本報記者 王國梁
站在新時代的新起點，面對忻州古城保護活化改造如何找準定位，在全國文明城市創(chuàng)建和建設“首善忻府”大局中如何擔當作為？忻府區(qū)秀容街道辦事處黨工委提高站位、勇于擔當，確立了“以黨建引領，勇當古城保護改造征遷‘先鋒官’，全力創(chuàng)建文明古城和打造‘首善忻府窗口’，整體推進各項重點工作落實”的目標定位。
“黨建工作，做實了就是生產(chǎn)力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力。”黨工委書記郭春寶說，基層黨委書記第一要務是履行好第一責任人責任，站在一線抓黨建，以黨建為總抓手統(tǒng)領各項工作，推動古城經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
找準工作切入點，依托黨建引領，激活古城新發(fā)展活力，推進了各項重點工作落實。實踐表明，古城保護活化改造、創(chuàng)建文明古城和強化“首善忻府”窗口建設，為秀容街道辦事處處村（居）兩級基層黨組織發(fā)揮“先鋒隊”“突擊隊”作用提供了廣闊平臺。在忻府區(qū)委2018、2019年度目標責任考核中，秀容街道辦事處連續(xù)兩年獲得全區(qū)“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”榮譽，進入全區(qū)一流行列。
當好古城棚戶區(qū)改造征遷“先鋒官”
忻州古城保護活化改造是省、市重點項目，是“首善忻府”建設標志性工程。今年4月1日，作為全市10個表態(tài)發(fā)言人之一，城南片區(qū)副指揮長、秀容街道辦事處黨工委書記郭春寶在《忻州市2020年城區(qū)基礎設施、市政重點工程和“兩下兩進兩拆雙修一提升”專項行動、“三零”單位創(chuàng)建動員會》上立下軍令狀：“嚴格依法依規(guī)辦事，倒排時間、多管齊下、多措并舉，堅持一個政策、一個標準、一個口徑、一個目標推動古城保護活化項目的征遷工作，以征遷加速度、群眾滿意度為目標，全力服務好古城活化項目建設?！?/span>
得天時地利，地處忻州古城核心區(qū)域的秀容街道辦事處，近年來在忻州古城保護活化與改造中，一次次成為市、區(qū)關注的焦點，成為見證城市最大變化和承擔古城棚戶區(qū)改造征遷任務最重的直接參與者。作為征遷的開路“先鋒”，這是一份責任、使命，更是擔當實干的一場考驗。郭春寶和辦事處黨工委一班人始終堅持 “一碗水”端平抓征遷、站在一線抓征遷、“一把尺子”抓征遷，取信于民，贏得支持，形成了共建古城、共享美好生活的群眾基礎和工作氛圍。
2020年度秀容街道辦事處承擔的征遷任務共涉及東街村、西街村、古鐘社區(qū)、西街社區(qū)的征遷群眾1509戶，其中有不少拆遷房屋是臨街商鋪房。在全處黨員干部齊心協(xié)力、夜以繼日的努力下，截至4月30日，秀容街道辦事處應征遷的光明街南側(cè)、北城門樓南面南北大街等征遷任務全部完成。
“征遷中，我們注重以‘品高德彰，捐贈祖宅的趙志剛’‘韓家五兄妹捐棄前嫌，安置過世15年親人入土為安’‘工作隊員張晶接過父親接力棒一心撲在工作上’‘李貴宏帶頭騰空南北大街600平方米商鋪’等感人至深的事跡，培育起強大的正能量氛圍。”郭春寶深有體會地說。
統(tǒng)計顯示，自近年來城市基礎設施重點工程建設、忻州古城保護活化改造工程實施以來，秀容街道辦事處共征遷5865戶，征遷搬離4334戶。其中，2016年征遷117戶，征遷搬離52戶；2017年征遷1128戶，征遷搬離771戶；2018年征遷2483戶，征遷搬離1662戶；2019年征遷823戶，征遷搬離618戶；2020年征遷1509戶，征遷搬離1231戶。圓滿完成了市、區(qū)兩級制定的目標任務。
擦亮“文明古城”“首善忻府”窗口
作為忻府區(qū)政治經(jīng)濟文化中心區(qū)域所在地，秀容街道辦事處是忻府區(qū)全國文明城市創(chuàng)建的“主戰(zhàn)場”，也是“首善忻府”建設和展現(xiàn)忻州古城文明形象的“重要窗口”。
全市創(chuàng)建全國文明城市攻堅戰(zhàn)打響以來，按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署，秀容街道辦事處圍繞“城鄉(xiāng)同創(chuàng)、村居共建、全域推進”的文明創(chuàng)建大格局，開展了以“整治城鄉(xiāng)人居環(huán)境、為文明城市創(chuàng)建添彩”為主題，以“拆違建、清垃圾、整河渠、治糞污、改習慣、提風貌”為主要內(nèi)容的專項整治行動。從老舊小區(qū)改造、道路凈化、管線優(yōu)化隱埋，到農(nóng)村垃圾污水的重點治理，下大功夫加快升級完善現(xiàn)代化公共服務設施建設，實現(xiàn)全域整治和綜合服務能力提升。轄區(qū)形成了全民參與、文明新風撲面而來的局面。
為了強化組織領導，秀容街道辦事處成立了整治行動領導組，實行雙組長制，書記、主任真正扛起“一線總指揮”職責，親自部署整治工作，每周一次推進會；親自過問重大問題，現(xiàn)場解決特殊地段、敏感區(qū)域“疑難雜癥”；親自督辦整治工作進展緩慢區(qū)域。與此同時，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和支持下，以示范村、優(yōu)秀村創(chuàng)建為工作重點，以點帶面，分類實施，整體推進，注重實效。在推進“城區(qū)兩下兩進兩拆雙修一提升”和農(nóng)村“五治三建一改一提升”專項行動中，交出一份實實在在的成績單：
小區(qū)道路整治。對鉆井隊宿舍、政府宿舍、醋廠宿舍、七中宿舍、機械廠宿舍、外貿(mào)公司宿舍、精煉油廠宿舍、政府小區(qū)、東盛小區(qū)的道路進行了硬化，共計硬化面積16012.35平方米。
城中村街巷路面修復。一是對學道前街、興國寺周邊、西街村門泊子主干道、南街村三巷一街、政府小區(qū)道路、保和巷路面瀝青修復共18303.52平方米。二是對與城區(qū)道路相連的東王村主干道進行了瀝青修復，完成面積7533平方米。
進行了特色風貌整治。田村完成了包括街巷硬化、墻體改造粉刷、排水系統(tǒng)整治的特色風貌整治，東石村正在緊張施工中，有效提升了群眾的生活環(huán)境，受到了群眾好評。
轄區(qū)共拆除亂搭亂建42處1501平方米，拆除圍擋15處面積1239.5平方米，整治轄區(qū)內(nèi)殘垣斷壁7處面積1973平方米。
對城中四村以及政府小區(qū)、鉆井隊宿舍、政府宿舍、精煉油廠宿舍、城南新街北巷進行了立面整治，共粉刷墻體58976平方米，整治各類亂貼亂畫1765處。
共清理“三環(huán)五邊”道路衛(wèi)生54388平方米，清理河道溝渠以及背街小巷的衛(wèi)生死角垃圾12022.58立方米。
消除安全隱患，對向陽街道路兩側(cè)的110株樹木進行了修剪，解決了樹線矛盾，有效保證了過往行人車輛安全。
簽訂了門前七包衛(wèi)生責任書4000余份，實現(xiàn)了居民商戶共治共建共享。
特別是，注重在各村居建立環(huán)境衛(wèi)生長效機制，東王、東石、田村配備了保潔員并簽訂保潔協(xié)議，實現(xiàn)了衛(wèi)生打掃、垃圾清運常態(tài)化。居委會及城中四村衛(wèi)生清潔全部由住建局環(huán)衛(wèi)部門管理，工作規(guī)范，實現(xiàn)長效常治。各村充分發(fā)揮黨員代表、群眾代表、老干部、老黨員的作用，引導教育群眾強化主人翁意識，自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生，建設美麗宜居村莊。對于整治后出現(xiàn)的垃圾，群眾發(fā)現(xiàn)一處，獎勵100元。
緊盯愛國衛(wèi)生、人居環(huán)境整治、文明城市創(chuàng)建目標，決不能搞“面子工程”。郭春寶說，今后將進一步完善機制，加強督導，注重實效，以一以貫之的勇氣、永不懈怠的精神，全力打造美麗新秀容。
先鋒引領，黨旗飄揚在常態(tài)化疫情防控陣地一線
上面千條線，下面一根針。基層工作千頭萬緒，從何切入，從哪兒做起？秀容街道辦事處黨工委從強化黨的基層組織建設入手，辦事處黨工委、村（居）支部實現(xiàn)兩級聯(lián)動，辦事處黨工委謀思路、定決策；村（居）支部想辦法、定措施、求實效；黨員干部率先垂范，形成頭雁效應。郭春寶說，“辦事處黨工委書記和村（居）黨支部書記是各項工作的‘火車頭’，做與不做、會不會干，是做成事的關鍵?！?/span>
工作實踐中，辦事處黨工委注重用好“黨建+”平臺，服務發(fā)展、服務群眾。如東大街社區(qū)著力解決“黨建+城區(qū)環(huán)境治理、綜治信訪維穩(wěn)”；東王村著力解決“黨建+村容村貌整治、鄉(xiāng)村振興”；西街村著力解決“黨建+脫貧攻堅、重大項目建設”；東街村著力解決“黨建+宋城街征遷、城區(qū)環(huán)境治理”；南關村著力解決“黨建+古城征遷、環(huán)境保護”。
“三基建設”中，辦事處黨工委還建立了班子成員包聯(lián)指導黨建機制，打造了東大街、怡居苑西街、小南區(qū)、古鐘等5個社區(qū)大黨委，高標準建設了7村7居組織活動場所，全處16個黨支部（總支）黨建工作個個出活出彩、有形有效。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，辦事處黨工委向處村（居）兩級黨組織發(fā)出號召，要求強化“一個支部一座堡壘”“我是黨員我先上”的政治自覺和行動自覺，引導黨員干部在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中走在前、干在先、作表率。
針對轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)眾多、無物業(yè)管理、背街小巷四通八達，防控難度大的實際，辦事處黨工委依托“黨建+社區(qū)”，發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢，在8個社區(qū)103個小區(qū)設立防控監(jiān)測點105余處，其中共產(chǎn)黨員先鋒崗30處，共產(chǎn)黨員先鋒流動崗10處。特別是在防控關鍵節(jié)點時期，組織市、區(qū)兩級下沉黨員干部340余人，構建了社區(qū)干部、黨員、群眾共同參與的聯(lián)防聯(lián)控格局，將疫情防控措施落實到戶到人。
南關村77歲老黨員馬喜田、東石村68歲黨員許彥水、南街村67歲老干部李文懷等主動請纓，和其他工作人員一道嚴查進出人員，做好信息登記，引導居民做好自我隔離。東石村村民石翠連、石永剛為村防控工作人員捐贈暖寶寶、84消毒液、噴霧器等防護用品。全處200名黨員干部第一時間為抗擊疫情捐款3萬余元。
書記一線指揮、干部靠前督戰(zhàn)、黨員先鋒示范、群眾同心同德，秀容街道辦事處每一個人守土有責、守土擔責、守土盡責的行動自覺，為忻州古城的“窗口”筑起了一道道堅不可摧的嚴密防線。
（責任編輯：盧相汀）
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