“中國(guó)雜糧之都”雜糧科技展示園。張存良攝
金秋時(shí)節(jié)，田野飄香。
走進(jìn)靜樂縣娑婆鄉(xiāng)娑婆村，千畝藜麥一望無際，“紅色”的藜麥豐收在望，村民們臉上洋溢著喜悅。近年來，該縣大力發(fā)展藜麥種植和加工產(chǎn)業(yè)，到今年已陸續(xù)建成千畝藜麥種植示范推廣基地26個(gè)，總產(chǎn)量達(dá)到了7500噸。靜樂已成為全國(guó)重要的藜麥品種研發(fā)、制種、種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈的特色縣?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)人表示，“下一步，將繼續(xù)加強(qiáng)新品種試驗(yàn)及種植環(huán)節(jié)新技術(shù)運(yùn)用和推廣，抓住國(guó)家鄉(xiāng)村振興發(fā)展機(jī)遇，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)藜麥全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”
在市雜糧中心的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)基地，一穗穗顆粒飽滿的紅高粱隨風(fēng)搖曳，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去一派火紅的豐收景象。碩果盈枝，描繪豐收。從靜樂的“藜麥紅”到忻府區(qū)的“高粱紅”，這方土地上的“紅色”收獲，正是我市有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。
2017年，習(xí)近平總書記視察山西時(shí)指出，有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)是山西農(nóng)業(yè)的一大傳統(tǒng)技術(shù)特色。要堅(jiān)持走有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子，完善有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，使有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)成為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要品牌。山西農(nóng)業(yè)要打好特色優(yōu)勢(shì)牌，走“特”“優(yōu)”發(fā)展之路。習(xí)近平總書記的重要指示為山西特別是忻州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指明了發(fā)展方向、提供了根本遵循。
立足特色，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、示范引領(lǐng)、科技支撐、要素保障四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，全面實(shí)施“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，踔厲奮發(fā)蹚出發(fā)展新路，是忻州推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)向高向優(yōu)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì) 搭建“四梁八柱”
走好有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)之路，使命光榮，責(zé)任在肩。市委、市政府始終堅(jiān)持把有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中來謀劃推進(jìn)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，精準(zhǔn)精細(xì)施策，高位推動(dòng)落實(shí)。
在全省率先出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展有機(jī)旱作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見》，制定了年度行動(dòng)計(jì)劃，配套了相關(guān)支持政策，明確了“1855”總體思路?！?”是堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo)：即堅(jiān)定有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)之路，走出一條具有忻州特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路；“8”是實(shí)施八大工程：即圍繞“土、水、種、技、機(jī)、綠、品牌、主體”八個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施耕地質(zhì)量提升、農(nóng)水集約增效、旱作良種攻關(guān)、農(nóng)技集成創(chuàng)新、農(nóng)機(jī)配套融合、綠色循環(huán)發(fā)展、品牌建設(shè)和新型經(jīng)營(yíng)主體培育八大工程；“55”是構(gòu)建五大體系、實(shí)現(xiàn)五個(gè)同步：即構(gòu)建有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、經(jīng)營(yíng)體系、保障體系，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)振興同步推進(jìn)、主體培育與集群構(gòu)建同步提升、品牌建設(shè)與市場(chǎng)拓展同步發(fā)力、行政推動(dòng)與技術(shù)保障同步到位、農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收同步提速。
在此基礎(chǔ)上，我市加快制定《忻州市有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》，近期即將頒布實(shí)施，初步搭建起有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”。
始建于2018年，投資7200萬元、建設(shè)規(guī)模2.3萬畝的忻府區(qū)神頭山有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地是忻州涌盈環(huán)境建設(shè)有限公司打造的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。其核心示范區(qū)面積5000畝，重點(diǎn)打造了谷子、玉米等特色雜糧綠色生產(chǎn)基地。
公司探索總結(jié)出了行之有效的 “建管種”相互鏈接、“機(jī)田證”有機(jī)融合、“還翻施”集成肥田的運(yùn)行模式。經(jīng)過3年的努力，項(xiàng)目區(qū)地力等級(jí)每年平均提升0.2%，糧食畝產(chǎn)由原來的350公斤提高到460公斤。預(yù)計(jì)到2025年，糧食畝產(chǎn)可達(dá)到600公斤，耕地等級(jí)達(dá)到5等以上。
忻州地處黃土高原半干旱地區(qū)，全市耕地面積800余萬畝，其中旱地面積就占到70％以上，發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)是根本出路。
5年來，全市上下始終牢記領(lǐng)袖囑托，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，按照省委全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求，堅(jiān)持把發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)作為帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性工作，堅(jiān)持“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，以旱作為技術(shù)路徑，以有機(jī)為產(chǎn)品方向，堅(jiān)持科研與生產(chǎn)相結(jié)合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合，積極探索實(shí)踐，初步走出一條生產(chǎn)生態(tài)和諧互惠、特色產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展忻州路徑。
強(qiáng)化示范引領(lǐng) 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
市委、市政府聚焦特優(yōu)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域布局，堅(jiān)持點(diǎn)片示范與整體推進(jìn)相結(jié)合，從點(diǎn)上突破到面上推廣，從先行先試到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。
首先積極創(chuàng)建省級(jí)示范片。2017年以來，先后申報(bào)創(chuàng)建1個(gè)示范縣（神池縣）和14個(gè)省級(jí)示范片，實(shí)現(xiàn)省級(jí)示范片縣縣全覆蓋；2020年，又整市域成功申報(bào)省級(jí)示范市。其次是加快標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。2021年以來，累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)科研和生產(chǎn)示范基地5.3萬畝，建設(shè)雜糧全程溯源示范基地5.5萬畝，輻射帶動(dòng)發(fā)展有機(jī)旱作標(biāo)準(zhǔn)化基地150萬畝以上。特別是五寨縣3萬畝有機(jī)旱作加工型馬鈴薯生產(chǎn)基地，2021年實(shí)現(xiàn)平均畝產(chǎn)6噸，最高達(dá)7.3噸，創(chuàng)山西馬鈴薯單產(chǎn)紀(jì)錄，畝均純收入4510元，較傳統(tǒng)種植增效3倍以上。三是加大綠色有機(jī)認(rèn)證力度。5年來，累計(jì)認(rèn)證綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品523個(gè)，位居全省第一；綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積達(dá)到180.98萬畝，占全市農(nóng)作物種植面積的23%。成功申報(bào)創(chuàng)建繁峙、代縣、神池、靜樂4個(gè)“全國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地”和岢嵐、五寨、偏關(guān)3個(gè)“全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與效益不斷提升。全省有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)兩次在我市召開，小雜糧有機(jī)旱作示范市建設(shè)驗(yàn)收達(dá)到優(yōu)秀等次。
占地1200畝的定襄縣有機(jī)旱作大豆玉米帶狀復(fù)合種植示范基地，是我市承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)示范基地建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。
該基地以山西鑫豐盛農(nóng)業(yè)科技有限公司為依托，采取多品種對(duì)比、多種肥料配比、不同種植模式、不同作物搭配等模式，探索建立適宜我市推廣的有機(jī)旱作大豆玉米帶狀復(fù)合種植集成高產(chǎn)技術(shù)體系，綜合效益顯著。目前，示范基地豐收在望。實(shí)現(xiàn)玉米不減產(chǎn)，平均畝增收180斤大豆的復(fù)合效應(yīng)。按照現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)格，大豆玉米帶狀復(fù)合種植比玉米單作畝增收400元。在該基地的示范帶動(dòng)下，我市下一步將積極推動(dòng)大豆玉米兼容發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，為保障玉米產(chǎn)能、提高大豆自給率提供了新途徑。
強(qiáng)化科技支撐 完善技術(shù)體系
我市緊緊圍繞“土、水、種、技、機(jī)、綠”六大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，深入實(shí)施有機(jī)旱作十大工程，農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度、人工成本大幅下降，有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新支撐效果顯著。5年來，全市累計(jì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田177萬畝，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)691萬畝，覆蓋率達(dá)到90%以上；建成高效節(jié)水灌溉田12.63萬畝，治理坡耕地水土流失2萬畝，建設(shè)旱作節(jié)水技術(shù)示范區(qū)6.5萬畝，示范推廣軟體集雨窖3500立方米；創(chuàng)建雜糧良種繁育及提純復(fù)壯、抗旱節(jié)水新品種示范基地10余萬畝，引進(jìn)選育抗旱節(jié)水新品種10余個(gè)，旱作節(jié)水良種普及率穩(wěn)定在90%以上；示范推廣膜側(cè)播種等機(jī)藝一體化集成技術(shù)10余項(xiàng)；農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到70%；主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到45.5%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到89.9%，畜禽糞污資源化利用率達(dá)到90%以上，有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出技術(shù)集成配套、生態(tài)綠色循環(huán)的新格局。
忻府區(qū)強(qiáng)盛辣椒專業(yè)合作社承建的有機(jī)旱作辣椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，核心區(qū)面積200畝，示范面積3000畝，輻射面積達(dá)2萬畝。該基地的建設(shè)極大帶動(dòng)了全市辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
忻府區(qū)是我市最大的辣椒種植基地，種植面積常年穩(wěn)定在9萬畝左右，其中50%以上通過了綠色食品認(rèn)證，形成了“忻州辣椒”區(qū)域品牌，并輻射到原平市、定襄縣、代縣、五臺(tái)縣等周邊縣市，全市種植面積達(dá)20萬畝以上。先后有四川眉山吉香居食品有限公司、貴州老干媽調(diào)味品有限公司、山東英潮紅公司、河北湘軍府集團(tuán)、湖南壇壇香、湘汝等知名企業(yè)與我市建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系。辣椒產(chǎn)品暢銷全國(guó)，出口韓國(guó)、日本等國(guó)。2020年忻府區(qū)被中國(guó)蔬菜流通協(xié)會(huì)授予“中國(guó)優(yōu)質(zhì)辣椒生產(chǎn)基地”稱號(hào)，成為了全國(guó)有影響力的辣椒生產(chǎn)基地和交易集散地。
強(qiáng)化要素保障 推動(dòng)可持續(xù)健康發(fā)展
我市始終堅(jiān)持有機(jī)旱作戰(zhàn)略性地位，從組織、資金、機(jī)制、人才等各個(gè)方面強(qiáng)化保障。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣兩級(jí)均成立了有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，壓實(shí)各方責(zé)任，凝聚工作合力。二是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。全面實(shí)行包縣包片跟蹤服務(wù)機(jī)制，選派60名專家技術(shù)人員開展包縣指導(dǎo)服務(wù)，全方位開展“三隊(duì)包聯(lián)”服務(wù)，有機(jī)旱作重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、示范片、示范基地技術(shù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是加大資金投入。將有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興政策措施給予支持，積極引導(dǎo)和激勵(lì)民間資本、金融信貸和各種新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)。5年來累計(jì)投入資金1.5億元，為有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)和高效，農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶與市場(chǎng)的距離是最好的試金石。五寨縣前所鄉(xiāng)萬畝甜糯玉米有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)封閉示范區(qū)依托康宇實(shí)業(yè)有限公司而建?？涤罟臼钱?dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，從事玉米種植、加工、市場(chǎng)營(yíng)銷業(yè)務(wù)，年均加工消化當(dāng)?shù)?000萬穗甜糯玉米。該公司與農(nóng)戶在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后、就業(yè)等方面建立起聯(lián)結(jié)機(jī)制。在生產(chǎn)端，公司在基地示范推廣優(yōu)良品種、集成推廣綜合配套高產(chǎn)栽培技術(shù)、實(shí)施病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和綜合防控、提供專業(yè)化服務(wù)、開展技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。在收益端，與農(nóng)戶簽訂回收協(xié)議，回收時(shí)較普通甜糯玉米價(jià)格高0.06元/穗，加工時(shí)優(yōu)先脫貧戶到加工廠務(wù)工，帶動(dòng)脫貧戶642戶，畝均收入1680元。
市場(chǎng)主體的引入，有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)逐漸形成產(chǎn)業(yè)鏈，步入產(chǎn)業(yè)化軌道，拉近了農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)的距離，小農(nóng)戶也通過利益聯(lián)結(jié)銜接起大市場(chǎng)。（王國(guó)梁）
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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