繁峙縣委副書記、縣長趙斌帶領招商專班在雄安新區(qū)考察洽談項目
繁峙縣委書記崔崢嶺一行在長三角考察招商
繁峙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任鄔春生深入山西奧博電力公司宣講黨的十九屆六中全會精神
繁峙奧博光伏組件生產(chǎn)車間
招商專班赴上海寶山開發(fā)區(qū)招商引資
繁峙縣2021年招商引資項目集中簽約現(xiàn)場
這里是一片發(fā)展的熱土，工業(yè)投資連年以20%的速度增長，從2019年到現(xiàn)在，工業(yè)投資累計已達85.3億元；2019年、2020年連續(xù)兩年在全省工業(yè)類開發(fā)區(qū)考核中名列“優(yōu)秀”等次。2021年1-10月份，開發(fā)區(qū)工業(yè)投資完成35.1億元，同比增長20.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值18.8億元，同比增長11.8%；轉(zhuǎn)型項目完成投資28.5億元，占工業(yè)投資比重為81.2%；各項考核指標綜合評分在全省56個縣管工業(yè)類開發(fā)區(qū)中位列第五，全市工業(yè)類開發(fā)區(qū)位列第一。
這里是一片投資的福地，上市公司山西紫金礦業(yè)有限公司、山西牧原有限公司發(fā)展迅速；全國新能源光伏行業(yè)領軍者山西奧博電力公司勢頭正猛；“四大產(chǎn)業(yè)集群”正在蓬勃發(fā)展；轉(zhuǎn)型項目、高新技術企業(yè)不斷發(fā)展壯大……
這里是繁峙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，2018年10月省政府批復成立的省級開發(fā)區(qū)。從批復成立之日起，繁峙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)在“趕考”路上用實際行動回答了“以什么引領發(fā)展？靠什么引進項目？用什么留住企業(yè)？靠什么推動落地？憑什么打造東部一流開發(fā)區(qū)？”等一個又一個考題，在“十四五”開局之年、中國共產(chǎn)黨成立一百周年之際交出了一份令人滿意的答卷。而今在貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和省、市黨代會精神的偉大實踐中，全區(qū)黨員干部不忘初心、牢記使命，砥礪奮進、開創(chuàng)未來，在全方位投身太忻經(jīng)濟區(qū)建設的新征程中再度“趕考”。
堅持以產(chǎn)業(yè)集群領航 融入“太忻經(jīng)濟區(qū)”大局
伴隨著繁峙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的發(fā)展，繁峙產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一的局面也得到了改變，如今，“一區(qū)三園”就像一架飛機正展開雙翼整裝待發(fā)，“產(chǎn)業(yè)集群”如同這架飛機的發(fā)動機正開足馬力，全面融入太忻經(jīng)濟區(qū)發(fā)展大局。
“強化使命抓機遇，時不我待開新局，全力打造山西中部城市群發(fā)展‘北引擎’。繁峙作為太忻經(jīng)濟區(qū)十四個縣市區(qū)之一，正處于構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快高質(zhì)量發(fā)展的關鍵時期?！?繁峙縣委書記崔崢嶺說，“堅持以項目建設為第一支撐，繼續(xù)加大項目謀劃、儲備、招商力度，擴規(guī)模、提質(zhì)量；堅持以先進制造業(yè)為主攻方向，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根本，依托本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，加快壯大新興產(chǎn)業(yè)，將新材料產(chǎn)業(yè)打造成為忻州制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎?！?/p>
近年來，繁峙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)結合資源稟賦優(yōu)勢，聚焦首位產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)，在與京津冀轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的基礎上，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為抓手，以打造產(chǎn)業(yè)集群為載體，初步形成了千億級高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、百萬噸級再生鋁產(chǎn)業(yè)集群、“光熱+”供暖發(fā)電綜合利用能源集群、“品牌”農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群。
——打造千億級高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。按照“高端、智能、綠色”的原則，整合園區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)資源，加強新材料、新產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)，打造高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。目前，繁峙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)裝備制造園內(nèi)有涉鋼涉鐵企業(yè)15家，形成了“鐵礦采選——生鐵冶煉（球團燒結）——精密鑄件——機加工裝備制造”的產(chǎn)業(yè)體系。以裝備制造園為載體，聚焦冶金裝備制造業(yè)首位產(chǎn)業(yè)，以鐵礦采選、球團煉結、裝備鑄造、智能制造為主要生產(chǎn)流程，以特鋼、鑄鋼件、球墨鑄管、電梯部件、礦山機械配件等為主要產(chǎn)品，推動全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，著力打造晉北冶金裝備制造基地。
一是大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，推動鐵礦采選和生鐵冶煉提檔升級。重點推動寶山礦業(yè)懸浮磁化焙燒230萬噸非磁礦項目、平型關鐵礦選礦廠技改項目、鑫源礦業(yè)非磁性鐵礦石懸浮磁化焙燒技改項目、鼎泰礦業(yè)智能化升級改造工程項目等新建項目加快建設。以鑫友礦業(yè)120萬噸球團、冀武球團年產(chǎn)150萬噸球團等項目為牽引，打造冶金循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推動總投資2.12億元的華茂煉鋼工序技改、總投資2億元的中興鑄業(yè)標準化建設、總投資2億元的中興鑄業(yè)環(huán)保技改等續(xù)建項目投產(chǎn)達效。通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，進一步夯實全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎。
二是培育壯大先進制造業(yè)，推動精密鑄造和裝備制造做大做強。以忻州華茂精密鑄造有限公司30萬噸鑄管智能化生產(chǎn)項目、重礦智能制造年生產(chǎn)20萬噸精密鑄造和100萬噸鑄管加工項目、榮安智能體育制造公司年產(chǎn)10萬噸杠啞鈴體育用品及精密鑄件配套150萬件杠啞鈴桿項目等為牽引，推動“冶——鑄——軋”一體化發(fā)展，推動精密鑄造產(chǎn)業(yè)由初級加工向精深加工及綜合利用和智能化轉(zhuǎn)變，以高速度高質(zhì)量打造高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。以中興鑄業(yè)集團中美合資年產(chǎn)1萬噸鑄鋼等項目為牽引，以優(yōu)質(zhì)鑄造生鐵、平衡重鑄件、機床卡盤鑄件、機床零部件、鑄鋼件等產(chǎn)品為重點，引進美、德先進工藝技術和生產(chǎn)線，支持中環(huán)鑄業(yè)推動卡盤、電梯配件等產(chǎn)品搶占國內(nèi)市場，強化中興華德工程機械零部件的出口，強化與美國吉尼、日本三菱、德國?？怂沟韧馄蟮拈L期合作，強化山西漢和中興高質(zhì)量機床零部件等產(chǎn)品研發(fā)，推動“裝備鑄造——智能制造”一體化發(fā)展，打造智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
三是加大產(chǎn)學研合作力度，推動新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近年來，開發(fā)區(qū)通過布局產(chǎn)業(yè)鏈、構建利益鏈、培育要素鏈、組織供應鏈、配備銷售鏈、優(yōu)化創(chuàng)新鏈、制定政策鏈、建設人才鏈，實現(xiàn)多鏈聚集、有效耦合。積極支持區(qū)內(nèi)企業(yè)開展產(chǎn)學研合作，開發(fā)區(qū)與北京科技大學分別簽訂了高?？蒲衅脚_延伸基地、高?？萍汲晒D(zhuǎn)化基地合作協(xié)議。目前已經(jīng)開展了深入合作，在“高?？萍汲晒D(zhuǎn)化基地”方面，把中國農(nóng)大、中南大學的釀酒新工藝運用在了旭泰酒廠的白酒、黃酒生產(chǎn)上；把北京科技大學具有自主知識產(chǎn)權的“超高功率恒溫電熱爐”“連續(xù)鑄渣機”“高品質(zhì)鋁酸鈣連續(xù)生產(chǎn)成套工藝”技術轉(zhuǎn)化運用在了總投資3.1億元的山西永昌瑞通環(huán)?？萍加邢薰绢A熔型聚合鋁酸鈣項目生產(chǎn)上。在“高?？蒲衅脚_延伸基地”方面，與北京科技大學在黑色金屬、有色金屬的輕質(zhì)化、高強度化上達成了科研攻關、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的意向。
今年實施的總投資5億元的山西安諾德新材料科技有限公司年產(chǎn)3萬噸鋰電池負極材料項目、總投資3.6億元的山西晶沃新材料有限公司利用尾礦年產(chǎn)60萬立方米輕質(zhì)蒸壓加氣混凝土板材生產(chǎn)線項目、總投資3.1億元的山西永匯新型建材科技有限公司年產(chǎn)150萬噸環(huán)保建筑礦粉項目正在加緊建設中，特別是山西冀宇機械制造有限公司與中北大學合作，生產(chǎn)鈦鋁合金軍工系列產(chǎn)品，核心技術均屬行業(yè)翹楚。山西華駿汽車制造股份有限公司、繁峙縣安信科技有限公司被評為2021年“專精特新”中小企業(yè)；山西奧博能源電力有限公司被評為2021年山西省省級技術中心、2021年省級專精特新“小巨人”企業(yè)、2021年山西省民營企業(yè)瞪羚企業(yè)、2021年山西省最具潛力民營企業(yè)；忻州華茂鋼鐵股份有限公司位列2021年山西民營企業(yè)100強第88名。
——打造百萬噸級再生鋁產(chǎn)業(yè)集群。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會最新數(shù)據(jù)顯示，2020年度中國再生鋁產(chǎn)量為740萬噸，根據(jù)《再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進計劃》，與原鋁生產(chǎn)相比，每噸再生鋁相當于節(jié)能3.443噸標準煤，節(jié)水22立方米，減少固體廢物排放20噸。
繁峙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為積極壯大再生鋁產(chǎn)業(yè)，緊扣“延鏈補鏈強鏈”思路，在以鋁制品產(chǎn)業(yè)園為載體的基礎上，以現(xiàn)有南苑鋁業(yè)20萬噸再生鋁合金錠項目為帶動，全力推動晉冀鋁業(yè)年產(chǎn)20萬噸再生鋁合金錠項目，安徽玉宏遠公司年處理12萬噸廢鋁物料資源再生綜合利用項目，安新德信公司年產(chǎn)5萬噸再生鋁合金錠、5萬噸再生鋁棒、5萬噸再生硅鋁鐵項目，雄安搬遷年產(chǎn)5萬噸再生鋁合金配件項目及山西經(jīng)義鎂金屬制品有限公司年產(chǎn)2萬噸鎂鋁合金金屬制品項目等發(fā)展，打造以鋁廢品回收、分級處理、熔煉、鋁錠、鋁制品加工為主要生產(chǎn)工序，以5G配件、汽車配件、鋁鎂合金、電子元件為主要產(chǎn)品的再生鋁裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈條，打造再生鋁裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。全方位優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，構建智能化全產(chǎn)業(yè)體系，提高再生鋁科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)品增值能力。力爭到2025年，繁峙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)鋁產(chǎn)品產(chǎn)能達到100萬噸，鋁制品精密鑄件產(chǎn)能達到10萬噸，借此可為開發(fā)區(qū)節(jié)能378.73萬噸標準煤，節(jié)水2420萬立方米，減少固體廢物排放2200萬噸。
——打造國內(nèi)首家“光熱+”供暖發(fā)電綜合利用能源革命基地。以現(xiàn)有奧博智慧產(chǎn)業(yè)為載體，構建從光熱裝備制造到光熱產(chǎn)業(yè)應用的全產(chǎn)業(yè)鏈條和以槽式集熱管、新型電機、智能支架、儲熱裝備、特種玻璃、精密鋼材制造及深加工等為主的高科技、高附加值、低環(huán)境污染的戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，打造國內(nèi)首家“光熱+”供暖發(fā)電綜合利用能源革命基地和“零碳園區(qū)”。新建投產(chǎn)的奧博智慧產(chǎn)業(yè)園從4月份開始產(chǎn)出的電不僅滿足了園區(qū)企業(yè)用電、供熱需求，多余電量還并入了國家電網(wǎng)，真正達到了“零排放”。
——全力打造“品牌”農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群。農(nóng)業(yè)生物園區(qū)目前有綠源亨通食品、旭泰酒業(yè)、宏鉅大磨坊、寶山鼎盛、溢香坊等企業(yè)，初步有玉米蛋白粉、燃料乙醇、木糖醇、蛋白飼料等高精產(chǎn)品現(xiàn)代企業(yè)。此外，依托道地藥材量產(chǎn)優(yōu)勢及品牌優(yōu)勢，引進深加工技術，由恒宇天然草本資源有限公司發(fā)展中藥材、中成藥、中藥飲片、黃芪精華口服液等藥品及營養(yǎng)品；由山西寶山鼎盛科技有限公司發(fā)展冷榨油和軟膠囊劑保健食品等，全力打造“品牌”農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群。
崔崢嶺表示：“沒有思想的突破，就沒有發(fā)展的突圍；沒有思想的超越，就沒有發(fā)展的跨越；沒有思想的領先，就沒有發(fā)展的率先。干部是一個地方發(fā)展最重要的資源，干部作風是一個地方最重要的營商環(huán)境。”
堅持以招商引資 開啟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展
北京有一家繁峙人創(chuàng)辦的年產(chǎn)值60億元的芯片制造企業(yè)，開發(fā)區(qū)招商人員想讓該企業(yè)在繁峙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)落地一個分廠，但當看到員工都是北大、清華等名校畢業(yè)，年薪在百萬元左右后，他們意識到這樣的企業(yè)是輕易招不回來的。繁峙地處山西與河北交界處，既沒有中心城市的區(qū)位優(yōu)勢，也沒有高科技產(chǎn)業(yè)的高端人才，想引進這類企業(yè)很難。
面對現(xiàn)實，冷靜反思，黨工委領導一班人理出了“客觀認識自我，主觀找準優(yōu)勢，瞅準行業(yè)龍頭，定點招商引資（股）”的思路和戰(zhàn)略。能引進一家上市公司，其強大的融資功能、先進的行業(yè)技術、一流的高端人才、廣闊的發(fā)展前景就會隨之而來，繼而給開發(fā)區(qū)的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來無限生機。
依托繁峙金礦的優(yōu)勢，通過招商引股引進了福建的上市公司紫金礦業(yè)。山西紫金礦業(yè)前身是義興寨金礦，2020年，紫金礦業(yè)新探獲的河灣斑巖型金礦新增金屬產(chǎn)量54噸，潛在經(jīng)濟價值近160億元。目前投資20億元的礦山智能化采選項目已經(jīng)開工建設，預計2022年建成投產(chǎn)。
依托繁峙牧養(yǎng)的優(yōu)勢，招商引股引進了河南的上市公司牧原股份。繁峙牧原投資10億元在繁峙縣建設了200萬頭生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體系項目，2020年，繁峙牧原出欄生豬16.32萬頭，2021年預計出欄生豬32.5萬頭。該項目帶動1萬多貧困人口穩(wěn)定脫貧，為鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興提供了有力保障。
依托繁峙金礦、鐵礦尾渣多的優(yōu)勢，目前正招商引股北京的一家上市公司，進行固廢治理項目的對接。該上市公司擬與山西一家生態(tài)科技有限公司共同投資3.5億元建設礦山固廢綜合治理項目，建成后每年可處理礦山廢石300萬噸。
依托繁峙現(xiàn)有年產(chǎn)20萬噸再生鋁的產(chǎn)能優(yōu)勢，正招商引股山東的一家上市公司，未來將發(fā)揮資金優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，提升南苑鋁業(yè)的行業(yè)地位，將南苑鋁業(yè)打造成為北方乃至全國最大的高端再生鋁合金生產(chǎn)基地。
“發(fā)展是第一要務，項目是第一支撐。”繁峙縣委副書記、縣長趙斌說，“以最快速度、最簡程序、最優(yōu)服務，為項目建設提供高效優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，跑出項目建設加速度，合作共贏，創(chuàng)新發(fā)展，共謀美好未來?！?/p>
目前繁峙開發(fā)區(qū)通過招商引股落地的紫金礦業(yè)、牧原股份兩戶企業(yè)的項目已經(jīng)初見成效，下一步將釋放出更大的經(jīng)濟和社會效益。正在招商引股的三家上市公司的項目也在有序推進，爭取早日落地。
堅持以“紅色引擎”引領高質(zhì)量發(fā)展
2021年11月21日晚，奧博智慧產(chǎn)業(yè)園會議室里燈火通明，繁峙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任鄔春生正在結合開發(fā)區(qū)發(fā)展實際宣講十九屆六中全會精神，奧博智慧產(chǎn)業(yè)園的中層以上干部邊認真聆聽，邊認真做筆記。
近年來，繁峙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)以黨建引領、服務企業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、爭先創(chuàng)優(yōu)為工作重點，不斷開拓新思路、探索新方法，一方面采用“3231”工作法，以“紅色引擎”助推開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，另一方面以“12324”工作法，成功探索出一條黨建與企業(yè)發(fā)展深度融合、相互促進、共同發(fā)展的新路徑。
為了以“紅色引擎”助推開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，開發(fā)區(qū)黨工委創(chuàng)新性地采用了“3231”工作法，即“三轉(zhuǎn)兩進三新一目標”工作法?！叭D(zhuǎn)”指開發(fā)區(qū)全體黨員干部帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變工作作風、轉(zhuǎn)變工作方法，將黨建與招商引資相結合；“兩進”指黨員干部帶頭進企業(yè)、進項目工地，將黨建與項目服務相結合；“三新”指通過創(chuàng)新理論學習模式、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新做法、黨群服務中心新模式，積極構建黨建發(fā)展新格局；“一目標”指黨工委領導班子團結帶領開發(fā)區(qū)全體干部職工緊緊圍繞努力打造東部一流開發(fā)區(qū)的目標而奮斗?！?231”工作法為開發(fā)區(qū)建設發(fā)展注入源源不斷的“紅色”新動能，在黨建引領推動下，43個重點項目在2021年全面按下了高質(zhì)量發(fā)展快進鍵。
為了加速實現(xiàn)非公企業(yè)黨組織和黨建工作全覆蓋，開發(fā)區(qū)黨工委實施“12324”工作法，即“一查兩建三進雙培四新”工作法。“一查”指開發(fā)區(qū)成立了六個摸底工作組，對區(qū)內(nèi)所有非公企業(yè)逐個進行調(diào)查摸底，建立基礎臺賬?！皟山ā敝赴凑铡耙蚱笾埔恕⒁黄笠徊?、分類指導”的原則，針對非公企業(yè)實際情況，采取單建、聯(lián)建兩種組建方式，大大提升了區(qū)內(nèi)非公黨組織覆蓋率?！叭M”指開發(fā)區(qū)建立了各部門領導“進企業(yè)、進廠區(qū)、進項目工地”的常態(tài)化服務機制。“雙培”指開發(fā)區(qū)非公黨委重點培育省、市、縣各級先進基層黨組織和黨建指導員。在裝備制造園、農(nóng)業(yè)生物園、文創(chuàng)物流園三大園區(qū)內(nèi)各選一到兩家示范性黨組織，充分發(fā)揮典型示范引領作用，帶動區(qū)內(nèi)非公企業(yè)全面提升黨建水平。目前，裝備制造園的忻州華茂精密鑄造有限公司、農(nóng)業(yè)生物園的山西旭泰北方釀酒有限公司、文創(chuàng)物流園的山西五臺山金石雕刻有限公司等黨組織分別被評為省級“雙強六好”示范黨組織、市級“雙強六好”示范黨組織、省級黨建示范黨支部、忻州市先進基層黨組織。另一方面大力培養(yǎng)全能型黨建指導員，建立開發(fā)區(qū)黨建指導員服務企業(yè)工作日志，黨建指導員每周至少入企指導開展黨建工作一次并協(xié)調(diào)解決企業(yè)黨員及職工在生產(chǎn)和生活中的困難和問題，形成有效幫扶支撐?！八男隆敝搁_發(fā)區(qū)通過創(chuàng)新黨組織學習管理模式實現(xiàn)了黨員學習全覆蓋、創(chuàng)新黨建人才培養(yǎng)方式實現(xiàn)了人才培養(yǎng)全覆蓋、創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新做法實現(xiàn)了信息化活動全覆蓋、創(chuàng)新黨群服務中心新模式實現(xiàn)了教育宣傳陣地全覆蓋。通過實施“12324”工作法，取得了黨建與企業(yè)發(fā)展同頻共振、互促共贏的顯著成效。2021年6月，中共山西省委非公和社會組織工委還授予繁峙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)“兩新組織”黨建工作省級示范園區(qū)榮譽稱號。
“積極融入大局，搶抓重大機遇，把推動太忻經(jīng)濟區(qū)建設作為頭等大事要事，擺在工作中的重要位置，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，躬身入局、親力親為，主動擔當、積極作為，推動這一重大戰(zhàn)略在繁峙落地生根、開花結果。”鄔春生信心堅定地表示，“發(fā)展是硬道理，業(yè)績是新?lián)?，交賬是軍令狀。開發(fā)區(qū)上下錨定目標，凝心聚力，全面奏響建設太忻經(jīng)濟區(qū)宏大畫卷的‘同心曲’，在新時代‘趕考’路上，奮力譜寫高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章?！?/p>
一股股力量，如百川匯海凝聚成增強改革創(chuàng)新的定力、能勝必勝的信心，為“干在實處、走在前列、當好引擎、爭當表率”提供了高質(zhì)量發(fā)展動能。
堅持以“管運分離”激發(fā)內(nèi)生動力
今年10月初，山西溢香坊食品有限公司開始試生產(chǎn)，原生態(tài)石磨的芝麻醬順著生產(chǎn)線流出，沁人心脾的芝麻香味撲鼻而來。山西溢香坊食品有限公司是開發(fā)區(qū)實行“管運分離”的受益者，該公司所用的標準化廠房就是由山西建發(fā)繁峙園區(qū)有限公司負責承建的。
引入市場化機制，實行開發(fā)區(qū)“管運分離”改革既是國家對開發(fā)區(qū)未來發(fā)展的要求，也是我們改革創(chuàng)新發(fā)展的需要。2018年，繁峙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)成立了繁峙滹源經(jīng)濟技術園區(qū)發(fā)展有限公司。2020年，又引進山西園區(qū)建設發(fā)展集團有限公司和山西五建集團公司，同繁峙滹源經(jīng)濟技術園區(qū)發(fā)展有限公司共同成立了山西建發(fā)繁峙園區(qū)有限公司，破解了開發(fā)區(qū)人才、資金、技術方面的難題。目前在建農(nóng)副產(chǎn)業(yè)加工產(chǎn)業(yè)園項目和鋁制品產(chǎn)業(yè)園項目，總投資7.6億元，已征用工業(yè)用地200多畝，已建成標準化廠房6885平方米，其他標準化廠房、倉庫、人才公寓、科研樓、園區(qū)道路等基礎設施正在有序建設中。這項改革使招商引資落地企業(yè)可以節(jié)省投資、節(jié)省時間，實現(xiàn)“拎包入駐”。
同時，為了解決開發(fā)區(qū)企業(yè)用工問題，繁峙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的下屬公司繁峙滹源經(jīng)濟技術園區(qū)發(fā)展有限公司與山西晉鑫仁和人力資源管理有限公司及太原榮華科技管理有限公司共同出資成立了山西繁榮盛峙人力資源有限公司，助力解決開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)用工難問題；與山西曉勇物流有限公司共同出資成立繁峙縣滹源陸港智運開發(fā)區(qū)物流科技有限公司，助推開發(fā)區(qū)智慧物流發(fā)展進程。此外，繁峙縣滹源經(jīng)濟技術園區(qū)發(fā)展有限公司向忻州農(nóng)業(yè)發(fā)展集團有限公司入股100萬元，助推忻州雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
堅持以“承諾制+標準地+全代辦”為抓手全面優(yōu)化營商環(huán)境
“以前需要我們自己跑各個部門，現(xiàn)在變成需要我們親自辦理的事項有人陪同辦理、不需要親自辦理的事項代辦員就給辦了，省時又省力?！鄙轿鳂s安智能體育制造有限公司體育用品項目負責人賀青彪對全程領辦代辦服務給予了高度評價，這評價來自于實施“承諾制+標準地+全代辦”改革的成果。這項改革有力破解了項目建設審批中存在的各類難題，進一步激發(fā)了市場主體活力，厚植了營商環(huán)境發(fā)展新動能。
“項目承諾”先行先試，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。繁峙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)實行一般工業(yè)項目“全承諾、零審批、拿地即可開工”；以企業(yè)投資項目承諾制改革為切入點，實行“一次性告知、一窗口受理、并聯(lián)審批、限時辦結、辦事不出區(qū)”。今年，共辦理備案項目15個，其中技改項目2個，實施承諾制的項目13個，并全部完成承諾制改革。
加快“標準地”出讓，彰顯改革新成效。2021年，繁峙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)成功出讓“標準地”7宗，土地總面積212.619畝，成交價共計3906萬元。這一舉措幫助企業(yè)以最快速度完成從拿地到開工建設的所有審批事項，有力推動“項目等地”轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗氐软椖俊?，進一步縮短企業(yè)的投資期限，推動土地集約化利用，為構建新型招商模式、激發(fā)市場主體活力、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級打下堅實基礎。
首席代辦員靠前服務，全程幫辦代辦贏贊譽。繁峙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)新體制機制，轉(zhuǎn)變行政效能，結合政務服務工作實際，建立全程領辦代辦服務制度，為入園企業(yè)提供“保姆式”服務。開發(fā)區(qū)工作人員為入園企業(yè)領辦代辦從營業(yè)執(zhí)照到項目落地的各項手續(xù)，最大限度減少企業(yè)跑腿次數(shù)。此舉措把規(guī)范管理和加強服務融為一體，在企業(yè)和各部門之間架起了一條高效、便捷的“連心橋”，實現(xiàn)了企業(yè)跑變成干部跑、被動服務變成主動服務、內(nèi)部規(guī)定變成陽光工程的“三個轉(zhuǎn)變”，形成了“干部圍著窗口轉(zhuǎn)，窗口圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的工作格局。
優(yōu)化營商環(huán)境工作只有進行時，沒有完成時。從承諾制到標準地，再到全程代辦，流程能減則減，服務一優(yōu)再優(yōu)。用辦事效率換來發(fā)展速度，用服務效能贏得發(fā)展質(zhì)量，繁峙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)向縱深推進“承諾制+標準地+全代辦”改革，進一步深化“放管服效”改革，進一步提升為入?yún)^(qū)企業(yè)服務的質(zhì)量和效率，繁峙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
堅持以創(chuàng)新招商模式助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
冬日臨近，天寒地凍，但繁峙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)招商引資卻在如火如荼地進行中。線上、線下全員招商，干部走出去亮名片發(fā)放“入場券”，企業(yè)跑進來選地立項“定乾坤”，這股不減的熱潮是開發(fā)區(qū)創(chuàng)新“三大”招商模式帶動起來的。
一是采用“小分隊踩點選商、大部隊造勢親商、強服務信商安商、重政策富商留商”的辦法進行招商。從京津冀地區(qū)承接引進100多個產(chǎn)業(yè)項目，其中在開發(fā)區(qū)投資建設的工業(yè)項目有28個，總投資104.23億元。其中已建成的項目11個，總投資35.24億元；在建的項目17個，總投資68.99億元。其中總投資5.06億元的南苑鋁業(yè)20萬噸再生鋁合金錠項目是繁峙縣成功承接雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范性企業(yè)?？h委、縣政府為從河北雄安新區(qū)安新縣來繁峙投資建設、年產(chǎn)20萬噸鋁合金錠的南苑鋁業(yè)制定了稅收優(yōu)惠政策，在建設和經(jīng)營過程中各種稅費能免則免、能減則減，給企業(yè)吃下了“定心丸”。具體來講，對南苑鋁業(yè)實行了“增值稅30%即征即退”，以及每年年納稅額達到1億元及以上時，按增值稅地方留成部分對南苑鋁業(yè)基礎設施建設、科技研發(fā)、環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)鏈延伸進行政策獎勵。對于這些政策，我們承諾必踐諾，而且是按月返還獎勵。2020年南苑鋁業(yè)實現(xiàn)稅收1.85億元，是忻州市制造業(yè)納稅第一大戶，今年該企業(yè)預計實現(xiàn)產(chǎn)值30億元，稅收2.5億元左右。
二是采用“委托招商”進行招商引資。開發(fā)區(qū)與河北雄安新區(qū)安新縣再生資源回收利用行業(yè)協(xié)會有色金屬協(xié)會簽訂了合作共建固廢利用循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園暨委托招商合作協(xié)議，委托招商取得了很好的效果?，F(xiàn)在一個年產(chǎn)20萬噸鋁合金錠、3萬噸電動車輪轂項目正在推進，已經(jīng)完成工商注冊的晉冀鋁業(yè)有限公司正在申報土地；雄安新區(qū)3戶企業(yè)的小集群項目擬租賃繁峙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)鋁制品產(chǎn)業(yè)園標準化廠房，建設年產(chǎn)5萬噸鋁合金錠、5萬噸鋁棒、5萬噸硅鋁鐵的生產(chǎn)線項目，有望近期落地。此外我們還與雄安新區(qū)的華港燃氣集團河北燃氣有限公司簽訂了委托招商和戰(zhàn)略合作協(xié)議書。
三是采用“以商招商”進行招商引資。從雄安新區(qū)落地繁峙的南苑鋁業(yè)又注冊了山西安諾德新材料科技有限公司，開展年產(chǎn)3萬噸鋰電池負極材料項目，目前一期工程已具備了投產(chǎn)條件。從河北武安落地繁峙的寶山礦業(yè)公司，在實施鐵礦項目后，又投資建設了玄武巖新型建材項目、球團項目，現(xiàn)在又在開始實施球墨鑄管項目。目前與京津冀、雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展步入新階段，正在洽談的京津冀地區(qū)項目有9個，總投資67.9億元?！叭齻€一批”簽約項目共28個，總投資77.31億元。
堅持以項目轉(zhuǎn)型為突破 創(chuàng)造繁峙速度
今年以來，開發(fā)區(qū)共實施重點項目43個，總投資160.8億元，累計完成投資76.4億元。其中，轉(zhuǎn)型項目30個，總投資128.5億元，累計完成投資63.6億元。
這一個個數(shù)字背后是開發(fā)區(qū)認真落實省委省政府、市委市政府關于開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展系列部署的體現(xiàn)，是聚焦“六新”、堅持以項目為抓手推動轉(zhuǎn)型發(fā)展提質(zhì)增效的體現(xiàn)，更是“繁峙速度”的體現(xiàn)。
在項目建設上爭時間、搶速度，全力加快項目建設進度。從雄安新區(qū)落地繁峙的年產(chǎn)20萬噸鋁合金錠的忻州南苑鋁業(yè)公司，從對接到開工僅用了一周的時間。該企業(yè)也爭時間、搶速度，建設工隊三班倒，建成了4萬多平米的生產(chǎn)車間和科研樓。第一年三季度簽約，第二年四季度投產(chǎn)，堪稱“雄安速度”！
從青島國家級高新技術開發(fā)區(qū)引進的山西奧博電力公司生產(chǎn)太陽能光伏組件和光熱供暖設施項目，從簽約到投產(chǎn)僅用了三個月的時間，堪稱“沿海速度”！投產(chǎn)第一年實現(xiàn)產(chǎn)值8億元，第二年實現(xiàn)產(chǎn)值10億元。
從京津冀地區(qū)引進的美國諾卡公司和中興鑄業(yè)集團合資的年產(chǎn)1萬噸汽車鑄造零部件項目，3月開工，僅用短短幾個月的時間就建起了廠房車間，當年12月便投入生產(chǎn)，連老外都驚嘆道：“這么快的速度？你們的車間不是在紙上用鉛筆畫出來的吧?！?/p>
招商引資和項目建設中的“雄安速度”“沿海速度”“繪圖速度”，這一個個速度構成了“繁峙速度”，繁峙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)忠實踐行習近平總書記視察山西重要講話重要指示，錨定在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路的總要求，今年，以優(yōu)異成績榮獲山西省轉(zhuǎn)型項目建設工作特別貢獻獎。
回眸過去，“趕考”路上步步登高；展望未來，“趕考”之路前景光明。繁峙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)將乘著黨的十九屆六中全會的東風，結合原料原產(chǎn)地優(yōu)勢，依托現(xiàn)有鐵礦采選、精密鑄造、機械零部件制造、光伏組件、光熱設備制造等產(chǎn)業(yè)基礎，引進國家重點扶持的高新技術領域產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展智能裝備制造、物聯(lián)網(wǎng)設備制造、節(jié)能環(huán)保設備制造等高端產(chǎn)業(yè)，對標一流，融合發(fā)展，打造成山西省東部一流開發(fā)區(qū)，全方位融入太忻經(jīng)濟區(qū)建設大局，全力助推全省、全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越、高質(zhì)量發(fā)展！
（繁峙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綜合辦供稿）
（責任編輯：盧相?。?/span>
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