以去年我市發(fā)出《關于創(chuàng)建易地扶貧搬遷安置區(qū)“五好社區(qū)”的通知》為標志,我市率先在全省開展“五好社區(qū)”創(chuàng)建行動,并成功創(chuàng)建20個,數(shù)量占總數(shù)近三成。該通知要求以“五好社區(qū)”創(chuàng)建為總抓手,用3年時間將全市68個集中安置小區(qū)全部創(chuàng)建為“產業(yè)帶動好、就業(yè)幫扶好、公共服務好、精神狀態(tài)好、融入環(huán)境好”的社區(qū)。“五好社區(qū)”創(chuàng)建給搬遷群眾吃下“定心丸”。2021年全市搬遷脫貧人口人均可支配收入達1.2萬元,同比增長12.65%。該項工作受到國務院通報表揚。
推進易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作走深走實,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是市決策者“時時放心不下”和始終堅守的“國之大者”。
為此,市里成立了由市委書記、市長任組長的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領導小組,出臺了《關于進一步加強易地搬遷后續(xù)就業(yè)工作的意見》《忻州市2022年鞏固提升易地扶貧搬遷安置區(qū)社區(qū)治理專項行動方案》等一系列政策措施,并將搬遷后續(xù)扶持工作納入市委、市政府鄉(xiāng)村振興督導組督導重點,高位推動,強化落實。
統(tǒng)計顯示,近年來,我市14個縣(市、區(qū))共建設68個易地扶貧搬遷集中安置區(qū),其中縣城集中安置區(qū)44個、農村集中安置區(qū)24個。易地搬遷共安置34471戶84515人,其中整村搬遷810個村,集中安置25868戶68137人。
一年接著一年干,一任接著一任干。我市堅持把深化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的關鍵舉措,全面實化后扶標準,推進“五好社區(qū)”創(chuàng)建活動干在實處,走在前列。
重轉型提效能,產業(yè)帶動好。興產業(yè)是保障搬遷群眾穩(wěn)定增收的根本之策。結合雜糧食品、肉制品、中藥材、飲品、釀品、保健食品6大農產品精深加工產業(yè)集群,重點培育農副產品加工業(yè)、家庭手工業(yè)、電商、鄉(xiāng)村物流、家政服務業(yè)等適合搬遷群眾發(fā)展的產業(yè),完善“縣有園區(qū)、鄉(xiāng)有車間、村有工坊”的新型產業(yè)扶貧格局,配套建成扶持車間 54個、工業(yè)園區(qū)13個、農牧業(yè)產業(yè)基地或園區(qū)13個、商貿物流園區(qū)4個、冷鏈倉儲基地2個、旅游產業(yè)發(fā)展項目4個、以工代賑項目8個,吸納帶動易地搬遷人口就業(yè)4547人。
增技能搭平臺,就業(yè)幫扶好。促就業(yè)是搬遷群眾安身安心的“定心丸”。為此,我市全面深化“人人持證、技能社會”建設,提高搬遷群眾技能證、資格證、等級證的覆蓋率,在每個易地搬遷集中安置點建立就業(yè)服務工作站,搭建企業(yè)和務工者供需平臺。截至目前,全市有勞動能力的搬遷家庭18570戶、搬遷脫貧人口33754人,組織參加各類職業(yè)技能培訓13115人,安置就業(yè)29572人,實現(xiàn)了有勞動能力的搬遷家庭戶均1.59人就業(yè)。
抓配套強基礎,公共服務好。完善安置區(qū)基礎設施和公共服務是搬遷群眾安居樂業(yè)的重中之重。全市圍繞幼有所育、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居“五有”目標,推進“兩基”配套建設,在68個集中安置點建成幼兒園49個、小學49個、初中45個、衛(wèi)生室(站)62個、室外活動場地81個、室內活動場所63個、農貿市場42個、養(yǎng)老服務中心(站)等設施32個、紅白理事場所30個。此外,安置點自來水普及率、醫(yī)療衛(wèi)生服務設施覆蓋率、搬遷家庭子女學前教育毛入園率、搬遷家庭子女九年義務教育鞏固率均達到100%。
重引導轉觀念,精神狀態(tài)好。搬遷群眾的精神狀態(tài)是安置區(qū)工作好壞的“晴雨表”。借助“愛心超市”“紅黑榜”等平臺,深入開展文明戶、衛(wèi)生戶、脫貧典型等各類評比,強化模范引領,教育引導群眾,形成感恩黨、感恩社會、奮發(fā)有為的好氛圍。全市易地搬遷人口中共有脫貧不穩(wěn)定戶970人、邊緣易致貧戶349人、突發(fā)嚴重困難戶323人,針對性幫扶措施全部落實。
建機制促服務,融入環(huán)境好。群眾滿意度是檢驗安置區(qū)規(guī)范完善與否的重要標志。健全以黨組織為核心、居委會為主體、群團自治組織為輔助、物業(yè)管理為補充的社區(qū)組織管理服務架構。選優(yōu)配強安置社區(qū)“兩委”班子、居(村)民小組負責人,選派好第一書記和工作隊員,持續(xù)做好安置社區(qū)日常工作,形成扁平化、網格化的管理格局,實現(xiàn)安置區(qū)共治、共享、共融。(記者王國梁)
(責任編輯:盧相汀)