進入7月份，增值稅留抵退稅政策迎來階段性時間節(jié)點，基層政策落實成效如何？市場主體感受如何？在國家稅務(wù)總局忻州市稅務(wù)局，一項項具體舉措、一組組鮮活數(shù)據(jù)，都反映出了這項政策紅利為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、提升稅收治理能力、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展帶來的新變革、新成效。
精準謀思路：多措并舉打出政策落地“組合拳”
政策好不好，關(guān)鍵看落實。
按照上級稅務(wù)部門“快、準、穩(wěn)、好”工作要求，圍繞快退稅款、狠打騙退、嚴查內(nèi)錯、歡迎外督、持續(xù)宣傳五項舉措，忻州市稅務(wù)局結(jié)合本地實際深入思考研究，進一步細化實化工作舉措，堅持強統(tǒng)籌、夯基礎(chǔ)、搶進度、防風(fēng)險、壓責(zé)任、重激勵、長宣傳七措并舉，全心全力確保留抵退稅政策精準高效直達市場主體。
“這七項舉措環(huán)環(huán)相扣、環(huán)環(huán)遞進，是上級工作要求的再分解再落實，確保了全市稅務(wù)系統(tǒng)16個基層單位在市局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強組織聚合力、強基礎(chǔ)底數(shù)清、強聯(lián)動優(yōu)協(xié)作，在提高退稅速度的同時確保了退稅質(zhì)效，使整體工作始終走在了全省前列?！痹摼重浳锖蛣趧?wù)稅科科長呂紅遐表示。
據(jù)了解，在大規(guī)模實施增值稅留抵退稅政策以來，忻州市稅務(wù)局4至6月份退稅金額進度分別位列全省第二、第四和第二，盡早將“真金白銀”送到了全市符合條件的市場主體手中，這除了思路科學(xué)、舉措精準，還與基層的工作創(chuàng)新密不可分。在充分運用稅務(wù)總局“一冊三表”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新建立“124工作賬”，通過“分級建、明底數(shù)、工作清、減負擔(dān)”，有力保證了退稅數(shù)據(jù)準確可靠，工作舉措記錄在賬，工作痕跡有據(jù)可考，使退稅更加精準、工作更有效率。
傾情惠民生：貼心服務(wù)營造助企紓困“好環(huán)境”
作為市場經(jīng)濟的“毛細血管”，小微企業(yè)面廣量大，在改善民生、促進穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。忻州市稅務(wù)局在提升辦稅繳費服務(wù)體驗方面積極探索，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，助力城市經(jīng)濟回暖，兜牢民生底線。
田森極地海洋館2019年開業(yè)后受疫情影響頻繁閉館，營業(yè)收入直線下降，但每月基礎(chǔ)運營成本就將近20萬元，近幾年基本處于虧損狀態(tài)。得知企業(yè)困難后，忻州市稅務(wù)局“稅費春風(fēng)管家”遠程輔導(dǎo)納稅人在電子稅務(wù)局填報退稅資料，“我只需要簡單核對預(yù)填信息便可提交退稅申請，整個流程超級便捷，33.5萬元的退稅款是真真切切解了我們的燃眉之急呀?！鞭k稅員楊月梅感慨萬分。
微觀市場主體活，宏觀經(jīng)濟便穩(wěn)。同樣享受到便捷服務(wù)的還有繁峙縣第三建筑安裝公司。據(jù)悉，該公司是當(dāng)?shù)赜忻膼坌钠髽I(yè)，今年為平型關(guān)景區(qū)捐資投建了10套民宿，可受疫情多地散發(fā)的影響，原材料供應(yīng)不暢，工程進度推進緩慢，資金周轉(zhuǎn)壓力成了企業(yè)發(fā)展的最大難題。忻州市稅務(wù)局“黨員服務(wù)先鋒隊”主動上門輔導(dǎo)幫辦，30多萬元退稅款不到一天時間就已到賬。財務(wù)人員沙文芳連連點贊，“真金白銀的稅費‘紅包’真是市場主體煥發(fā)活力的強勁引擎?！?/p>
數(shù)據(jù)顯示，目前全市已有近千余戶制造業(yè)中小微企業(yè)享受到留抵退稅政策紅利，退稅率達到100%。
退稅加速度：直達快享送上政策紅利“及時雨”
將落實制造業(yè)等行業(yè)大型企業(yè)存量留抵退稅政策提前到6月份基本完成，可謂時間緊、任務(wù)重，對稅務(wù)部門是一項重大考驗。忻州市稅務(wù)局靠前發(fā)力，橫向加強與財政局、人民銀行對接，縱向建立市縣兩級退稅跟蹤機制，以稅務(wù)“加速度”跑出企業(yè)“滿意度”。
山西新石能源科技有限公司位于太忻一體化經(jīng)濟區(qū)先行啟動區(qū)之一的原平市，在國家大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的大背景下，加大了環(huán)保投入，但在多輪疫情影響下，產(chǎn)品幾乎零銷售、零回款。面對生產(chǎn)不能停、環(huán)保改造工程還需要大量資金投入的窘境，公司財務(wù)聶珍看在眼里，急在心里?！罢?dāng)大家為此發(fā)愁時，公司賬上收到了1600余萬元的退稅款。”政策紅利的精準釋放讓企業(yè)在滿負荷生產(chǎn)之余，能繼續(xù)安心投入2.2億元用于各項環(huán)保設(shè)施以及干熄焦項目。
現(xiàn)金流是破解制造企業(yè)困境的“金鑰匙”，山西新石能源科技有限公司只是忻州市眾多企業(yè)享受退稅政策解決資金緊張問題的一個縮影。在“中國鍛造之鄉(xiāng)”定襄縣，山西寶航重工有限公司正搶抓太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)機遇，迎來新的發(fā)展窗口期，但今年以來企業(yè)運行壓力陡增，因大環(huán)境和市場因素影響，鋼材價格不斷上漲，產(chǎn)品價格卻在下降，“最艱難的兩個月，發(fā)工資都得勒緊褲腰帶！”公司負責(zé)人李哲峰說。當(dāng)企業(yè)正四處回籠資金時，收到了稅務(wù)局送來的留抵退稅“禮包”，財務(wù)經(jīng)理閆淑青表示，“在鍛造行業(yè)辦稅服務(wù)專廳的‘綠色通道’，715萬元退稅申請不到一個小時便提交完成，款項當(dāng)日就打到公司賬戶了，對公司來說真是一場‘及時雨’”。
鐵紀防風(fēng)險：“外打內(nèi)查”做到打擊騙稅“零容忍”
留抵退稅資金不僅是守法企業(yè)期盼的“及時雨”，也容易成為不法分子盯上的“唐僧肉”。為確保留抵退稅政策落準落好，忻州市稅務(wù)部門雙管齊下，一方面堅決打擊偷稅騙稅騙補行為，一方面嚴密審查筑牢內(nèi)部防護網(wǎng)，以“零容忍”的態(tài)度對騙取留抵退稅等行為依法嚴懲嚴辦，全力維護市場經(jīng)濟秩序，堅決不讓留抵退稅“紅包”落入不法分子“腰包”。
5月17日，忻州市稅務(wù)部門公開曝光一起騙取留抵退稅案件，向社會公開對代縣東秦貨物運輸有限公司的依法處理情況；6月15日，忻州市稅務(wù)局牽頭組織召開全市30多個部門參與的稅收共治座談會，其中將涉稅違法行為聯(lián)合打擊作為首要任務(wù)進行會商研究，進一步釋放嚴查狠打的強烈信號。
而在稅務(wù)部門內(nèi)部，數(shù)據(jù)審核、風(fēng)險篩查、一案雙查等工作也在一直高效進行。市縣兩級的專業(yè)化審核團隊依托大數(shù)據(jù)分析平臺，開展全流程風(fēng)險掃描，對一般退稅企業(yè)進行“雙崗”審，對大額退稅且為高風(fēng)險行業(yè)的企業(yè)進行“團隊”審，對其中情況復(fù)雜、風(fēng)險較高企業(yè)進行“提級”審，最大程度消除退稅風(fēng)險，確保既“退得快”又“退得穩(wěn)”。
與此同時，加強對稅務(wù)人員落實留抵退稅政策的監(jiān)督檢查，將留抵退稅案件全部納入紀檢部門“一案雙查”范圍，對內(nèi)外勾結(jié)、通同作弊騙取留抵退稅等行為依法嚴懲，并在全市稅務(wù)系統(tǒng)開展“負責(zé)任、動腦筋、講良心”學(xué)習(xí)教育，全力推進清廉稅務(wù)建設(shè)。
隨著組合式稅費支持政策的實施，政策紅利為眾多企業(yè)注入了資金“活水”。從7月1日起，留抵退稅適用行業(yè)再迎擴圍，批發(fā)零售、住宿餐飲等7大行業(yè)也納入政策范圍?！跋乱徊剑卸悇?wù)部門將在釋放紅利效能方面持續(xù)發(fā)力，落實落細新的組合式稅費支持政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，讓真金白銀快速直達市場主體，為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤、服務(wù)國家‘六穩(wěn)六?！缶重暙I稅務(wù)力量。”忻州市稅務(wù)局黨委書記、局長王波冰表示。 （羅治東 李 昕）
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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