繁峙縣聚寶新區(qū)社區(qū)成立于2018年6月,下轄13個小區(qū),住宅樓107棟,現(xiàn)有社區(qū)居民5862戶9744人。社區(qū)生活設施齊全、服務功能完善,是全縣規(guī)模最大、人數(shù)最多的移民安置點。“十四五”期間,易地搬遷的工作重心轉(zhuǎn)為后續(xù)扶持,聚寶新區(qū)社區(qū)以高質(zhì)量社區(qū)治理為抓手,通過“四堅持四強化”創(chuàng)新推行“黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)統(tǒng)籌、多元共治、服務提升”社區(qū)治理工作路徑,用心用情寫好易地扶貧搬遷“后半篇文章”,促進搬遷群眾實現(xiàn)從“搬得出”到“穩(wěn)得住”“能致富”的質(zhì)變。
堅持“黨建引領(lǐng)”為綱,強化全方位組織領(lǐng)導
社區(qū)治理和后續(xù)幫扶,黨的領(lǐng)導是綱和魂。一是加強黨員隊伍建設,夯實基層黨建基礎(chǔ)。目前社區(qū)黨群服務中心在冊黨員86名,2021年換屆后,班子成員大專以上學歷由原來60%上升到100%,平均年齡由原來的42歲降低到31歲,黨員干部素養(yǎng)進一步提升。二是創(chuàng)新“四聯(lián)三共”機制,凝聚社區(qū)發(fā)展合力。成立聚寶新區(qū)社區(qū)“大黨委”,吸收15個單位和3名物業(yè)負責人,通過黨員聯(lián)管、活動聯(lián)辦、資源聯(lián)用、服務聯(lián)動、保障聯(lián)籌等“五聯(lián)”機制,推動實現(xiàn)黨務共商、事務共管、難題共解。三是構(gòu)建縱向黨建體系,繪就社區(qū)治理“同心圓”。完善“社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—片區(qū)黨小組—黨員中心戶”的四級網(wǎng)格化縱向黨建體系,將黨的領(lǐng)導始終貫穿到社區(qū)治理和后續(xù)幫扶全過程。
堅持“一網(wǎng)統(tǒng)籌”為基,強化全鏈條治理跟進
社區(qū)治理和后續(xù)幫扶,工作力量和工作體系是基礎(chǔ)。一是“一網(wǎng)多能”抓整合。將原有綜治網(wǎng)、安全網(wǎng)、疫情防控網(wǎng)等各類職責融入網(wǎng)格職能中,在轄區(qū)內(nèi)科學劃分16個網(wǎng)格。二是“一長多員”強功能。在每個網(wǎng)格上設立網(wǎng)格黨支部,支部書記由黨總支成員或黨員骨干擔任,兼任網(wǎng)格長,選強配優(yōu)16名網(wǎng)格員。三是“五鏈閉環(huán)”快響應。建立健全信息收集、問題發(fā)現(xiàn)、任務分辦、協(xié)同處置、結(jié)果反饋“五鏈閉環(huán)”工作機制,確保第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置。四是數(shù)字平臺展功能。通過打造社區(qū)智慧平臺,居民可利用手機小程序辦理相關(guān)業(yè)務,也可以反饋相關(guān)事件,網(wǎng)格員收到后第一時間處理。
堅持“多元共治”為要,強化全覆蓋共建共享
社區(qū)治理和后續(xù)幫扶,治理效能和權(quán)益保障是重點。黨群服務中心采取“5+N”治理模式,以“社區(qū)黨群服務中心、共治單位、社會組織、專業(yè)社工、社區(qū)居民”五類多元主體為重點,依托社區(qū)黨群服務中心,設立共治議事中心,建立完善居民議事協(xié)商制度等機制,推進“三官一顧問”(法官、檢察官、警官及法律顧問)進社區(qū),推進社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動,開展義診、免費技能培訓等活動92次,總計1200余人次參與。
堅持“服務提升”為本,強化全周期后續(xù)幫扶
社區(qū)治理和后續(xù)幫扶,群眾獲得感、幸福感是根本。黨群服務中心強化對易地搬遷群眾的全周期后續(xù)幫扶,被評為2022年度全省“就業(yè)幫扶好、產(chǎn)業(yè)帶動好、社區(qū)治理好、權(quán)益保障好、融入環(huán)境好”的“五好社區(qū)”。一是強化搬遷后扶。圍繞“人、地、樹、房”等方面,梳理明確搬遷群眾應享有的遷出地8項權(quán)益、遷入地15項權(quán)益,厘清保障邊界和范圍,確保后續(xù)保障全覆蓋。建立“一戶一檔一策”,實行社區(qū)工作人員包保制,每月至少開展一次防返貧動態(tài)監(jiān)測。二是強化“兩業(yè)”保障。貫通“產(chǎn)業(yè)+就業(yè)”,引進建成駿凱皮具等4個大型就業(yè)幫扶車間,提供650余個就業(yè)崗位,人均工資2500元左右。三是提升公共服務。構(gòu)建“居委會—物業(yè)公司—業(yè)主委員會”三位一體管理機制,開展“下網(wǎng)格尋需求、下小區(qū)尋不足、下物業(yè)尋漏洞”活動。四是提升文化內(nèi)涵。建立社區(qū)居民文明公約,成立戲迷演唱團、紅白理事會、心理輔導協(xié)會、志愿者服務隊,開展“文明家庭”“星級文明戶”等評選活動。五是深化融入提升。建立以黨組織為核心、居委會為主體、群團自治組織為輔助、物業(yè)管理為補充的服務架構(gòu),成立社區(qū)矛調(diào)小組,實現(xiàn)政府與居民之間更為暢通的互動,讓鄰里不再陌生、社區(qū)更有溫度。
整潔的樓棟、寬敞的道路,以及就業(yè)幫扶車間、黨群服務中心……如今聚寶新區(qū)社區(qū)的欣欣向榮,成為繁峙縣易地搬遷后續(xù)扶持工作穩(wěn)步推進的生動注腳。下一步,該社區(qū)將持續(xù)完善黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理機制,不斷豐富治理形式和內(nèi)涵,在自治、法治、德治融合上下功夫,在共建、共治、共享互通上求突破,培育黨建引領(lǐng)“新動能”,打造社區(qū)治理“升級版”,全方位提升社區(qū)基層治理水平。(記者 王 晟)
(責任編輯:盧相汀)