鞏固拓展脫貧攻堅成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興,創(chuàng)業(yè)興業(yè)是關鍵,增收致富是核心。去年以來,我市大力發(fā)展以農戶為基本單元、以院落為經營場所、以庭院資源向經濟資源轉化為核心、以增加農民收入為根本的庭院經濟,堅持示范先行、以點連線、以點帶面,逐步實現“小庭院”與“大市場”的有效對接,蹚出發(fā)展庭院經濟的忻州路徑。
創(chuàng)新發(fā)展模式,引領庭院經濟加快發(fā)展
我市按照“農戶自愿、積極引導、因地制宜、因戶施策”的原則,發(fā)展自主創(chuàng)業(yè)、龍頭帶動、互助代管、股份合作等庭院經濟模式,創(chuàng)新利益聯結機制,確保農戶參與勞務得薪金、提供場所得租金、龍頭企業(yè)得利金、代管代工得酬金、股份合作得現金。
自主創(chuàng)業(yè)促增收。鼓勵有勞動能力的農戶因地制宜,申請小額信貸等金融支持,自籌生產資金,自主經營發(fā)展庭院經濟。
龍頭帶動強引領。發(fā)展“龍頭企業(yè)+農戶訂單”模式,依托當地“龍頭企業(yè)”發(fā)展庭院訂單,通過訂單聯結企業(yè)與農戶,促進企農合作共贏。
互助代管拓渠道。無勞動能力或外出務工農戶,本人不能在自家庭院發(fā)展庭院經濟的,可通過簽訂協(xié)議,委托第三方經營管理發(fā)展庭院經濟,避免庭院土地資源浪費。
股份合作激活力。發(fā)揮農村經濟合作社的作用,鼓勵農戶以現金、人力、庭院、技術等方式入股,共同發(fā)展庭院經濟。
明確發(fā)展重點,促進庭院經濟健康發(fā)展
我市堅持“龍頭企業(yè)+”“合作社+”“經紀人+”“互聯網+”“包保單位+”“城市食堂+”“城里人+”等多元化發(fā)展思路,拓寬訂單統(tǒng)銷、經紀人代銷、電商直銷、社會力量幫銷、包保包銷、定產定銷等多形式的銷售渠道,促進庭院經濟按市場需求健康發(fā)展。
大力發(fā)展庭院特色種植。合理布局庭院生活區(qū)與種植區(qū),重點發(fā)展蔬菜、林果、花卉等特色作物,因地制宜種植中藥材、食用菌等經濟附加值高的特色經濟作物,形成與大田作物差異化、互補性發(fā)展,搶占市場空缺,提高種植效益。
大力發(fā)展庭院特色養(yǎng)殖。合理規(guī)劃庭院生活區(qū)與養(yǎng)殖區(qū),實現人畜分離、干凈整潔。改善庭院養(yǎng)殖條件,做到圈舍通風透氣、采光良好,畜禽分欄、分群、分區(qū)養(yǎng)殖,提高生產管理水平,推動庭院養(yǎng)殖融入現代畜牧業(yè)生產體系。
大力發(fā)展庭院特色加工。深入挖掘開發(fā)地域特色鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃厚的特色產業(yè),支持有條件的農戶利用庭院建立特色食品加工作坊,進行特色食品加工制作;支持發(fā)展傳統(tǒng)手工藝品生產加工,挖掘發(fā)展刺繡、竹編、剪紙、木雕、石刻等傳統(tǒng)手工業(yè);依托鄉(xiāng)村非物質文化遺產項目,大力發(fā)展一批特色鮮明、帶動作用明顯的非遺工坊;支持利用閑置庭院設立幫扶車間,帶動農民增加收入。
大力發(fā)展庭院特色文化旅游。積極挖掘當地文化旅游資源,支持農戶利用庭院發(fā)展特色民宿、家庭旅館、休閑農莊、農家樂、小型采摘園等,依托庭院促進鄉(xiāng)村餐飲、住宿、采摘、農事體驗、特色產品銷售、生態(tài)康養(yǎng)等農文旅融合產業(yè)發(fā)展,探索“私人定制”等模式,發(fā)展“休閑庭院”家庭服務。
大力發(fā)展庭院生產生活服務。鼓勵當地“龍頭企業(yè)”和農村經濟合作社帶動農戶利用現有庭院開展農資配送、農機作業(yè)、農產品流通等生產性服務;支持農戶利用庭院開辦小超市、小餐飲店、理發(fā)店、修理店等,開展生活性服務經營活動。支持農戶開辦網店,設立電商銷售點、直播帶貨點、快遞代辦點等,為村民提供便利服務,為經營農戶增加收入。
出臺扶持舉措,保障庭院經濟持續(xù)發(fā)展
為了把“庭院經濟”工作做好、做實、做出成效,我市強化頂層設計,打出了政策“組合拳”。
加大資金支持,以縣為單位謀劃一批庭院經濟示范項目,對積極發(fā)展庭院經濟的脫貧戶和監(jiān)測戶給予資金獎勵,同時動員社會資本投入庭院經濟發(fā)展,促進共同發(fā)展。強化金融支持,鼓勵金融機構向符合條件的農戶發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款,支持庭院經濟發(fā)展,鼓勵保險機構開發(fā)庭院經濟特色險種,提升庭院經濟風險保障水平。強化人才支持,舉辦從業(yè)人員專業(yè)技能培訓班,提高庭院經濟建設和經營管理水平,為庭院經濟提供“產前、產中、產后”服務,做好各個環(huán)節(jié)的技術指導。加大消費幫扶,創(chuàng)新“校農結合”“農超結合”“農企結合”等方式,鼓勵幫扶單位、合作社、龍頭企業(yè)、能人大戶等圍繞庭院經濟生產、加工、貯藏、運銷各個環(huán)節(jié),利用“互聯網+”做好產銷對接。
“庭院經濟大有可為!”市鄉(xiāng)村振興局負責人表示,“大力發(fā)展庭院經濟,是促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)增收的重要舉措。我市各縣(市、區(qū))要確保每年培育發(fā)展一批庭院經濟示范戶、示范村,穩(wěn)步實現發(fā)展規(guī)模穩(wěn)中有升?!保▎听堬w)
圖片:張晉蘭、盧俊華、劉篤效
(責任編輯:盧相?。?/span>