作為融入京津冀和服務(wù)大循環(huán)的門戶樞紐、太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的主陣地之一，忻州市強力推進太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展，高起點創(chuàng)設(shè)了規(guī)劃引領(lǐng)、項目服務(wù)、工作調(diào)度、月報告、考核評價、人才工作、金融支持和飛地經(jīng)濟八大工作機制，以及工程、項目、保護、創(chuàng)新和融資5張清單。
【忻府區(qū)】
“1678”機制促南融東進
作為忻州市中心城區(qū)，忻府區(qū)在太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中具有特殊的地理優(yōu)勢，如何把握太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展這一重大機遇，忻府區(qū)形成了一套完整的行動方案。
忻府區(qū)緊緊把握作為山西中部城市群“北引擎”的一分子、忻州“南融東進”“西引北聯(lián)”中心地帶的發(fā)展機遇，把交通“硬聯(lián)通”作為城市發(fā)展“先手棋”，以奔跑之姿搶抓戰(zhàn)略機遇。同時依托忻府區(qū)境內(nèi)山清水秀、景色宜人、古跡眾多、景點密布的優(yōu)勢，做大做強忻州古城、奇頓合溫泉康養(yǎng)等旅游康養(yǎng)項目。
“區(qū)委、區(qū)政府成立了雙組長制的領(lǐng)導(dǎo)專班，出臺了一系列的制度，其核心內(nèi)容是‘1678’?！毙酶畢^(qū)區(qū)長牛朝旭告訴記者，1就是以太忻一體化經(jīng)濟區(qū)為引領(lǐng)；6是六個機制，即資金保障、要素保障、人才引進等各種保障機制；7是忻府區(qū)現(xiàn)有的7個園區(qū)，即莊磨制造園區(qū)、禹王化工園區(qū)、現(xiàn)代物流園區(qū)等；再由7個園區(qū)形成8個產(chǎn)業(yè)鏈，即文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，現(xiàn)代裝備制造、新材料產(chǎn)業(yè)鏈等。
忻府區(qū)今年實施的18個重點工程、26個重點項目涉及基礎(chǔ)設(shè)施、文旅康養(yǎng)、民生保障、文化教育等領(lǐng)域?！斑@些重點工程和項目，是從全區(qū)本年度99個在庫項目里邊選出來的，而我們庫里邊的項目會通過簽約、招商、落地、開工等方式續(xù)進來，直到投產(chǎn)達效，努力通過‘1678’機制為太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)貢獻忻府區(qū)力量，向打造宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游的‘四宜’之城大步邁進。”牛朝旭說。
農(nóng)業(yè)是忻州的特色產(chǎn)業(yè)，忻府區(qū)有品類眾多的特色農(nóng)產(chǎn)品，通過打造設(shè)施農(nóng)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈和附加值。牛朝旭說，“甜糯玉米、甘甜紅薯以及各種雜糧在雄安新區(qū)都有好的銷路，特色農(nóng)產(chǎn)品包裝、營銷、策略，都已經(jīng)上到一個好的平臺上了。我們想通過特色農(nóng)業(yè)，把忻府區(qū)原有的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢放大，借助太忻經(jīng)濟一體化建設(shè)強勢起步的機遇，走向雄安新區(qū)、京津冀地區(qū)，南融走到太原、鄭州乃至更廣闊的市場?！?/p>
【原平市】
“四梁八柱”提升新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
太忻一體化經(jīng)濟區(qū)具有毗鄰京津冀的地理區(qū)位優(yōu)勢，以及與京津冀產(chǎn)業(yè)互補性強、發(fā)展空間大和承載力強的優(yōu)勢。原平市東交太行、西連呂梁、南界忻口、北指雁門，位于太忻一體化經(jīng)濟區(qū)的中心區(qū)域，雄忻高鐵輻射帶動的第一圈層。
如何抓住這一重要機遇，創(chuàng)建承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，更深層次融入京津冀協(xié)同發(fā)展？結(jié)合發(fā)展的需求，原平市提出了“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略。市長常永峰告訴記者，“四梁”就是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和人才，“八柱”指八大產(chǎn)業(yè)，包括傳統(tǒng)的煤機制造、化工、裝備，以及電子信息、塑料降解、全生物降解等新興產(chǎn)業(yè)。
為了吸引新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，保障企業(yè)落地原平，去年以來，原平市與許多高校進行了密切合作，簽署了戰(zhàn)略協(xié)議?！拔覀儾幌氤蔀橐粋€中轉(zhuǎn)地，我們想成為目的地。”常永峰表示，“去年以來，原平市與雄安新區(qū)包括河北、北京、天津很多的‘國’字頭企業(yè)、‘國’字頭投資機構(gòu)進行了對接，他們對于原平的產(chǎn)業(yè)政策和營商環(huán)境非常感興趣。”
“我們準(zhǔn)備在原平經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建一個園中園，就叫雄安產(chǎn)業(yè)園，這里面很大一部分承接的就是雄安的包裝產(chǎn)業(yè)，包裝產(chǎn)業(yè)下一步的發(fā)展?jié)摿Υ?，非常符合原平的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局?！背Ｓ婪甯嬖V記者。
【定襄縣】
以法蘭鍛造帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
太忻一體化經(jīng)濟區(qū)聚焦新材料、高端裝備制造等七大產(chǎn)業(yè)集群，并以此為基礎(chǔ)拓展延伸出“8+6”產(chǎn)業(yè)鏈條，進而推動產(chǎn)業(yè)成鏈、成群發(fā)展，將企業(yè)變成產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)變成生態(tài)。
定襄縣作為太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)12個先行啟動區(qū)之一，被譽為“中國鍛造之鄉(xiāng)”，以法蘭為主的鍛造產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于石油化工、水利電力、航空航天等領(lǐng)域。
在積極融入太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的過程中，法蘭產(chǎn)業(yè)如何升級，鍛造之鄉(xiāng)如何鍛造核心競爭力？定襄縣縣長徐瑛告訴記者，定襄的優(yōu)勢主要集中體現(xiàn)在地理、交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化等方面?！岸ㄏ迨菚x北的交通樞紐，距北京3小時車程，距太原1小時車程。五臺山飛機場就在定襄境內(nèi)，同時雄忻高鐵在定襄也設(shè)有站口。高速公路方面，大運高速、滄榆高速、忻州環(huán)城高速通過定襄全境。北同蒲支線、朔黃鐵路也是穿境而過。就忻州來說，定襄形成了唯一的航空、高鐵、鐵路、高速、國省道結(jié)合的立體交通網(wǎng)絡(luò)?！彼硎?，“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢方面，最有優(yōu)勢的還屬我們的法蘭鍛造產(chǎn)業(yè)。全國形成規(guī)模集聚效應(yīng)的法蘭鍛造產(chǎn)業(yè)基地只有4個，定襄就是其中之一。法蘭產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的30%，是‘中國百佳產(chǎn)業(yè)集群’‘中國·中西部產(chǎn)業(yè)集群50強’?！?/p>
“近年來，定襄持續(xù)在‘建鏈、延鏈、補鏈、強鏈’上發(fā)力，目前已經(jīng)建立工程機械鍛件產(chǎn)業(yè)鏈主、管道法蘭鍛件產(chǎn)業(yè)鏈主、汽車齒輪鍛件產(chǎn)業(yè)鏈主等，這些產(chǎn)業(yè)鏈主可以帶動定襄縣幾十戶小微企業(yè)?！毙扃f，下一步將持續(xù)在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫，通過鏈條招商，吸引上下游的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，補齊鏈條短板。重點以科技創(chuàng)新為支撐，強化法蘭鍛造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心作用，以技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)來穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)鏈。還要建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，政府領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任“鏈長”，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)工作，把產(chǎn)業(yè)鏈做強。
太忻一體化經(jīng)濟區(qū)“8+6”產(chǎn)業(yè)鏈條包括法蘭。徐瑛表示，這為定襄產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位指明了方向，也為法蘭產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展提供了一個非常好的機遇。定襄將借助太忻經(jīng)濟一體化建設(shè)強勢起步的機遇，當(dāng)好鏈主，延長鏈條，補齊短板，培育優(yōu)質(zhì)市場主體，拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，進軍高精尖應(yīng)用行業(yè)。
（據(jù)《山西日報》）
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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