握穩(wěn)“接力棒”,答好“銜接卷”。今年以來,我市全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)決策部署和省委工作要求,圍繞“守底線、抓發(fā)展、促振興”工作思路,聚集“八點(diǎn)位”發(fā)力,層層扛起責(zé)任,環(huán)環(huán)扣緊鏈條,確保中央和省委各項(xiàng)決策部署落實(shí)落細(xì),以起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)的狀態(tài),深入開展專項(xiàng)行動(dòng),以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)現(xiàn)良好開局。
——?jiǎng)?wù)工就業(yè)“疏堵點(diǎn)”。把務(wù)工就業(yè)作為增加脫貧群眾工資性收入的重要舉措。持續(xù)開展全民技能提升專項(xiàng)行動(dòng)和脫貧勞動(dòng)力省外務(wù)工就業(yè)倍增計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)脫貧人口建檔立卡、精準(zhǔn)培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、發(fā)放證書、安置就業(yè)“一條龍”推進(jìn),組織“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”“鄉(xiāng)村振興云招聘”等專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng),不斷拓展幫扶車間、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、公益崗位等就業(yè)空間,全面落實(shí)援企穩(wěn)崗、減稅降費(fèi)、就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等優(yōu)惠政策。截至4月中旬,全市脫貧勞動(dòng)力累計(jì)外出務(wù)工14.93萬人,完成計(jì)劃任務(wù)的89.47%,其中省外務(wù)工2.57萬人、省內(nèi)縣外務(wù)工3.6萬人、縣內(nèi)務(wù)工8.76萬人。
——項(xiàng)目提速“搶時(shí)點(diǎn)”。建立項(xiàng)目建設(shè)定期會(huì)商機(jī)制,加強(qiáng)組織、研判進(jìn)展,把工程量落實(shí)到周、細(xì)化到日,打通工程項(xiàng)目審批“綠色通道”,干方百計(jì)提高行政審批效率,全面加快建設(shè)步伐。截至4月中旬,全市2022年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫共入庫項(xiàng)目5134個(gè),項(xiàng)目預(yù)算總投資75.62億元,其中納入縣級(jí)2022年度實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目591個(gè)。
——示范創(chuàng)建“引爆點(diǎn)”。堅(jiān)持工程化、項(xiàng)目化、責(zé)任化、季度化、清單化創(chuàng)建,建立健全縣級(jí)主抓、鄉(xiāng)村主責(zé)、市場(chǎng)主導(dǎo)和村民主體的“四主”工作推進(jìn)機(jī)制,制定鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建項(xiàng)目辦理事項(xiàng)流程及導(dǎo)圖,調(diào)轉(zhuǎn)24支專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)一對(duì)一給予技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),確保示范創(chuàng)建項(xiàng)目真正在忻州落地生根、開花結(jié)果。截至4月中旬,全市35個(gè)示范項(xiàng)目中,專項(xiàng)規(guī)劃方案已編制完成并上報(bào)27個(gè);24個(gè)示范創(chuàng)建項(xiàng)目市縣應(yīng)配套1.23億元,已配套1.46億元;35個(gè)示范創(chuàng)建項(xiàng)目已全部納入全國防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)項(xiàng)目庫;4個(gè)縣已開工實(shí)施。
——信貸擴(kuò)面“掃盲點(diǎn)”。把小額信貸作為脫貧群眾“造血活血”的關(guān)鍵一招,按照放貸金額與資金需求相匹配、貸款期限與生產(chǎn)周期相匹配、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則,全面摸清貸款需求,科學(xué)制定縣級(jí)投放計(jì)劃,穩(wěn)步提高貸款率,持續(xù)擴(kuò)大覆蓋面,掃除信貸擴(kuò)面的盲區(qū)死角,確保應(yīng)貸盡貸。截至4月中旬,全市累計(jì)為1319戶脫貧戶及邊緣易致貧戶發(fā)放小額信貸資金6207.62萬元,完成年度目標(biāo)任務(wù)的8.06%。
——培訓(xùn)賦能“重落點(diǎn)”。把政策培訓(xùn)作為干部提升本領(lǐng)、賦能增效的重要抓手,聚焦鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村干部,靈活運(yùn)用培訓(xùn)資源,積極拓展培訓(xùn)渠道,分批次分層級(jí)對(duì)全市鄉(xiāng)村振興干部進(jìn)行專題培訓(xùn),提高把握政策、解決問題、推進(jìn)工作的能力,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民,政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。截至3月底,全市共開展政策宣傳33次,覆蓋1.9萬人次;共培訓(xùn)駐村第一書記和工作隊(duì)2521人,占全市駐村干部總數(shù)的54%。
——搬遷后扶“創(chuàng)亮點(diǎn)”。圍繞全方位幫扶、全要素供給、全周期保障,緊盯“少有所教、病有所醫(yī)、業(yè)有所就、困有所助、老有所養(yǎng)”五有目標(biāo),啟動(dòng)第二批25個(gè)“五好社區(qū)”創(chuàng)建工作。完善“縣有園區(qū)、鄉(xiāng)有車間、村有工坊”的產(chǎn)業(yè)幫扶格局,建立就業(yè)幫扶服務(wù)中心,搭建企業(yè)和務(wù)工者供需平臺(tái),配套建成幫扶車間54個(gè)、基地園區(qū)32個(gè)。健全以黨組織為核心、居委會(huì)為主體、群團(tuán)自治組織為輔助、物業(yè)為補(bǔ)充的社區(qū)“雙五級(jí)”組織管理服務(wù)架構(gòu),加強(qiáng)66隊(duì)204人駐點(diǎn)工作隊(duì)管理,形成扁平化的管理格局。繼續(xù)推廣“積分制”“愛心超市”等模式,深入開展文明戶、衛(wèi)生戶、脫貧典型等各類評(píng)比,菅造感恩黨、感恩社會(huì)、奮發(fā)有為的良好氛圍。
——消費(fèi)變現(xiàn)“拓網(wǎng)點(diǎn)”。搭建“忻”產(chǎn)品展銷平臺(tái),加大“忻”產(chǎn)品宣銷力度,組織縣(市、區(qū))正在搭建銷售平臺(tái)17個(gè),積極參加“忻州雜糧走進(jìn)雄安”“第七屆山西(運(yùn)城)國際果品交易博覽會(huì)”等各類社會(huì)影響力大的展銷活動(dòng)。以“十進(jìn)十銷”為主要手段,推動(dòng)形成以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo),行業(yè)部門、市場(chǎng)主體、社會(huì)力量、幫扶單位協(xié)同推進(jìn)的消費(fèi)幫扶可持續(xù)發(fā)展新模式。截至4月中旬,全市各級(jí)幫扶單位共幫助銷售農(nóng)副產(chǎn)品約2471噸,折合人民幣約1604萬元。
——問題查改“除燃點(diǎn)”。對(duì)照2021年排查發(fā)現(xiàn)問題、縣際交叉考核反饋問題、省委省政府督導(dǎo)組反饋問題、國考省考反饋問題等問題,重點(diǎn)聚焦適齡兒童長期失學(xué)輟學(xué)、脫貧群眾基本醫(yī)保參保不力、脫貧群眾務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)、飲水安全管護(hù)和住房安全動(dòng)態(tài)保障不到位等風(fēng)險(xiǎn)隱患,拉網(wǎng)式、地毯式開展“再回頭看”,建立整改臺(tái)賬,做實(shí)整改舉措,完善預(yù)警機(jī)制,將風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài),將隱患遏制在起始階段,確保所有問題在6月底前實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零銷號(hào)。(王國梁)
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