一年之計在于春。
3月9日，忻州市與省電力公司、山西建設投資集團分別進行工作會談，并簽約太忻一體化經(jīng)濟區(qū)忻州片區(qū)能源寶精密裝備制造及能源寶應用示范項目。
3月11日，距忻州70公里的太原市與華陽集團舉行工作會談，就推進光儲網(wǎng)充、可降解塑料、氣凝膠產(chǎn)品集成應用等項目落地，推進老舊小區(qū)改造、建筑防火等方面的合作事宜進行交流，并部署項目、合作相關(guān)對接工作。
建設太忻一體化經(jīng)濟區(qū)是打造山西中部城市群發(fā)展北引擎、緊密對接京津冀、服務雄安新區(qū)，主動融入新發(fā)展格局、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和關(guān)鍵一招。省委、省政府高位謀劃推動，省太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展促進中心協(xié)同太原、忻州兩市主動作為、密切配合，太忻一體化經(jīng)濟區(qū)強勢起步。
在這個葳蕤蓬勃的春天，一大批具有含金量、含新量、含綠量的新興產(chǎn)業(yè)即將落地。地域相鄰、山水相連、人文相通的太原、忻州兩市，開始發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，緊鑼密鼓并肩出發(fā)，大步向前。
頂層設計錨定新方向
3月14日，為期一個月的“忻州雜糧走進雄安”展銷活動收官，忻州市100多家農(nóng)業(yè)企業(yè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的組織下，攜當?shù)?0個大類300余種特色農(nóng)產(chǎn)品，擺開了一場雜糧“盛宴”。本次展銷活動銷售總額達1653萬元，其中線下銷售392萬元，線上銷售1261萬元；簽訂各類訂單合同91份，合同金額超2億元。
忻州雜糧能夠俏銷雄安新區(qū)，搭乘的正是雄忻高鐵即將開工和太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設頂層規(guī)劃的東風。
去年12月31日，省委、省政府出臺《關(guān)于推進山西中部城市群太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展的指導意見》，明確了太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設的實施范圍、目標定位和空間布局，并從創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機制、加強基礎設施互聯(lián)互通、建設轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)新體系、打造太忻科創(chuàng)共同體、構(gòu)建與京津冀聯(lián)動發(fā)展高地、建設高品質(zhì)宜居宜業(yè)宜游區(qū)等8個方面，明確了31項重點任務。
該意見指出，太忻一體化經(jīng)濟區(qū)將以基礎設施為支撐，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，以區(qū)域文化為紐帶，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為動力，進一步提高對外開放水平，帶動全省發(fā)展動能整體躍升。
強化進位意識，搶抓發(fā)展機遇。太原、忻州結(jié)合兩市實際，強化頂層設計，建立健全編制過程協(xié)調(diào)、重大問題協(xié)商、成果互聯(lián)共享等機制，明確功能定位、發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)方向和實現(xiàn)路徑，共同描繪太忻一體化經(jīng)濟區(qū)發(fā)展藍圖。
省太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展促進中心統(tǒng)籌太原忻州兩市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和土地空間潛力，發(fā)揮比較優(yōu)勢，深化產(chǎn)業(yè)分工合作。太原市重點發(fā)展總部經(jīng)濟、高端商務、現(xiàn)代金融、生物基、碳基、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)；忻州市重點發(fā)展生態(tài)文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、半導體新材料、特種金屬新材料等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑太原產(chǎn)業(yè)首腦—忻州落地承載的分工格局，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展與合作共贏。
同時開展面向京津冀和雄安新區(qū)招商引資活動，培育承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特色園區(qū)。梳理制定產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，完善企業(yè)對接機制，建立以鏈主企業(yè)牽頭、配套企業(yè)集中布局的區(qū)中園、園中園。重點推進雄忻高鐵、集大原鐵路、滹沱河供水等工程建設。適度超前布局推進兩市燃氣、供熱、電力、5G基站、光纜等基礎設施建設。集中力量打造大盂產(chǎn)業(yè)新城、忻東新城，加快布局建設信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、高端低碳智能裝備產(chǎn)業(yè)園。
創(chuàng)新引擎激發(fā)新動能
今年以來，為構(gòu)建太忻科技創(chuàng)新共同體，圍繞新材料、高端裝備制造等7個產(chǎn)業(yè)領域，太原市向太原理工大學、山西大學等9所高校、科研機構(gòu)征集了上百項科技成果；忻州市簽約高?？萍汲晒D(zhuǎn)化基地36個、高?？蒲衅脚_延伸基地9個。下一步將從中優(yōu)選出一批科技成果，在太忻一體化經(jīng)濟區(qū)實現(xiàn)落地轉(zhuǎn)化。
今年起，太原市將圍繞太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設，重點加強跨區(qū)域市場化協(xié)同合作，構(gòu)建太忻科技創(chuàng)新共同體，加快建設山西中部城市群發(fā)展的北引擎及國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)太原樣板區(qū)。同時，實施人才政策互認互通，建設創(chuàng)新人才集聚的新高地，加強可持續(xù)發(fā)展技術(shù)攻關(guān)與應用示范。依托太原中北高新區(qū)，建設陽曲科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化承載基地，促進太忻科技成果與知識產(chǎn)權(quán)交易服務平臺有效對接，推動太原優(yōu)秀科技成果在忻州落地。
“太忻一體化建設為太原向北破題、拓展發(fā)展空間、提升發(fā)展能級提供了千載難逢的機遇?！痹趧倓偨Y(jié)束的太原市兩會上，來自中國寶武太鋼集團的人大代表魏成文表示，太鋼將深度融入太忻一體化經(jīng)濟區(qū)發(fā)展，圍繞太原新材料產(chǎn)業(yè)集群和千億級高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群等轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)新體系，突出抓好先進鋼鐵材料和高端碳纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
去年以來，忻州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聚焦集成電路、人工智能等前沿領域，努力實現(xiàn)從“0”到“1”的突破，以新松機器人公司為代表的一批領軍現(xiàn)代企業(yè)強勢入駐；原平經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)投資36億元的山西同德科創(chuàng)全生物降解塑料生產(chǎn)項目正式開工；定襄經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的山西寶航重工有限公司海上法蘭七連跨3.9萬平方米廠房內(nèi)的生產(chǎn)線正在緊張生產(chǎn)中……忻州市發(fā)揮資源優(yōu)勢、鋁工業(yè)基礎優(yōu)勢、焦化企業(yè)優(yōu)勢，打造太忻國家級新材料產(chǎn)業(yè)集群。推動裝備制造企業(yè)、法蘭鍛造企業(yè)與太原優(yōu)勢產(chǎn)能互補，加快建設新松機器人智能裝備制造產(chǎn)業(yè)，打造高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。整體構(gòu)建配套設施齊全、服務功能完善、產(chǎn)業(yè)鏈相對完整、規(guī)模效應明顯的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造百億級半導體產(chǎn)業(yè)集群。推進風電、光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、基地化發(fā)展，謀劃推動抽水蓄能項目，打造新型綠色能源產(chǎn)業(yè)集群。
融合發(fā)展激發(fā)新活力
今年，太忻一體化經(jīng)濟區(qū)將謀劃建設重大工程項目485個，總投資達5337億元。重點發(fā)展新材料、高端裝備、集成電路和半導體、新型綠色能源、專業(yè)化品質(zhì)化高端化現(xiàn)代服務業(yè)、生態(tài)文旅康養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等7個方面的產(chǎn)業(yè)。
“服務太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設，我們堅持‘兩聯(lián)一協(xié)同’，即太忻兩地博物館舉行聯(lián)展、促進兩地大景區(qū)聯(lián)動、加強考古前置協(xié)同等方面工作……”2月25日，在全省文物局長會議上，太原市文物局黨組書記劉玉偉作交流發(fā)言時表示，太原市文博機構(gòu)將與忻州市文博機構(gòu)密切合作，共畫文物合作“同心圓”，助力太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設開好局、起好步。
3月15日，太原市與蘇州中來光伏新材股份有限公司年產(chǎn)20萬噸工業(yè)硅+10萬噸高純多晶硅項目簽約活動舉行。作為太忻一體化經(jīng)濟區(qū)今年簽約的第一個投資過百億的大項目，該項目的落地將對太原市打造綠色能源及新材料產(chǎn)業(yè)集群起到引領帶動作用。
這一項目從洽談到簽約僅用了4個月左右的時間，創(chuàng)造“太原速度”的背后，是太原市持續(xù)加大招商引資力度、優(yōu)化營商環(huán)境的體現(xiàn)。壓減審批事項、減少審批環(huán)節(jié)、減少申報材料……太原市全面深化審批制度改革，在全省率先推行了多項改革舉措。
全方位發(fā)展離不開高質(zhì)量的發(fā)展環(huán)境。今年太原市政府工作報告中提出，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，推行企業(yè)開辦極簡審批，實現(xiàn)市場主體登記注冊“一網(wǎng)通、一窗辦、半日結(jié)、零成本”；深化“證照分離”改革，實現(xiàn)市場準入領域高頻事項告知承諾“全覆蓋”；提升涉企經(jīng)營審批效能，供電、供暖等小型市政設施接入實行零上門、零審批、零投資“三零”服務；繼續(xù)擴大政務服務“不打烊”覆蓋面，實現(xiàn)更多便民利企事項自助辦理。
忻州市政府工作報告提出，加快開放合作融合，主動對接雄安新區(qū)，謀劃建設承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚基地，吸引京津冀開發(fā)區(qū)或產(chǎn)業(yè)園在該市設立分園，強化資本、技術(shù)、人才、品牌、管理等核心要素轉(zhuǎn)移；深化對外經(jīng)貿(mào)合作，開展“晉商忻商回歸”行動，實施“歸雁工程”。目前，該市正在起草形成太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展的工程、項目、保護、創(chuàng)新、融資五張清單。擬定項目服務、金融服務、工作調(diào)度、考核評價、人才工作五項制度。特別是在金融服務方面，搶抓政策機遇，對標雄安新區(qū)、長三角先進地區(qū)的體制機制，按照市場邏輯謀事、挖掘資本力量干事，持續(xù)匯聚強大的發(fā)展動力。
（據(jù)《山西日報》 曹婷婷）
（責任編輯：盧相?。?/span>
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