今年以來(lái),忻州市稅務(wù)局新的黨委班子牢牢抓住“人”這一干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵因素,強(qiáng)黨建、育人才、嚴(yán)管理,不斷深化完善帶好隊(duì)伍機(jī)制體系,多措并舉為干部隊(duì)伍賦能增力,努力建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)稅務(wù)鐵軍,為太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)起步、全方位推動(dòng)忻州高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。
以領(lǐng)航工程為載體,錘煉過(guò)硬干部隊(duì)伍,健全選育管用的跨越發(fā)展人才鏈條
一是圍繞建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)作用。制定《忻州市稅務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)意見(jiàn)》并抓好落實(shí),引導(dǎo)黨委班子成員加強(qiáng)學(xué)思踐悟,提升領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性落實(shí)上級(jí)決策部署的能力。黨委班子認(rèn)真抓好重點(diǎn)工作比較分析交流指標(biāo)涉及到的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),“一把手”親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng),確??刂菩灾笜?biāo)“紅燈”清零、發(fā)展性指標(biāo)“綠燈”閃亮。二是堅(jiān)持正確選人導(dǎo)向,確保干事創(chuàng)業(yè)“后繼有人”。落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立看實(shí)干、拼實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,對(duì)稅收改革攻堅(jiān)中表現(xiàn)突出的干部擇優(yōu)任用。三是提升干部綜合素質(zhì),克服干部隊(duì)伍“本領(lǐng)恐慌”。以實(shí)踐為導(dǎo)向,開(kāi)展常態(tài)化“N+X”練兵比武,針對(duì)性解決干部能力素質(zhì)方面的短板和弱項(xiàng);建立青年干部成長(zhǎng)“1+1”或“1+N”導(dǎo)師制,深入推進(jìn)“星火計(jì)劃”,加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練和實(shí)踐鍛煉,努力打造一支數(shù)量充足、門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良的稅務(wù)干部隊(duì)伍。
以學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)為依托,加強(qiáng)干部學(xué)思踐悟,鍛造高素質(zhì)的跨越發(fā)展人才隊(duì)伍
深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝干部頭腦。深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,采取集中培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、在線(xiàn)學(xué)習(xí)等方式,上半年分期分批完成了全系統(tǒng)科級(jí)以上干部黨的十九屆六中全會(huì)精神輪訓(xùn)。同時(shí)著力加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能提升教育培訓(xùn)工作。結(jié)合“線(xiàn)上+線(xiàn)下”培訓(xùn)模式,用好學(xué)習(xí)興稅平臺(tái)“黨建專(zhuān)區(qū)”“廉政教育”“法治教育”等專(zhuān)區(qū)欄目學(xué)習(xí)資源,不斷提高稅務(wù)干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“負(fù)責(zé)任、動(dòng)腦筋、講良心”工作要求和省局留抵退稅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)暨警示教育會(huì)議精神,為落實(shí)市局黨委“14432”總體工作思路和要求、全方位推動(dòng)忻州稅務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保障。
以護(hù)航工程為抓手,開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查,織密一體化綜合監(jiān)督網(wǎng)
一是進(jìn)行自查自糾。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,查看各項(xiàng)重點(diǎn)工作是否做到有安排部署、有職責(zé)分工、有專(zhuān)人落實(shí)、有整改反饋;主動(dòng)收集信訪(fǎng)舉報(bào)、“12366”熱線(xiàn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索;借助會(huì)商機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制,運(yùn)用各類(lèi)信息資源、分析指標(biāo)、大數(shù)據(jù)篩查結(jié)果,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法行為,主動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé),加大案件查辦力度,形成震懾警示效應(yīng),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。二是進(jìn)行整改督查。針對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,強(qiáng)化整改落實(shí),通過(guò)形成常態(tài)化的規(guī)章制度和工作機(jī)制,進(jìn)一步提升工作規(guī)范化水平,堅(jiān)決防止同類(lèi)問(wèn)題再度發(fā)生。三是進(jìn)行綜合考核。對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)分析。市局黨委紀(jì)檢組按照監(jiān)督檢查要求,結(jié)合自查、整改、督查情況,進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和通報(bào)。及時(shí)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié),推廣好的做法,將常態(tài)化監(jiān)督工作轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全市稅務(wù)系統(tǒng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)奮力爭(zhēng)先、跨越式發(fā)展的動(dòng)力。
以“績(jī)效管理+數(shù)字人事”為引擎,構(gòu)建“七環(huán)機(jī)制”,凝聚抓落實(shí)保落實(shí)強(qiáng)大合力
——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)定航標(biāo),推動(dòng)堅(jiān)守初心與擔(dān)當(dāng)作為同向發(fā)力。一是通過(guò)量化考核,實(shí)現(xiàn)政治引領(lǐng)與績(jī)效管理有機(jī)整合。以高權(quán)重考核指標(biāo)強(qiáng)化黨建考評(píng),將各項(xiàng)黨建工作轉(zhuǎn)化為清晰明確的路線(xiàn)圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū)和責(zé)任狀,實(shí)現(xiàn)主體與責(zé)任相對(duì)應(yīng)、人員與事項(xiàng)相銜接、工作流程與考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)相配套,層層壓實(shí)責(zé)任。二是圍繞“以黨建促業(yè)務(wù)、以考評(píng)促聯(lián)動(dòng)”一體推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。結(jié)合績(jī)效管理和數(shù)字人事與稅務(wù)黨建云平臺(tái)的相互融合、提檔升級(jí),系統(tǒng)完善黨建與業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià)措施,深化考評(píng)結(jié)果共享共用,進(jìn)一步有效破解黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”問(wèn)題,切實(shí)推動(dòng)黨的建設(shè)和稅收工作同進(jìn)步、共提升。三是“條”“塊”結(jié)合,深入推進(jìn)“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制體系,融合發(fā)揮績(jī)效管理“指揮棒”和黨建共建保障引領(lǐng)雙重作用,深化拓展稅收共治格局。
——堅(jiān)持“績(jī)效管理+數(shù)字人事”雙引擎驅(qū)動(dòng),構(gòu)建知事識(shí)人新體系。用好績(jī)效管理“指揮棒”,層層抓實(shí)“壓擔(dān)子”。圍繞年初確定的績(jī)效考核工作任務(wù),推進(jìn)“七環(huán)”管理與各項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)有機(jī)融合,確保方向不偏、力度不減。上下互融,明確工作任務(wù)指引“風(fēng)向標(biāo)”??v橫互通,繪制工作責(zé)任矩陣“負(fù)責(zé)表”。人事互聯(lián),做強(qiáng)工作落地落實(shí)“硬支點(diǎn)”。積極建立“人事聯(lián)結(jié)”工作機(jī)制,將指標(biāo)完成情況與部門(mén)業(yè)績(jī)、個(gè)人成績(jī)相掛鉤,將績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用到人才培養(yǎng)、干部任用、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等方面,切實(shí)增強(qiáng)基層狠抓落實(shí)的主動(dòng)性和積極性。
——用好七環(huán)管理“推進(jìn)器”,推動(dòng)工作落地落細(xì)落實(shí)。以時(shí)間進(jìn)度為橫軸推進(jìn)工作,確保環(huán)環(huán)相扣、步步緊跟,形成管理閉環(huán)。日提醒,市縣兩級(jí)稅務(wù)局每日對(duì)本單位本部門(mén)人員工作任務(wù)、工作進(jìn)度進(jìn)行檢點(diǎn)和提醒。周調(diào)度,市縣兩級(jí)稅務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)每周一召集分管部門(mén)、單位的負(fù)責(zé)人召開(kāi)調(diào)度會(huì),總結(jié)上周工作,安排本周工作,會(huì)后向辦公室反饋,分管領(lǐng)導(dǎo)將情況報(bào)告單位“一把手”;建立工作周報(bào)編發(fā)制度。月總結(jié),各單位各部門(mén)對(duì)本月工作落實(shí)情況進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn),梳理工作中存在的問(wèn)題和不足,對(duì)下月工作進(jìn)行全面安排部署。季交流,市局召開(kāi)重點(diǎn)工作季度比較分析交流指標(biāo)匯報(bào)會(huì),讓各單位、各部門(mén)同堂亮數(shù)據(jù)、曬問(wèn)題、比差距。半年評(píng),在抓好績(jī)效管理半年考評(píng)的基礎(chǔ)上,分級(jí)建立工作評(píng)價(jià)制度。適時(shí)督,根據(jù)工作需要,采取實(shí)地督查、書(shū)面督查和下發(fā)通報(bào)等形式對(duì)有關(guān)工作開(kāi)展督查,指出問(wèn)題、通報(bào)情況,選樹(shù)典型、鞭策后進(jìn)。強(qiáng)統(tǒng)籌,多個(gè)部門(mén)分擔(dān)的工作任務(wù)牽頭部門(mén)要切實(shí)扛起主責(zé),加強(qiáng)對(duì)配合部門(mén)工作的督促,確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。
——用好數(shù)字人事“標(biāo)準(zhǔn)尺”,個(gè)人業(yè)績(jī)好壞“量尺子”。運(yùn)用數(shù)字化理念設(shè)置科學(xué)、具體的績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,形成數(shù)字人事系統(tǒng),將每一名干部的工作表現(xiàn)量化體現(xiàn)到具體數(shù)字上,取代以往對(duì)干部抽象、模糊的評(píng)價(jià)方式,干部個(gè)人信息、工作職責(zé)、工作表現(xiàn)和考核排名一目了然,直觀立體。在征管改革、減稅降費(fèi)、入企服務(wù)、鄉(xiāng)村振興、疫情防控等重大任務(wù)推進(jìn)過(guò)程中,數(shù)字人事系統(tǒng)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能,為各級(jí)黨委科學(xué)合理調(diào)配人力資源提供數(shù)據(jù)支撐,確保在抗疫情、抓改革、促發(fā)展的大戰(zhàn)大考中實(shí)現(xiàn)人崗相適、合理配置,充分激發(fā)了干部隊(duì)伍的工作活力。
——錨定“第一方陣”總目標(biāo),創(chuàng)新高效服務(wù)發(fā)展大局。通過(guò)深入實(shí)施“績(jī)效管理+數(shù)字人事”管理機(jī)制,堅(jiān)持稅務(wù)績(jī)效管理和地方黨委考核同向發(fā)力、同頻共振,把重大稅收改革、重點(diǎn)稅務(wù)工作納入地方的“大盤(pán)子”統(tǒng)籌開(kāi)展,不斷深化拓展稅收共治格局,全力彰顯退稅減稅敢打必勝的“新作為”。服務(wù)大局更加有力,傾力展現(xiàn)惠企利民促發(fā)展的“新形象”,使各項(xiàng)工作向著“第一方陣”不斷邁進(jìn)。
以稅收改革攻堅(jiān)為舞臺(tái),聚焦青年干部發(fā)展,彰顯干事創(chuàng)業(yè)青春力量
——?jiǎng)?chuàng)新搭建“學(xué)思踐悟”學(xué)習(xí)平臺(tái)。舉辦“稅壇論道”暨青年理論學(xué)習(xí)小組市縣兩級(jí)主題聯(lián)學(xué)活動(dòng),聚焦“練就過(guò)硬本領(lǐng),做好‘四篇文章’,在奮進(jìn)新征程中貢獻(xiàn)青春力量”主題,積極引導(dǎo)全市稅務(wù)系統(tǒng)廣大青年干部深刻領(lǐng)會(huì)市局黨委“14432”總體工作思路和要求,推動(dòng)全局青年干部理論學(xué)習(xí)走深走實(shí),激勵(lì)青年干部在新征程中踔厲奮發(fā)、篤行不怠,以實(shí)際行動(dòng)譜寫(xiě)新時(shí)代的青春之歌。
——?jiǎng)?chuàng)新搭建“思想碰撞”交流平臺(tái)。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),從深層次上激發(fā)隊(duì)伍活力,市局精心開(kāi)設(shè)“忻稅講壇”,為廣大干部職工搭建一個(gè)“堅(jiān)定信念、開(kāi)闊視野、提升能力、交流經(jīng)驗(yàn)、交融智慧、分享成果、展示自我”的綜合性平臺(tái),讓青年干部講出學(xué)習(xí)之道,講出思悟之道,講出方法之道,講出實(shí)干之道,使青年干部增長(zhǎng)知識(shí)、啟迪智慧、賦能增力。
——?jiǎng)?chuàng)新搭建“賦能增力”實(shí)踐平臺(tái)。緊扣稅收主業(yè),為青年干部搭建一個(gè)展示一技之長(zhǎng)的平臺(tái),通過(guò)理論共學(xué)、資源共享、活動(dòng)共辦、陣地共建、工作共促的“五共”方式,與市委、市政府及有關(guān)部門(mén)構(gòu)建互幫互學(xué)、共創(chuàng)共贏的黨建合作新機(jī)制,把所學(xué)所悟轉(zhuǎn)化為做好本職工作、服務(wù)全局發(fā)展的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),激勵(lì)青年干部全身心投入到全方位推動(dòng)忻州稅務(wù)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的各項(xiàng)具體行動(dòng)之中。
奮斗新時(shí)代、奮進(jìn)新征程。忻州稅務(wù)2200多名干部正踔厲奮發(fā)、勇毅篤行,在新時(shí)代新征程上留下無(wú)悔的奮斗足跡,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
(路文平 韓建軍 鄔文花 羅治東)
(責(zé)任編輯:盧相?。?/span>