(tǒng)治理,河道淤泥堆積、排水不暢,不僅影響河道美觀,還存在著行洪安全隱患。今年5月份,洞溝河河道治理工程開工建設,截至目前,已經(jīng)完成了河床整治、河道護坡整治、堤防堤角防沖加固一系列工程,顯著提高了河道的行洪能力,有效保護了沿岸6個村莊3500余人和3000余畝耕地,也為提升農(nóng)村人居環(huán)境、推進鄉(xiāng)村振興提供了有力保障。

與洞溝河類似的情況并非少數(shù)。過去幾年,朱家川河保德縣楊家灣鎮(zhèn)支流段的河道淤堵現(xiàn)象十分嚴重,各種生活垃圾與工業(yè)垃圾的日積月累讓河道受阻。今年以來,保德縣出重拳,下狠手,給附近的中小河流清淤泥、修護堤、整河道,徹底讓朱家川河通暢起來。為了對河面進行及時有效的清潔,當?shù)卣€在最短時間建成劉家畔渡口,組建了河面清漂作業(yè)船隊,開展全天候水域巡河,對黃河河面漂浮物進行地毯式打撈和清理,保障水清岸綠的河道景觀。

雨污管網(wǎng)是城市地下隱蔽工程,是城市水系統(tǒng)治理的關鍵所在,在緩解城市內(nèi)澇、改善生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)水源等方面尤為重要。

連日來,在河曲縣向陽街片區(qū)雨污分流建設項目的施工現(xiàn)場,各類工程機械與施工人員相互配合,挖溝、鋪管、覆土回填,各司其職,忙而有序。施工負責人白雪巍說:“以前的雨污管道是合流的,容易造成淤堵,這次對雨污分流的路徑進行改造,不光給居民生活帶來了極大便利,更改善了整個城市的水環(huán)境質(zhì)量。”

據(jù)了解,河曲縣把雨污分流改造作為落實國家及省市關于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展部署、增進群眾福祉的重要民生工程,對城區(qū)雨污分流及相關設施同步改造,鋪設新的管線,完善排水設施,疏通城市毛細血管,優(yōu)化地下管網(wǎng)布局,讓污水、雨水“各行其道”,實現(xiàn)雨水入河、污水入廠,推動城市功能提檔升級、城市建設管理水平再上新臺階,讓人居環(huán)境持續(xù)改善,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

“人”字為本 寫好民生答卷 讓生態(tài)治理造福于民

為更高標準抓好黃河流域生態(tài)保護治理,我市堅持以“千萬工程”為統(tǒng)攬,以沿黃、沿川3縣 72個村為重點,聚焦農(nóng)村交通沿線、村莊街巷、農(nóng)戶庭院、田間地頭等重點區(qū)域,徹底治理影響農(nóng)村人居環(huán)境的“六亂”問題和農(nóng)業(yè)面源污染問題。同步推動沿黃72個村改造提升,教育引導農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康文明的生產(chǎn)生活方式,建立鞏固整治成果的長效機制,打造山清水秀、天藍地綠、村美人和的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

坪泉村是西口鎮(zhèn)的城中村之一,這里商鋪林立、人口密集,亂搭亂建、違章建筑較多,不僅影響村容村貌,也造成了安全隱患。

人居環(huán)境整治工作開展以來,坪泉村從整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等突出問題入手,組織人員進行全覆蓋排查,經(jīng)過兩個多月的整治,如今的坪泉村環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善,村容村貌不斷提升?!碍h(huán)境是一個地方的名片。現(xiàn)在越來越多的企業(yè)在投資的時候,首先看中的就是當?shù)丨h(huán)境,只有把環(huán)境衛(wèi)生搞好了,產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能夠越來越興旺?!逼喝妩h總支書記張月飛說。

夏日的清晨,清脆的蟬鳴聲喚醒寧靜的鄉(xiāng)村。走進舊縣鎮(zhèn)大王家墕村,綠油油的田野,寬敞平整的通村公路,干凈整潔的農(nóng)家小院,新鮮的空氣迎面而來,處處讓人心曠神怡。“改善村容村貌‘面子’的事情很重要,但轉(zhuǎn)變思想觀念‘里子’的事更關鍵?!贝笸跫覊喆妩h支部書記周東說。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治以來,大王家墕村著力推進此項工作,第一階段就是加強宣傳動員,充分利用農(nóng)村大喇叭、微信群、宣傳欄、文化墻等,開展全方位、立體式宣傳教育,營造人居環(huán)境整治人人參與的氛圍。村干部挨家挨戶進行宣傳,講政策,解疑惑,確?!叭司迎h(huán)境整治”工作有序開展。在具體實施過程中,該村以道路沿線、田間地頭、村莊邊際、房前屋后、溝渠等部位為整治重點,全面做好生活垃圾、建筑垃圾、廢棄秸稈雜物的清理。在村干部的帶領下,村民們也紛紛參與到整治行動中來,主動清除房前屋后的垃圾雜草,為建設清潔美麗家園盡一份心、出一份力。

“自從開展農(nóng)村人居環(huán)境整治以來,村里環(huán)境發(fā)生了很大變化,現(xiàn)在村里的各項基礎設施修得都非常好,村莊的環(huán)境衛(wèi)生有了明顯的提升,家家戶戶屋里屋外都收拾得很干凈。環(huán)境好了,干啥都心情愉悅。”該村村民李樹生說到村里環(huán)境的變化,臉上洋溢著幸福。

“我們村綠化之后,村內(nèi)村外增添了許多漂亮的花木,房前屋后也更干凈整潔了,感覺空氣更清新了,生活更舒適了。”談到自己家門口的變化,樓子營鎮(zhèn)娘娘灘村村民辛胡椒高興地說。

除了坪泉村、大王家墕村、娘娘灘村,隨著農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作不斷推進,我市更多的農(nóng)村在悄然無息中變得更加生態(tài)宜居,村內(nèi)有小公園,圍村有綠化帶,村邊有風景林。村莊綠化改善了村民居住環(huán)境,提升了群眾的幸福感。

跋山涉水,步履不停;山高水長,映照初心。我市將賡續(xù)接力,持續(xù)推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,進一步放大綠色效應,匯聚生態(tài)力量,惠及人民群眾,把新時代“黃河故事”講得更動人、講得更精彩。記者 魏鵬飛

(責任編輯:盧相汀)

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