這幾天，忻府區(qū)高城鄉(xiāng)前淤泥村正在收割紫花苜蓿。數(shù)千畝苜蓿，收割機(jī)來回穿梭，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就傳來一股股花草香。
村黨支部書記郭永平高興地說：“年初簽訂的合同，保底收購價是1噸濕苜蓿550元，最近行情不錯，1噸又漲了300多元。”
今年，前淤泥村率先在忻州市開展農(nóng)村土地集體化經(jīng)營自主改革。250戶村民將1670畝承包地全部流轉(zhuǎn)到村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，實(shí)現(xiàn)全村3318畝耕地由集體統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營，徹底改變了一家一戶單打獨(dú)斗的狀況。
為什么是前淤泥村
“雖然前淤泥村是第一次種，但長得不賴。正常情況下，能割三茬。”7月24日，聽到從山陰縣趕來的收割機(jī)師傅的話，站在地頭的高城鄉(xiāng)黨委書記劉燕開心地蹲下身子，拿手機(jī)對著尺八高的紫花苜蓿，拍了幾張，轉(zhuǎn)發(fā)到了朋友圈。
前淤泥村前是條滹沱河灌渠。村里近千畝鹽堿地，就是靠這條灌渠來水排堿。但種下了，也是低產(chǎn)。
劉燕說：“正是這些原因，前淤泥村3318畝耕地，有1648畝當(dāng)年沒有承包出去，留在了集體手里?！?/span>
處在石頭山的半坡上，前淤泥村打井也大費(fèi)周章。鄰村金山鋪村發(fā)展起了大棚香瓜，與108國道一路之隔的高城村更是號稱“華北辣椒第一村”。而前淤泥村除了種玉米，還是種玉米。
如何讓前淤泥村趕上發(fā)展的步伐？改革是出路。
“有了要改革的想法后，也想過繼續(xù)推行之前試行過的土地托管經(jīng)營，但是當(dāng)我們走出‘家門’，看了南街村、劉莊、大寨那些集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好的先進(jìn)村以后，思路就更加開闊了?！眲⒀嗾f。
去年11月，高城鄉(xiāng)在市、區(qū)兩級深改部門的支持下，決定在前淤泥村實(shí)施整村土地統(tǒng)一經(jīng)營，成立村集體經(jīng)濟(jì)組織——股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，村黨支部書記兼任董事長。在自愿原則基礎(chǔ)上，將農(nóng)戶的經(jīng)營權(quán)全部流轉(zhuǎn)到村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)，規(guī)?；N植，提高土地收益。
之所以選擇在前淤泥村，劉燕說：“一個重要原因就是地塊相對集中，一半耕地的經(jīng)營權(quán)在集體手中，既利于快速推動改革，又可降低參與改革農(nóng)戶的風(fēng)險?！?/span>
為什么村民都同意流轉(zhuǎn)給集體
實(shí)行集體化經(jīng)營后，地里的變化是最明顯的。以前一家一戶的“小方格”平整成了一個個“大方框”。無論是春季的播種，還是現(xiàn)在的收割，全部是大型農(nóng)機(jī)作業(yè)。
村黨支部書記郭永平興奮地說：“僅攤平地埂，村里就新增了282畝土地?！?/span>
新增了地，就意味著有了新的增收來源。大河有水小河滿，這個道理，前淤泥村的村民都知道，但關(guān)鍵是如何保證大河里有水，還要公正合理地分流到小河里。
這就要求，土地集體化經(jīng)營改革，不僅要做大蛋糕，還要分好蛋糕。這無論是對高城鄉(xiāng)黨委，還是前淤泥村黨支部都是挑戰(zhàn)。
“之前，我們想過種油菜、秋葵、玉米等等?！惫榔秸f，“后來還是聽取省農(nóng)科院專家的建議，發(fā)展牧草種植，最后決定與朔州市駿寶宸農(nóng)業(yè)科技有限公司合作，種植紫花苜蓿?！?/span>
同時，村里吸收德高望重、認(rèn)真負(fù)責(zé)的老黨員、老干部、村民代表成立監(jiān)督小組，全程參與監(jiān)督。很快，涉及到的250戶全部與村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社簽訂合同，以每年每畝500元的價格流轉(zhuǎn)給集體。
1月10日，郭永平以村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社董事長的身份與駿寶宸農(nóng)業(yè)科技有限公司簽訂了牧草種植加工銷售合作協(xié)議。合作協(xié)議為期5年，苜蓿的產(chǎn)銷全部由駿寶宸農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)，干、濕苜蓿的保底收購價分別為每噸1000元和550元。
2月25日起平田整堰，27日起春澆，3月23日農(nóng)田深松，3月24日，耙地、撒肥、播種……盡管受疫情影響，但前淤泥村春耕備耕動手早、效率高，第一次跑到了全鄉(xiāng)的前面。
隨著改革的逐步推進(jìn)，村民們逐漸認(rèn)識到，土地流轉(zhuǎn)給集體的好處。
按照“四議兩公開”的程序，前淤泥村確定了“首先保障村民，其次壯大集體”的分配機(jī)制，收益的60%集體提留，作為公積金、公益金和福利費(fèi)，用于再投入生產(chǎn)、公益事業(yè)、村民福利等開支，收益的40%分配給個人。這40%又分成兩部分，一部分按全村戶籍人口分，一部分按承包地分，最后將二者相加，就是個人所得的分紅總額。
郭永平說：“村里還有120戶沒有承包地。只有流轉(zhuǎn)到了集體手里，才會這樣分配，讓集體的每一個成員都享受到改革帶來的紅利?！?/span>
不種地了，他們在干啥
隨著苜蓿的收割，前淤泥村土地集體化經(jīng)營的成效初步顯現(xiàn)。
高城鄉(xiāng)三資中心進(jìn)行了測算：農(nóng)戶自主生產(chǎn)玉米每畝純收入平均467元，以全村3318畝耕地測算，農(nóng)戶自主生產(chǎn)收益為154.95萬元。而集體統(tǒng)一經(jīng)營，紫花苜蓿機(jī)動地按畝產(chǎn)2.5噸，承包地畝產(chǎn)3噸，保守按每噸600元算，總利潤為275.91萬元，加上政府種植補(bǔ)貼，村集體經(jīng)濟(jì)效益可達(dá)474.99萬元，要比農(nóng)戶自主化經(jīng)營利潤提高320.04萬元，利潤是農(nóng)戶自主經(jīng)營的307%。
同時，土地集體化經(jīng)營后，帶來了富余勞動力的出現(xiàn)。前淤泥村370戶909人，富余勞動力約400人。而村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社只能吸納5名村民從事田間管理。
董晉就是其中之一。他為了照顧生病的妻子和年幼的孩子，留在了村里?？恐?畝多地，再打些零工，日子過得緊巴巴。土地集體化經(jīng)營后，除了每畝1050元的固定收益外，他還成為村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社長年雇用的工人，每天工錢90元。他高興地說：“改革增加了收入，就是好路子?！?/span>
更多的村民出路在哪里？
記者在采訪中了解到，一大部分村民選擇到辣椒種植基地務(wù)工，參與辣椒種植的育苗、移栽、采摘等工作?，F(xiàn)在拿到年均兩三萬元工錢的家庭，不在少數(shù)。還有一部分村民則抓住落戶高城鄉(xiāng)的生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，從事豬場建設(shè)及生豬養(yǎng)殖。這個生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目投資近3億元，占地1078畝。
短短半年時間，村子里的道路全部硬化，還新打了3眼機(jī)井，道路兩旁盛開著各色鮮花，面貌煥然一新。郭建平之前是種糧大戶，流轉(zhuǎn)了80多畝種玉米，一年收入在10萬元以上。土地集體經(jīng)營后，他成了為數(shù)不多的收入受影響的。但他說：“小家服從大家，咱是村里人當(dāng)然盼村里好。至于咱個人，也活絡(luò)了，只要好好干，養(yǎng)上百十頭豬，收入能趕上過去。”（王利強(qiáng)）
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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