生命重于泰山,安全高于一切。安全生產(chǎn)是民生大事,一絲一毫不能放松。今年6月是第21個全國“安全生產(chǎn)月”,主題是“遵守安全生產(chǎn)法,當(dāng)好第一責(zé)任人”。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,扎實推進(jìn)全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動、實施安全生產(chǎn)十五條措施和安全宣傳“七進(jìn)”活動等工作落地落實,全面提升本質(zhì)安全水平,堅決防范遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,我市組織開展了形式多樣的安全宣傳咨詢活動,把安全知識普及到基層群眾,增強(qiáng)全民應(yīng)急意識,提升公眾安全素養(yǎng),提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。
指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,按照市委“一個牽引、六大突破”重要部署,以安全生產(chǎn)“543”工作機(jī)制為統(tǒng)領(lǐng),以安全生產(chǎn)專項整治三年行動和實施安全生產(chǎn)十五條措施為重要抓手,深入開展多種形式的宣傳教育活動,切實推動安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所,不斷提升公眾安全素養(yǎng),推動基層和企業(yè)強(qiáng)化安全管理,努力實現(xiàn)有效防范一般事故、堅決遏制較大以上事故的目標(biāo),為黨的二十大勝利召開提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立忻州市“安全生產(chǎn)月”活動指導(dǎo)委員會,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任。市“安全生產(chǎn)月”活動指導(dǎo)委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市政府安委辦,主任由市政府安委辦主任、市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。主要負(fù)責(zé)對全市“安全生產(chǎn)月”活動進(jìn)行總體安排部署;負(fù)責(zé)市級組織開展活動的具體實施;對市有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))活動進(jìn)行指導(dǎo);研究、協(xié)調(diào)和解決“安全生產(chǎn)月”活動期間有關(guān)重大問題。
主要活動
舉辦“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式
6月初,市政府安委辦舉辦2022年全市“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式,揭開我市安全生產(chǎn)月宣傳的序幕。各級各有關(guān)部門和單位要突出“遵守安全生產(chǎn)法,當(dāng)好第一責(zé)任人”主題,開展形式多樣的“安全生產(chǎn)月”啟動儀式,奏響全市“安全生產(chǎn)月”的開幕曲,營造濃厚的活動氛圍。
組織“6·16”安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?/strong>
各級各有關(guān)部門和單位要結(jié)合地區(qū)和行業(yè)實際,以線上線下相結(jié)合方式,創(chuàng)新開展形式多樣、群眾喜聞樂見的安全宣傳咨詢活動。各級各有關(guān)部門和單位要提前著手,制作公益廣告、宣傳海報、短視頻、提示語音等應(yīng)急安全類作品,運用各種傳播載體集中推送?,F(xiàn)場活動將通過設(shè)置咨詢展臺、舉辦應(yīng)急裝備展覽、應(yīng)急先鋒隊伍展示、發(fā)放宣傳品、開展有獎競猜、主流媒體走進(jìn)安全場館體驗等多種形式,開展現(xiàn)場宣傳、咨詢服務(wù)、體驗交流等線下活動。同時要邀請有影響力的公眾人物、行業(yè)專家、媒體人員等,組織開展“主播講安全”“主播走一線”“專家遠(yuǎn)程會診”“美好生活從安全開始話題征集”“新安法知多少”“救援技能趣味測試”等線上活動,在全社會營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。
重點內(nèi)容
1.深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動落實安全生產(chǎn)十五條措施
各級各部門和企業(yè)要持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,集中學(xué)習(xí)《生命重于泰山》電視專題片,通過集中宣講、教育培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、專題研討、在線學(xué)習(xí)等各種形式,推動向縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織和企事業(yè)單位延伸,加強(qiáng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運用,切實統(tǒng)籌安全和發(fā)展。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)十五條措施,通過開展黨政“一把手”帶頭講、企業(yè)第一責(zé)任人專題講、一線工作者互動講,安全生產(chǎn)“公開課”“大家談”“班組會”等學(xué)習(xí)活動,深刻領(lǐng)會其重要意義,把握突出特點、部署安排和具體要求。強(qiáng)化十五條措施落實,織密織牢黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門監(jiān)管責(zé)任體系,壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全力抓好安全防范工作,堅決穩(wěn)控安全形勢,為我市全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)安全保障。
2.大力開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》活動
各級各有關(guān)部門和企業(yè)要大力開展《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動,舉辦主題宣傳、專題講座、知識競賽、學(xué)法守法倡議等形式多樣的宣教活動,教育引導(dǎo)干部職工充分了解在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。各級各部門要組織開展“以案釋法”“以案普法”宣傳工作,加大對企業(yè)主體責(zé)任落實不到位的典型執(zhí)法案例、安全生產(chǎn)行刑銜接和構(gòu)成重大責(zé)任事故罪生產(chǎn)安全典型案例曝光力度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、法定代表人、實際控制人要切實擔(dān)起安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”責(zé)任,嚴(yán)格履行法定職責(zé),主動研判風(fēng)險、排查隱患,定期報告安全生產(chǎn)工作,組織應(yīng)急演練和知識技能培訓(xùn),積極參加“第一責(zé)任人安全倡議書”活動。組織企業(yè)職工廣泛開展“我是安全吹哨人”“查找身邊的隱患”“安全隨手拍”等活動,調(diào)動全體職工積極參與、監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
3.開展安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動
各級各有關(guān)部門和企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,充分認(rèn)識大檢查大整治大提升行動的重大政治意義、現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)意義,結(jié)合相關(guān)要求,制定安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動方案,及時部署推進(jìn)工作。在推進(jìn)工作中要堅持問題導(dǎo)向,全面排查、加強(qiáng)督查、嚴(yán)格執(zhí)法,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要分類整改,及時消除問題隱患。各級各有關(guān)部門要組織主流媒體廣泛宣傳,充分報道大檢查大整治大提升行動好的經(jīng)驗做法,曝光負(fù)面典型,強(qiáng)化震懾警示和教育引導(dǎo)作用,推動安全生產(chǎn)各項政策措施落地見效和專項整治三年行動鞏固提升,確保我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
4.開展“安全行”專題宣傳報道活動
今年6月至12月,各級各有關(guān)部門和企業(yè)要結(jié)合區(qū)域特點和有關(guān)工作要求,邀請主流媒體,開展專題行、區(qū)域行、網(wǎng)上行等宣傳報道活動。宣傳報道要突出專項整治三年行動、大檢查大整治大提升行動、危險化學(xué)品集中治理、燃?xì)獍踩兄卫?、打擊盜采礦產(chǎn)資源違法活動、查處建筑領(lǐng)域違法分包轉(zhuǎn)包以及化工、礦山勞務(wù)派遣違規(guī)用工、打非治違和排查治理等重點內(nèi)容,采取座談了解、隨機(jī)采訪、明察暗訪、舉報線索跟蹤等多種形式,廣泛宣傳各項工作進(jìn)展和經(jīng)驗做法,曝光突出問題和嚴(yán)重違法行為,充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,真正形成震懾。各縣每月至少在縣級主流媒體曝光1個典型案例,并向市“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室報送。
5.開展安全宣傳“七進(jìn)”活動
各級應(yīng)急、農(nóng)業(yè)、公安、教育、婦聯(lián)、工委、城管等安全宣傳“七進(jìn)”牽頭單位要組織開展安全宣傳活動,推動安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)公共場所,形成橫向到邊、縱向到底的安全宣傳網(wǎng)絡(luò)。各級各部門各單位要按照安全宣傳“七進(jìn)”活動方案要求,結(jié)合精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理以及綜合減災(zāi)示范社區(qū)、平安校園、五好家庭、最美家庭創(chuàng)建等活動,組織安全監(jiān)管人員、消防救援人員、災(zāi)害信息員、安全網(wǎng)格員、安全志愿者等,開展“進(jìn)門入戶送安全”“安全志愿者在行動”和各類應(yīng)急演練體驗等活動;要健全“消地結(jié)合”工作機(jī)制,推動應(yīng)急管理部門與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動、資源統(tǒng)籌、力量融合和渠道共享,形成工作合力;要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和新媒體覆蓋面廣、傳播更快、互動性強(qiáng)等優(yōu)勢,開展安全宣傳教育,引導(dǎo)社會廣泛參與;要發(fā)揮示范典型的引領(lǐng)作用,各安全宣傳“七進(jìn)”典型創(chuàng)建單位要結(jié)合本行業(yè)本領(lǐng)域工作特點,制作宣傳教育讀本、視頻以及宣傳手冊,宣傳推廣好的典型經(jīng)驗和做法,推動安全宣傳“七進(jìn)”走深走實;鼓勵安全文藝作品創(chuàng)作,收集優(yōu)秀安全文藝作品,拍攝典型事故案例警示教育片,組織開展安全文藝作品“七進(jìn)”活動,提高人民群眾關(guān)注安全、參與安全興趣,在活動參與中提升安全意識和安全技能。
6.開展警示教育活動
各級各有關(guān)部門要充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)站、微博、微信、短視頻平臺以及人員密集場所、公共交通工具、企業(yè)、樓宇的廣告牌和顯示屏,通過播放典型事故案例、安全宣傳短視頻,飛播安全警示信息等形式大力開展安全宣傳,各企業(yè)要制作警示教育宣傳材料,組織集中收看警示教育宣傳視頻,開展典型事故案例剖析座談會,深刻分析每起案例背后的原因,引導(dǎo)企業(yè)和廣大職工深刻吸取事故教訓(xùn),樹牢安全發(fā)展理念,增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性、主動性。
7.開展各類應(yīng)急演練
各級、各部門、各企業(yè)要根據(jù)重點行業(yè)領(lǐng)域和潛在的各類風(fēng)險隱患,組織開展專項、綜合應(yīng)急預(yù)案演練以及跨地區(qū)、多部門、多層級參與的聯(lián)合應(yīng)急演練。各類企業(yè)特別是煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、人員密集場所等重點行業(yè)企業(yè),要認(rèn)真排查梳理自身重大安全風(fēng)險,廣泛開展現(xiàn)場處置和重點崗位應(yīng)急處置方案演練活動,特別是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范意識,提高應(yīng)急處置能力。各有關(guān)部門要有針對性地組織居民小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所和單位開展災(zāi)害避險逃生演練。
8.組織安全知識競答等安全知識普及活動
各級各有關(guān)部門和企業(yè)要以安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)抗災(zāi)為重點,推出線上線下等多種形式的安全知識競答和安全知識普及活動,發(fā)動人民群眾廣泛參與,不斷提升人民群眾安全素質(zhì)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)抗災(zāi)能力。各級各有關(guān)部門和企業(yè)要按照《市政府安委辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省政府安委辦關(guān)于舉辦全省安全知識競賽活動的通知〉的通知》(忻安辦函〔2022〕20號)部署要求,積極參與由省應(yīng)急管理廳舉辦的以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容的全省第二屆安全生產(chǎn)知識競答活動,以及應(yīng)急管理部組織的安全知識普及等活動。按照《市政府安委辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省政府安委辦關(guān)于組織開展全省應(yīng)急管理新媒體作品征集評選活動的通知〉的通知》(忻安辦函〔2022〕19號)要求,積極參與作品征集。
工作要求
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 周密安排部署
“安全生產(chǎn)月”活動作為一項全國性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,對于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,宣傳貫徹安全生產(chǎn)重大決策部署和相關(guān)法律法規(guī),普及安全知識、提升安全素養(yǎng)、營造安全氛圍具有十分重要的作用。各級、各部門和各單位要高度重視,切實把開展“安全生產(chǎn)月”活動擺上重要位置,成立活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),及時研究部署,細(xì)化活動方案,層層壓實責(zé)任,抓好督促落實。
搞好統(tǒng)籌 確保活動實效
要在疫情防控常態(tài)化下,做好“安全生產(chǎn)月”相關(guān)活動的統(tǒng)籌工作,充分結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動、落實安全生產(chǎn)十五條措施等工作,同步推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動。要加強(qiáng)活動組織實施的整體協(xié)調(diào)聯(lián)動,調(diào)動各方面參與的積極性,做好人力、物力和相關(guān)經(jīng)費等保障,確?;顒佑辛Α⒂行?、有效開展。
強(qiáng)化宣傳 營造濃厚氛圍
各級、各部門、各單位要充分發(fā)揮新聞媒體作用,緊緊圍繞活動主題和重點內(nèi)容,推出形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳報道,要充分運用新媒體優(yōu)勢,營造濃厚的活動氛圍。各級宣傳部門要指導(dǎo)各類媒體運用專題節(jié)目、開設(shè)專版專欄、現(xiàn)場采訪報道等方式擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”影響力,在全社會營造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。組 稿:李 濤
(責(zé)任編輯:盧相汀)