當前,全國許多地方正面臨著應對汛情的嚴峻挑戰(zhàn),汛期帶來的水環(huán)境質量問題同樣不容忽視。
按常規(guī)理解,汛期水量大幅度增加,水環(huán)境容量隨之明顯擴大,水生態(tài)凈化能力也將提高,斷面水質應該提升。然而,從近期乃至歷年各地發(fā)布的水質狀況報告來看,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境污染往往伴隨著降雨集中出現(xiàn),水質狀況反而容易出現(xiàn)滑坡。其背后反映出水環(huán)境治理仍然存在薄弱環(huán)節(jié)和深層次問題。
有的地方環(huán)境基礎設施建設嚴重滯后。城鎮(zhèn)污水處理廠超負荷或異常運行、雨污不分流、管網(wǎng)破損或覆蓋不全,鄉(xiāng)村污水收集處理設施欠賬較多,配套管網(wǎng)建設不到位,錯接、漏接、混接多發(fā)等,導致大量污水隨汛期雨水直接排入水體,使水質下降。
有的地方旱季“藏污納垢”,汛期“零存整取”。平時為防止污水直接排入水體、影響斷面水質,將污水截流在支流等區(qū)域;遇到洪水下泄,就集中釋放,沖刷到外環(huán)境的水體中。
部分行業(yè)企業(yè)以汛期為“掩護”違法違規(guī)排污。從汛期執(zhí)法情況看,部分行業(yè)企業(yè)管理不規(guī)范,借雨排污、偷排漏排、違規(guī)傾倒、溢流直排、借雨洪排口排污等現(xiàn)象仍然存在,導致水體中污染物構成復雜化。
有的地方城鄉(xiāng)面源污染突出。大量的雨水沖刷,使地面的垃圾、秸稈、污泥、畜禽養(yǎng)殖糞污、農(nóng)田退水以及農(nóng)藥、化肥等隨地面徑流下泄帶入河流、湖泊。復雜的污染來源為規(guī)范管理帶來一定難度,擴大了水體污染范圍。加上水流速度加快,水中的懸浮物、漂浮物、泥沙、有機物等難以沉淀,因而難以保持良好的水質狀態(tài)。
可以預計的是,汛期結束之后高溫天氣仍將持續(xù),為汛期后水質改善帶來更大難題。因此,各地需要抓緊時間補齊短板,有針對性地解決水質滑坡的問題。
加強水質超標隱患排查整治工作。摸排影響河湖水質的隱患問題,對汛期后河流河道底泥、生活垃圾、腐爛水草、沿岸垃圾等影響河流水質達標的因素進行徹底清理整治,消除后患。開展面源污染治理,全面整治農(nóng)村生活污水、養(yǎng)殖退水溝渠、畜禽養(yǎng)殖糞污、秸稈等農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染源。
強化排污執(zhí)法監(jiān)管。加快建立汛期后重點斷面和跨界河流水質異常情況預警預報制度。嚴肅查處打擊排污單位偷排偷放、超標傾倒排放的違法行為,對涉嫌犯罪的排污單位依法移交司法機關追究刑事責任。
合理利用生態(tài)修復措施。充分發(fā)揮城市綠地、小微濕地、水系等環(huán)境要素對排入雨污水的吸納、蓄滲和緩釋作用,減少溢流外流,發(fā)揮生態(tài)環(huán)境自凈功能,形成雨水污水截流治理體系,確?;旌纤龠M河、不入湖。
健全環(huán)境基礎設施。對城鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)進行全面排查,做好維護疏通,對初期雨水收集設施不完善、圍堰建設不到位等環(huán)境隱患問題限期整改,推進雨水調蓄、排水設施改造,提高水體流通能力。
補齊入河排污口前端管網(wǎng)破損、錯接混接、雨污混流、汛期溢流等基礎設施短板。對生活、工業(yè)污水處理設施進行專項排查,確保污水處理設施正常運行。
引導樹立正確的政績觀、考核觀。壓緊壓實地方黨委、政府工作責任,不僅關注幾個斷面的水質,而且把工夫花在平時的流域區(qū)域水環(huán)境質量改善工作上。加強督導檢查,強化督查督辦與問題曝光,確保各項水環(huán)境治理措施落到實處、取得實效。 (據(jù)《中國環(huán)境報》)
(責任編輯:梁艷)