今年以來,忻州市財政局牢樹“發(fā)展是硬道理、業(yè)績是新?lián)敗⒔毁~是軍令狀”的工作理念,緊緊圍繞增收節(jié)支主旋律,積極組織收入、優(yōu)化支出重點、統(tǒng)籌資源整合、持續(xù)改善民生、改革提質(zhì)增效、嚴肅作風紀律,“六聚焦”“六發(fā)力”,以財政高質(zhì)量發(fā)展為我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展提供更加堅實的財力保障和有力支撐。
聚焦“財力”,在財政增收上持續(xù)發(fā)力
圍繞做大做實收入盤子,多措并舉,厚植財源。一是積極向上爭取。緊跟國家政策走向,積極對接省財政廳,協(xié)同配合相關(guān)部門做好項目謀劃、儲備和申報工作,爭取中央、省級更大支持。緊抓太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設重大戰(zhàn)略機遇,充分管理利用好國家、省、市的政策、資金,推動太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設強勢起步。二是加強預算管理。在強化“四本預算”管理的基礎上,深度挖掘“四本預算”增收潛能,以“正面清單”方式明確財力增長點,拿出實招硬招努力增加財政收入。三是深化稅費征繳改革。落實“放管服”要求,優(yōu)化營商環(huán)境,深化政府非稅收入收繳改革,及時印發(fā)《非稅收入收繳電子化管理改革實施方案》推進我市政府非稅收入收繳電子化管理工作。四是財政金融聯(lián)動。加大財政杠桿作用,加強金融政策與財政政策的統(tǒng)籌銜接,引導金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展。創(chuàng)新投融資方式,進一步規(guī)范PPP項目管理,激發(fā)社會資本、民間資本投資政府建設項目的積極性。
聚焦“重點”,在財政保障上持續(xù)發(fā)力
緊緊圍繞太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設、穩(wěn)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、重大基礎設施建設、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點發(fā)力,研究制定推動太忻一體化經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的財稅支持政策,建立健全支持太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、市場主體倍增工程等大事要事保障清單。加大政府債券保障力度,對重大項目給予政府專項債券優(yōu)先支持,切實增強財政支出的經(jīng)濟性和可行性。
聚焦“整合”,在統(tǒng)籌資源上持續(xù)發(fā)力
堅持“小錢小氣、大錢大方”,建立健全政府過“緊日子”的制度體系,大力壓減一般性支出和非急需、非剛性支出,培訓費、會議費、差旅費等該減的減、該壓的壓,嚴禁鋪張浪費。支持盤活國有企業(yè)資產(chǎn),加大對國有企業(yè)低效無效資產(chǎn)的清理盤活力度,將回籠資金用于各項急需、剛性支出。清理行政事業(yè)性資產(chǎn),對全市行政事業(yè)單位閑置的房屋、土地等資產(chǎn)進行逐項清理整合,探索更高效的利用方式(有償出讓或公司管理),確保實現(xiàn)集約化、專業(yè)化管理,全面提高資產(chǎn)整體使用效益。
聚焦“民生”,在為民服務上持續(xù)發(fā)力
始終將民生工作放在重要位置,持續(xù)落實好各項保民生政策,確保民生支出只增不減。一是兜實兜牢民生資金。堅決貫徹落實黨中央、國務院推動建立常態(tài)化財政資金直達機制的有關(guān)要求,確保中央直達資金落地見效。嚴格落實“三保”任務,堅持“三?!眱?yōu)先,確保全市“三保”不發(fā)生支付風險。二是繼續(xù)加大教育投入。統(tǒng)籌推進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務教育經(jīng)費保障機制,促進全市義務教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展,支持提升職業(yè)院校基本辦學條件,加強產(chǎn)教融合、校企合作,推進高等教育精深發(fā)展,提升高校教研水平,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。三是抓好就業(yè)促進工作。統(tǒng)籌用好就業(yè)補助資金,繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,深入實施“人人持證、技能社會”工程,落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息及獎補優(yōu)惠政策,加強對中小微企業(yè)紓困幫扶,著力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè),增加新的就業(yè),抓好重點群體就業(yè),促進多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。四是統(tǒng)籌推動文化惠民。支持保障博物館、紀念館、圖書館、體育場等公共文化服務場館免費開放,支持加大場館維護維修力度,逐步提高公共文化服務水平,滿足人民群眾精神文化需求。
聚焦“質(zhì)效”,在改革管理上持續(xù)發(fā)力
協(xié)同推進財稅改革與財政管理,著力提升財政治理效能。提升財政預算編制的戰(zhàn)略性和前瞻性,深入研判分析經(jīng)濟財政走勢,在扎實做好基礎工作,牢牢把握各預算單位實際基礎上,及時制定出臺《2023年市級預算編制方案》,高標準、嚴要求開展2023年預算編制工作。進一步加強與省、縣級財政部門的溝通聯(lián)系,一體推進預算管理一體化2.0系統(tǒng)平穩(wěn)運行。嚴格預算績效管理,建立完善涵蓋事前、事中、事后全過程的績效管理機制,強化績效運行監(jiān)控和績效評價結(jié)果應用,有效保障財政資金使用效益,力爭到2022年底,市縣全部建成“全方位、全過程、全覆蓋”的預算績效管理體系。聚焦重點行業(yè)、專項領(lǐng)域,加強財會監(jiān)督,強化對市、縣、區(qū)會計信息質(zhì)量和會計事務所職業(yè)質(zhì)量檢查,提升監(jiān)督效能。
聚焦“本色”,在清廉履職上持續(xù)發(fā)力
以黨建“第一責任”引領(lǐng)保障發(fā)展,促進工作落實。擰緊“兩個責任”總開關(guān),把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去。嚴格落實“三重一大”事項集體決策、個人重大事項報告等制度,開展“制度建設年”專項行動,以制度的逐步優(yōu)化完善推動黨務、政務、業(yè)務工作全面提檔升級。持續(xù)開展對各科室單位規(guī)范化管理和權(quán)力運行的監(jiān)督監(jiān)管,深度查找財政在制度機制和日常管理等方面存在的短板,壓實責任、全面整改。持之以恒加強作風建設,嚴格執(zhí)行廉潔自律準則,堅決糾正“四風”突出問題,知敬畏、存戒懼、守底線,持續(xù)營造風清氣正的良好政治生態(tài),不斷激勵財政干部履職盡責、擔當作為。(暴亞娟)
(責任編輯:盧相?。?/span>