俯瞰上榆泉煤礦。 盧鵬宇攝
壯闊征程看開局，中流擊水看起勢。
一個個項目加速推進，一條條生產線建成投用，一處處工地機器轟鳴……河曲縣乘勢而上、奮勇爭先，在高質量發(fā)展軌道上奏響了奮進的昂揚樂章，煥發(fā)出蓬勃的嶄新活力。
數據最有說服力。2022年河曲縣多項經濟指標再創(chuàng)新高：全縣GDP總量達到207.7億元，同比增長8.8%，排名全市第一；工業(yè)增加值占GDP比重完成72.5%，排名全市第一；社會消費品零售總額、一般公共預算收入和財政總收入排名全市第一；規(guī)上工業(yè)增加值排名全市第二。
“強經濟必須強產業(yè)，強產業(yè)重在強項目?！焙忧h委書記石光源表示，要狠抓項目招引落地、投產達效，打造“謀劃一批、儲備一批、開工一批、投產一批”的滾動式項目建設格局，為高質量發(fā)展提供循環(huán)持續(xù)的有力支撐。
鍛長板 傳統產業(yè)改造提升
無農不穩(wěn)，無工不富。工業(yè)是經濟發(fā)展的主引擎，工業(yè)強則縣域強，工業(yè)興則縣域興。
在河曲縣城南25公里處黃河東岸，一座現代化廠區(qū)與郁郁蔥蔥的連綿群山融為一體。在這里，“產煤不見煤、產煤不燒煤”讓人嘖嘖稱奇。
這里便是我市第一個全礦井達到中級標準的智能化生產礦井——上榆泉煤礦，也是河曲縣的龍頭企業(yè)。
“我們與河曲電廠配套建設，生產的煤全部供給電廠用于當地發(fā)電?！鄙嫌苋旱V副總工程師吳都強介紹，自2006年煤礦建成投產以來，累計生產煤炭6583.5萬噸，實現主營業(yè)務收入156.9億元，上繳各項稅費40.23億元，累計利潤總額23.67億元。
綠色發(fā)展，一方面靠可再生能源的拓展，另一方面靠的是對傳統礦山的技術改造。
圖為有序生產中的河曲電廠。
在上榆泉煤礦智能化調度指揮中心，煤礦機電管理部主任張榮華正通過大屏幕觀察井下采掘設備、通風、運輸等實時數據，分析判斷當前井下的安全生產狀態(tài)。在這里，工作人員可通過視頻監(jiān)視平臺實現對安全生產等各類實時數據的“一目了然”，并確認井下皮帶、泵房、變電所在巡檢機器人的輔助下是否正常運行。
“去年年底我們實現了中級智能化目標，智能化系統結合巡檢機器人，很多崗位實現了無人值守，人工成本大大降低?！鄙嫌苋旱V財務負責人張漢卿對礦井智能化帶來的收益感受頗深。
“我們從‘煤黑子’到‘煤亮子’全是企業(yè)發(fā)展智能化的結果，我要發(fā)揮自己的工作優(yōu)勢，為企業(yè)發(fā)展貢獻力所能及的一份力量?！鄙嫌苋旱V技術員馮可鑫深感責任重大。
作為煤炭大縣、能源大縣，河曲縣深入推進綠色礦山和智能化煤礦建設，推動煤炭智能綠色安全開采和清潔高效深度利用。截至目前，全縣11座煤礦已全部達標，其中包括國家級綠色礦山5座，省級綠色礦山3座，市級綠色礦山3座。
產業(yè)是經濟之本、發(fā)展之基。近年來，河曲縣積極融入新發(fā)展格局，加快發(fā)展方式綠色轉型，統籌推動傳統優(yōu)勢產業(yè)改造提升和新興產業(yè)培育壯大，堅決做好煤炭增產保供，煤炭優(yōu)質產能、電力裝機容量均位列全市第一。與此同時，加快5G信息技術應用、數字化改造，深入推進智能化煤礦建設為傳統產業(yè)賦智賦能，全縣共完成11處智能化采掘工作面建設。
目前，該縣正著力打造以磷酸鐵鋰、高端硅材料為代表的新能源材料產業(yè)、以礦山機械服務為代表的裝備制造產業(yè)、以粉煤灰和高嶺土為代表的節(jié)能環(huán)保材料產業(yè)。
如今，向新、向強、向大，蓄勢崛起的現代產業(yè)構筑起河曲縣經濟高質量發(fā)展的硬核支撐。
補短板 新興產業(yè)培育壯大
驅車穿行在河曲縣經濟技術園區(qū)，園區(qū)里日新月異，車間內繁忙有序。
在園區(qū)一間4000多平方米的廠房內，山西中能匯通科技有限公司生產部經理王矯玉正帶領工人們針對節(jié)能降耗進行技術革新。
該公司以自主研發(fā)為支撐，是一家集動力鋰離子電池及電池材料的研發(fā)、生產、銷售為一體的新材料企業(yè)，目前已形成萬噸級的磷酸鐵綜合材料和磷酸鐵鋰正極材料生產基地。
“磷酸鐵鋰正極材料是鋰電池中最為關鍵的原材料，它決定了電池的安全性能和電池的體積比能量，同時也直接決定電池成本。”王矯玉介紹，它廣泛應用于新能源汽車、太陽能、風能等的儲能電池。
據介紹，該項目是河曲縣近年來體量最大的一個新技術、新材料制造項目，也是該縣成功實施人才強縣、人才回歸戰(zhàn)略的重大成果。
項目規(guī)劃5萬噸磷酸鐵鋰正極材料產能規(guī)模，分三期建設，其中一期生產5000噸磷酸鐵鋰，于2022年4月正式投產，實現產值7.32億元；二期生產2萬噸磷酸鐵鋰；三期生產2.5萬噸磷酸鐵鋰。
“我們公司擁有自主研發(fā)的一步法生產工藝，將鐵源和磷源通過條件控制合成無水磷酸鐵，與碳源、鋰源混合后燒結為磷酸鐵鋰。”項目負責人呂霄是河曲人，近十年來主要從事光致發(fā)光材料的性能研究和制備技術、鋰離子動力電池正負極材料的制備以及鋰離子動力電池的產業(yè)化應用等研究。
他介紹道，磷酸鐵鋰正極材料具有功率高、容量大、循環(huán)性能好、壽命長、成本低、環(huán)境友好、安全性好等優(yōu)點，是目前最可靠的大型動力與儲能電池正極材料。
“未來，電池需求量的增長將拉動磷酸鐵、負極材料、電池隔膜、電池外殼，電芯及電池組、電池管理系統等項目落戶河曲?！眳蜗鲂判臐M滿。
在河曲縣委副書記、縣長徐曉蘭看來，該項目將助力河曲打造一條鋰離子電池全產業(yè)鏈，拉動全縣經濟結構由過去的“靠煤吃煤”，轉向綠色、經濟、安全、高效的新發(fā)展模式。
沒有什么比塔吊高聳林立更能傳遞發(fā)展的信心，沒有什么比項目接踵落地更能激發(fā)經濟的活力。
近年來，河曲縣堅持把經濟技術園區(qū)作為推進高質量發(fā)展的主陣地，不斷深化“承諾制+標準地+全代辦”改革，持續(xù)完善園區(qū)基礎設施建設，代建標準化廠房及配套設施，配套熱力、自來水、污水、電力、蒸汽等各類管網50余公里，緊緊圍繞新材料、節(jié)能環(huán)保產業(yè)、輕工業(yè)等主導產業(yè)，招引企業(yè)入駐，實現產業(yè)集聚。
截至目前，園區(qū)內共有中能匯通、晉能控股、瑞祥恒達等18家企業(yè)先后入駐，產出強度達到417.7萬元/畝。
如今，求速、求質、求效，持續(xù)發(fā)力的重點項目蓄積著河曲縣經濟高質量發(fā)展的強勁動能。
優(yōu)服務 營商環(huán)境釋放動能
營商環(huán)境是一座城市的名片，它是發(fā)展經濟的“先手棋”，招商引資的“強磁場”，更是釋放活力的“穩(wěn)定器”。
走進河曲縣政務服務大廳，在一樓顯著位置擺放著“辦不成事”反映窗口的牌子，該窗口自開設以來，極大地方便了前來辦事的群眾、企業(yè)，市民張松峰就是其中的一名受益者。
“我抱著試一試的心態(tài)向窗口工作人員反映了我的問題，他們經過部門溝通后，大約用了二十幾分鐘我的事就辦成了?！睆埶煞寤貞浧甬敃r的場景。
據了解，張松峰在縣城內開辦了一家企業(yè)，因要參加項目投標需要注冊市場主體庫與山西省供應商庫，在經歷了“困難重重”后仍然沒有辦成事的他來到縣政務大廳“辦不成事”反映窗口，通過工作人員的協調、指引，很快就辦成了，用時還不到一個工作日。
“辦不成事”反映窗口雖小，解決的卻是群眾心里的“大事”。河曲縣行政審批服務管理局局長呂文介紹，截至目前，“辦不成事”反映窗口共受理并解決企業(yè)群眾反映事項385件。
當前，努力打造一流營商環(huán)境的河曲縣，正形成優(yōu)勢疊加、動能澎湃、近悅遠來、生機無限的生動局面。
——“辦不成事”反映服務“倒逼辦”：設立“辦不成事”反映窗口，公布24小時反映電話，受理企業(yè)和群眾反映的各種不能辦理的事項，并將“辦不成事”反映范圍從政務服務擴展到群眾到全縣所有黨政機關“辦不成的事項”。
——延續(xù)提醒服務“主動辦”：推出“證照到期主動提醒”服務，由過去的“坐等申請”變?yōu)椤爸鲃犹崾尽保儭叭苏曳铡睘椤胺照胰恕?，避免企業(yè)或商戶因工作繁忙或疏忽大意導致證照過期影響正常經營。
——全天候服務“假日辦”：開設雙休日、節(jié)假日“不打烊”服務窗口，通過延長辦公時間、提前網上（電話）預約、周末即辦等辦法，為企業(yè)提供延時服務、預約服務、“一對一”專辦服務，實現審批事項辦理24小時不打烊“隨時辦”。
一系列密集釋放的信號，傳遞的是河曲縣把發(fā)揮政策效力和激發(fā)經營主體活力結合起來的暖意。
值得一提的是，該縣還出臺了《證照到期主動提醒服務工作制度》，將企業(yè)設立、注銷登記、食品經營許可等25個事項納入證照到期主動提醒事項清單，在證照到期的前30天和前15天分兩次告知企業(yè)和群眾及時辦理換證、延續(xù)手續(xù)?！敖衲暌詠砉矠?7家證照即將到期的企業(yè)提供了提醒服務，這一舉措也贏得了企業(yè)和群眾的一致好評?！睂Υ?，呂文頗感欣慰。
過去一年，河曲縣凈增市場主體2954戶，新增“四上企業(yè)”16家，全縣實體經濟活躍度不斷提升。
如今，更簡、更優(yōu)、更實，“優(yōu)”無止境的營商環(huán)境培育出河曲縣經濟高質量發(fā)展的肥沃土壤。
星羅棋布的建筑工地傳遞出強烈的發(fā)展信心，與日俱增的重點項目激發(fā)了不竭的經濟活力。隨著一個又一個重點項目由“藍圖”化為“施工圖”，再從“施工圖”變?yōu)椤皩嵕皥D”，河曲縣經濟發(fā)展“氣勢如虹”。
（張婷婷）
（責任編輯：盧相汀）
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