當(dāng)下，轉(zhuǎn)型發(fā)展已成為忻州推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征和重大使命，忻州市委把轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略著眼點(diǎn)放在加快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提能級(jí)上，在“轉(zhuǎn)”的進(jìn)程中完成“趕”與“超”的雙重歷史任務(wù)。
直面考驗(yàn)，正視市情。8月18日，忻州市委五屆五次全會(huì)審議通過《中共忻州市委關(guān)于深入貫徹落實(shí)省委十二屆六次全會(huì)精神 推動(dòng)七大能級(jí)躍升 奮進(jìn)“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)”的意見》，努力在全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的磅礴實(shí)踐中交好忻州答卷。
轉(zhuǎn)型發(fā)展是一場(chǎng)不進(jìn)則退的攻堅(jiān)戰(zhàn)，忻州鼙鼓催征，奮楫爭(zhēng)流。
不畏艱難的信心
加快忻州轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)做文章，把建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為核心任務(wù)。
在一季度“艱難起步、低位開局”的形勢(shì)下，忻州市聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，加快推動(dòng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)、產(chǎn)能釋放、項(xiàng)目開工。在全力消解經(jīng)濟(jì)下行因素的同時(shí)，忻州還經(jīng)受著安全生產(chǎn)、防汛抗旱等多重考驗(yàn)。
信心堅(jiān)定不畏難，方能在低谷中奮起。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步復(fù)蘇、負(fù)重前行，主要指標(biāo)止跌企穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。上半年，忻州全市GDP實(shí)現(xiàn)676.5億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)1%，與一季度（-4.2%）相比，實(shí)現(xiàn)扭負(fù)為正。第三產(chǎn)業(yè)投資完成142.1億元，同比增長(zhǎng)10.1%，高于全省平均水平13.1個(gè)百分點(diǎn)，保持快速增長(zhǎng)。
——優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極融入省級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。上半年，忻州市14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目累計(jì)完成投資40.81億元，21戶省級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入62.83億元，11戶企業(yè)納入省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)清單，龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)作用不斷加強(qiáng)。
——首批重點(diǎn)專業(yè)鎮(zhèn)率先突破、做大做強(qiáng)。上半年，忻州市專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到662戶，完成產(chǎn)值129.3億元；2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)鎮(zhèn)完成產(chǎn)值74.2億元，同比增長(zhǎng)7%。專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目52個(gè)，完成投資16.4億元，實(shí)現(xiàn)了黃酒產(chǎn)業(yè)專精特新企業(yè)“零”的突破。
——能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型成效明顯。截至7月底，忻州市電力總裝機(jī)1713.75萬千瓦，其中火電裝機(jī)745萬千瓦，新能源和清潔能源發(fā)電裝機(jī)968.75萬千瓦，新能源發(fā)電裝機(jī)占全市電力總裝機(jī)的56.5%，預(yù)計(jì)到年底全市新能源和清潔能源發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到1000萬千瓦。
緊盯重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點(diǎn)工作突破帶動(dòng)整體工作穩(wěn)步提升。
忻州市按照省委“66831”工作體系，“推動(dòng)七大能級(jí)躍升”意見的出臺(tái)，進(jìn)一步明確轉(zhuǎn)型實(shí)踐的戰(zhàn)略重點(diǎn)，聚焦事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展全局的重大領(lǐng)域，在“產(chǎn)業(yè)、開放、創(chuàng)新、城市、改革、市場(chǎng)、安全”七個(gè)維度上全方位推動(dòng)能級(jí)同步躍升，提振信心，深度牽引轉(zhuǎn)型全局。
付諸行動(dòng)的決心
答好時(shí)代命題，實(shí)現(xiàn)振興崛起，既要有事必功成的信心，更要有滾石上山的決心。
信心從哪里來？從充分考慮忻州基本市情特征和推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的階段性特點(diǎn)，到明晰轉(zhuǎn)型發(fā)展的新內(nèi)涵，前瞻性布局具有忻州特色、科學(xué)精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)可行的轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，忻州市委五屆五次全會(huì)出臺(tái)的深入貫徹落實(shí)省委十二屆六次全會(huì)精神的意見，包含5大方面共39項(xiàng)重點(diǎn)，其中推動(dòng)七大能級(jí)躍升、構(gòu)建轉(zhuǎn)型發(fā)展新格局方面就有25項(xiàng)。細(xì)看每一項(xiàng)重點(diǎn)，大多由4到5條具體工作構(gòu)成。一線工作的干部和民營(yíng)企業(yè)家紛紛表示，他們信心倍增，將更努力邁開發(fā)展的步伐。
——加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升。按照“多元支撐、數(shù)實(shí)融合”的思路，加快制造業(yè)振興升級(jí)，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”發(fā)展，推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
——加快建設(shè)開放發(fā)展前沿高地，推動(dòng)開放能級(jí)躍升。“南融”打造山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展“北引擎”，“東進(jìn)”對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展、服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)，“西引”推動(dòng)晉陜蒙能源與生態(tài)合作示范區(qū)建設(shè)，“北聯(lián)”加快與晉北城鎮(zhèn)圈、長(zhǎng)城金三角區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，著力打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同開放的發(fā)展高地。
——強(qiáng)化科教人才賦能，推動(dòng)創(chuàng)新能級(jí)躍升。推動(dòng)科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，實(shí)施省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)“破零”行動(dòng)，加大人才引進(jìn)培育力度，持續(xù)引深省校合作、建強(qiáng)“12大基地”，大力實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃，著力構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，為建設(shè)創(chuàng)新高地夯實(shí)基礎(chǔ)。
——深化產(chǎn)城融合，推動(dòng)城市能級(jí)躍升。按照生產(chǎn)集約、生活舒適、生態(tài)宜居的“三生融合”理念，聚力打造有特色、有魅力、有品質(zhì)，生產(chǎn)生活性價(jià)比最優(yōu)的精品城市，圍繞秀容新城“一心兩核、三軸六片”規(guī)劃布局，著力打造“太忻數(shù)谷”數(shù)字經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)，努力打造忻州乃至全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“場(chǎng)景地標(biāo)”。
——破解體制機(jī)制堵點(diǎn)障礙，推動(dòng)改革能級(jí)躍升?？v深推進(jìn)國(guó)資國(guó)企、財(cái)稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，扎實(shí)開展國(guó)省重大改革試點(diǎn)，牽引推動(dòng)和落實(shí)一批基礎(chǔ)性、標(biāo)志性改革事項(xiàng)，努力破解制約忻州高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。
——著力打造一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)市場(chǎng)能級(jí)躍升。著力培育壯大經(jīng)營(yíng)主體，加快實(shí)施“八大倍增工程”，全面創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)主體培育機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，完善市場(chǎng)公共服務(wù)專業(yè)化全周期配套，主動(dòng)對(duì)接融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。
——筑牢發(fā)展底板底線，推動(dòng)安全能級(jí)躍升。堅(jiān)持把安全發(fā)展的理念貫穿于轉(zhuǎn)型發(fā)展各領(lǐng)域、全過程，提升本質(zhì)安全水平，堅(jiān)決守牢安全底線、生態(tài)底線、穩(wěn)定底線，以新安全格局保障新發(fā)展格局，努力為轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
一個(gè)個(gè)具體目標(biāo)、一項(xiàng)項(xiàng)制度創(chuàng)新、一條條政策解讀……看得見、聽得到，全是付諸行動(dòng)的決心。
向上生長(zhǎng)的恒心
船到中游浪更急，人到半山坡更陡。轉(zhuǎn)型發(fā)展絕非一日之功，容不得半點(diǎn)松懈；奮進(jìn)“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)必須橫下一條心打贏一系列攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。對(duì)于在“轉(zhuǎn)”的進(jìn)程中完成“趕”與“超”雙重歷史任務(wù)的忻州而言，既要有決心更要有恒心。
忻州是一個(gè)有著優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的地方，一直以來都能打硬仗、能攻硬堡壘，特別是在全面脫貧全面小康的偉大實(shí)踐中，極大地錘煉了一批“硬”干部。
這種硬，是抓落實(shí)的執(zhí)行力。謀劃實(shí)施忻州片區(qū)億元以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目305個(gè)，進(jìn)一步釋放太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“太忻數(shù)據(jù)流量谷”，布局打造“一谷七區(qū)”，牽引形成500億元以上的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
這種硬，是抓落實(shí)的創(chuàng)造力。深入推動(dòng)引領(lǐng)性基礎(chǔ)性重大工作，支撐帶動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，忻州以產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”、特色專業(yè)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、交通強(qiáng)市、治水興水、長(zhǎng)板招商為重點(diǎn)，通過重點(diǎn)突破，加快補(bǔ)齊短板，帶動(dòng)整體提升。
這種硬，是抓落實(shí)的督導(dǎo)力。忻州完善貫徹落實(shí)情況督查問責(zé)機(jī)制，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”作用，用好評(píng)價(jià)考核結(jié)果，讓抓落實(shí)在全市蔚然成風(fēng)。
奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)，實(shí)干在當(dāng)下。
在“轉(zhuǎn)”中“趕”，在“轉(zhuǎn)”中“超”，只有迎難而上、向上生長(zhǎng)，才可能抓住轉(zhuǎn)型背后的機(jī)遇。忻州市委書記朱曉東說：“轉(zhuǎn)型發(fā)展是忻州高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征和重大使命，更是實(shí)現(xiàn)振興崛起的根本出路、唯一出路、必由之路。”
現(xiàn)在，忻州在全市大力倡導(dǎo)“發(fā)展是硬道理、業(yè)績(jī)是新?lián)?dāng)、交賬是軍令狀”的工作理念，深入落實(shí)“負(fù)責(zé)任、動(dòng)腦筋、講良心”的工作要求，全市上下錨定轉(zhuǎn)型目標(biāo)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、久久為功。
2023年在重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，2025年形成一批重大標(biāo)志性成果，2027年為基本實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型打下決定性基礎(chǔ)，2030年基本實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。在此基礎(chǔ)上，再經(jīng)過五年努力，到2035年與全國(guó)全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。我們有理由相信，忻州市確立的這一目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
（責(zé)任編輯：盧相?。?/span>
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