初春的云中河冰面還覆蓋著一層薄雪，正待消融。
一年之計(jì)在于春，比河面更需“破冰”的是思想。2月27日，一場以“地方政府債券及PPP政策專題業(yè)務(wù)”為主題的培訓(xùn)班在云中河生態(tài)治理區(qū)的云棲酒店會(huì)議室開班。
深入淺出的講授、鞭辟入里的答疑、求真務(wù)實(shí)的交流……100余名學(xué)員在兩天的高效學(xué)習(xí)中直面“本領(lǐng)恐慌”，緊緊圍繞“如何提高用足用好國家投融資政策的能力水平、提升我市政府債券使用及PPP模式應(yīng)用工作質(zhì)效，更加精準(zhǔn)有力地服務(wù)保障全市高質(zhì)量發(fā)展”這一命題，破題、解題、答題。
會(huì)場外，冰天雪地；會(huì)場內(nèi)，熱火朝天。以學(xué)習(xí)班凝聚起奮進(jìn)的力量，成為忻州打開春天的方式。
明方向：一期緊扣發(fā)展要求的專題學(xué)習(xí)
時(shí)代是出卷人。
加強(qiáng)政府債券資金使用管理和PPP項(xiàng)目模式運(yùn)用，是經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容，是財(cái)政金融工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是保障忻州高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。特別是當(dāng)前忻州正處于高質(zhì)量發(fā)展提檔加速的關(guān)鍵時(shí)期，正處于抓投資、抓項(xiàng)目的重要機(jī)遇期。面對一系列重大項(xiàng)目和布局，如何進(jìn)一步拓展融資渠道，有效突破高質(zhì)量發(fā)展的資金卡口，正成為忻州當(dāng)前亟待研究解決的重要課題。
關(guān)鍵時(shí)期面對關(guān)鍵課題，何處求解？忻州從省委、省政府的決策部署中理清思路，主動(dòng)破題。
“舉辦這次培訓(xùn)班，市委謀劃已久，目的就是為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)好省委、省政府決策部署和省委書記藍(lán)佛安在省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話精神，緊緊扭住‘資金’這個(gè)影響忻州發(fā)展的核心要素，著力提高全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用足用好國家投融資政策的能力水平，提升我市政府債券使用及PPP模式應(yīng)用工作質(zhì)效，更加精準(zhǔn)有力地服務(wù)保障忻州高質(zhì)量發(fā)展?！遍_班式上，市委書記朱曉東的講話開宗明義，既有戰(zhàn)略指導(dǎo)性，又有現(xiàn)實(shí)針對性。
解題也需從“關(guān)鍵少數(shù)”開始。面對著這場山西省首次對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行的專項(xiàng)債專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)也是忻州歷史上第一次針對地方政府債券及PPP政策進(jìn)行的高規(guī)格培訓(xùn)，來自全市各縣（市、區(qū)）的黨政“一把手”及相關(guān)市直單位的負(fù)責(zé)人齊聚云中河畔，同解命題，共寫答卷。
偏關(guān)縣委書記楊曉宏在深入學(xué)習(xí)中感觸頗深：“這次培訓(xùn)是有效破解省委推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展重大問題的具體舉措，聚焦了項(xiàng)目建設(shè)，突出了資金保障，關(guān)注了干部專業(yè)能力建設(shè)，打開了錢從哪里來的思路?！?/p>
忻府區(qū)委副書記、區(qū)長牛朝旭也“點(diǎn)贊”專題培訓(xùn)：“培訓(xùn)針對性強(qiáng)、實(shí)操性強(qiáng)，很解渴，也很受用！只有及時(shí)、系統(tǒng)、全面、精準(zhǔn)地把握好政策基本導(dǎo)向、項(xiàng)目申報(bào)要求，切實(shí)抓好項(xiàng)目謀劃、優(yōu)化項(xiàng)目包裝，才能確保自己始終跟得上步伐、抓得住機(jī)遇，才能確保自己始終能夠站在政策‘制高點(diǎn)’上，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)?！?/p>
市財(cái)政局黨組書記、局長趙霆在談到對專題培訓(xùn)的理解時(shí)則表示：“就是要讓各縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門更加精準(zhǔn)掌握專項(xiàng)債券及PPP政策的政策內(nèi)涵以及相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，以便在工作實(shí)踐中有針對性地解決專項(xiàng)債券管理當(dāng)中存在的問題和遇到的瓶頸，切實(shí)用足用活用好國家專項(xiàng)債券政策，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供更加科學(xué)、更加精準(zhǔn)、更加有力的資金支持和服務(wù)保障。”
解疑惑：一次自我提升的集中充電
理論學(xué)習(xí)最忌浮光掠影、不求甚解，必須堅(jiān)持知信行統(tǒng)一，做到學(xué)思用貫通。在專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班開班儀式上，市委書記朱曉東的動(dòng)員講話為此次培訓(xùn)定下了學(xué)習(xí)基調(diào)：“要端正態(tài)度，自覺把培訓(xùn)班當(dāng)成‘練兵場’，把培訓(xùn)學(xué)習(xí)的過程當(dāng)成強(qiáng)弱補(bǔ)短、提升突破的過程。要學(xué)通學(xué)精，努力成為專業(yè)領(lǐng)域的行家里手?！?/p>
精煉、實(shí)效——兩天的專題培訓(xùn)中，對繁文縟節(jié)做“減法”，對真才實(shí)學(xué)做“加法”，從白天的講解授課到晚上的答疑解惑，安排緊湊、內(nèi)容豐富、干貨滿滿。
財(cái)政部首批人才庫（債務(wù)管理）專家，北京中澤融信管理咨詢有限公司董事、總經(jīng)理趙仕坤在題為《政府債務(wù)化解與平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型、專項(xiàng)債與PPP項(xiàng)目實(shí)務(wù)操作》的講座中，講歷史沿革，舉案例分析，解讀政策法規(guī)；省財(cái)政廳政府債務(wù)管理處處長陳朝信以《提質(zhì)增效使用好政府專項(xiàng)債券》為題，結(jié)合忻州實(shí)際，分兩部分內(nèi)容，講授實(shí)際操作，解析規(guī)矩底線；省發(fā)改委投資處副處長王淼則在專題輔導(dǎo)中講授如何把握政策形勢提高項(xiàng)目質(zhì)量，有效爭取資金。
學(xué)而不思則罔。專家授課時(shí)，學(xué)員們心無旁騖凝神傾聽、靜心學(xué)習(xí)；互動(dòng)答疑環(huán)節(jié)潛心思考，善于發(fā)問。
培訓(xùn)學(xué)員、來自市民政局的胡永華圍繞養(yǎng)老項(xiàng)目積極發(fā)問；市教育局的牛寧維將關(guān)注點(diǎn)聚焦于教育方面；市文化和旅游局的常麗琴以文旅項(xiàng)目發(fā)展中遇到的問題請教；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的趙虹則帶著關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面的思考向?qū)＜摇皢栍?jì)”……每一場答疑環(huán)節(jié)的現(xiàn)場都?xì)夥諢崃?，學(xué)員們紛紛聯(lián)系工作實(shí)際，有針對性地進(jìn)行發(fā)言，談個(gè)人感想、講問題思路、尋答案方法。
深入的交流，碰撞出思想的火花；熱烈的討論，凝聚起發(fā)展的方向，更為各行業(yè)各部門的高質(zhì)量發(fā)展求出“解”來、找出“路”來。正如市委常委、常務(wù)副市長趙新年在培訓(xùn)班結(jié)業(yè)儀式上的總結(jié)所言，此次培訓(xùn)主要讓學(xué)員們做到了“兩明確，一強(qiáng)化”?！皟擅鞔_”即學(xué)員們進(jìn)一步明確了如何做好地方政府債券的申報(bào)、管理、使用工作，進(jìn)一步明確了PPP政策該如何高效實(shí)施?！耙粡?qiáng)化”就是進(jìn)一步強(qiáng)化了地方政府債券與PPP政策實(shí)務(wù)操作所必須掌握的基本理論和基本技能。
向未來：一場催人奮進(jìn)的趕考動(dòng)員
理論學(xué)習(xí)基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在思、目的在用。
從學(xué)習(xí)中來，到實(shí)踐中去。此次專題培訓(xùn)從對“課堂”的設(shè)置之初就埋下了“學(xué)以致用”的伏筆。云中河生態(tài)治理區(qū)既是此次培訓(xùn)的課堂，也是現(xiàn)實(shí)案例，旨在通過實(shí)地教學(xué)的方式，讓學(xué)員們更直觀地了解掌握專項(xiàng)債券項(xiàng)目儲(chǔ)備操作實(shí)務(wù)要求和PPP項(xiàng)目核心操作要點(diǎn)辦法。
學(xué)進(jìn)去、講出來，就是為了干得精彩。從政策講解到案例分析，從交流探討到確定目標(biāo)，兩天的授課雖短，但學(xué)員們獲益匪淺。在培訓(xùn)班的結(jié)業(yè)儀式上，學(xué)員們的交流發(fā)言中透著明確的方向。
市規(guī)劃和自然資源局黨組書記、局長王獻(xiàn)明說，將按照加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度的要求，盯緊中央政策鼓勵(lì)的領(lǐng)域，盡全力服務(wù)保障符合導(dǎo)向、帶動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，為全市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任袁文斌說，將結(jié)合招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等實(shí)際，創(chuàng)新工作路徑、強(qiáng)化舉措辦法、拓展融資模式，努力在謀劃實(shí)施PPP項(xiàng)目合作方面實(shí)現(xiàn)新的突破。
山西省忻州市招商投資促進(jìn)服務(wù)中心（市太忻經(jīng)濟(jì)一體化招商投資服務(wù)中心）主任鄭興說，太忻數(shù)谷建設(shè)要緊跟國家對數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的時(shí)空統(tǒng)籌與投資節(jié)奏安排，在項(xiàng)目包裝和專項(xiàng)債券使用模式上重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)社區(qū)的智能化升級(jí)、能源資源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面發(fā)力。
追風(fēng)趕月莫停留，平蕪盡處是春山。專題培訓(xùn)結(jié)束當(dāng)日恰逢全省重大項(xiàng)目謀劃建設(shè)動(dòng)員部署會(huì)召開，對各縣（市、區(qū)）再次提出要求。100多名學(xué)員正式吹響了走出“學(xué)堂”，奔赴“考場”的沖鋒號(hào)。（郝永峰）
圖片：馮曉磊
（責(zé)任編輯：盧相?。?/span>
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