近日,成都天府國際機場一位患癌老人辦理值機時,被拒絕登機,引發(fā)關(guān)注。
視頻顯示,家屬稱老人患癌4個月,已經(jīng)簽了承諾書、做完體檢也帶了醫(yī)生證明,還帶了護理工,但最終還是不能登機。據(jù)媒體報道,成都航空有限公司的工作人員表示,“經(jīng)核實,該名旅客是癌癥晚期的患者,公司有明確規(guī)定,針對此類患者不予承運,防止旅客在飛行途中身體不適。該規(guī)定在官網(wǎng)運輸總條件里有公示,如果是早期或者中期的癌癥患者,沒有絕對限制旅客乘機?!惫ぷ魅藛T稱,沒有辦法承運的情況下,建議旅客進行退票處理。
澎湃新聞采訪、梳理發(fā)現(xiàn),國內(nèi)大部分航司對癌癥病人是否能乘機并未作出明確規(guī)定,一般建議乘客向醫(yī)院咨詢,開具適宜乘機的證明,便能乘機;也有航司列出了不予承運的情形,包括“不宜乘機疾病的患者”,但并未具體提及癌癥晚期病患是否在列。
有律師認為,航司對癌癥晚期患者能否乘機,不能一刀切式拒絕,要視情況而定,航司需參考醫(yī)療機構(gòu)的意見,而非自行做主。成都航空的規(guī)定可能違背了《民法典》第497條規(guī)定,屬于格式條款,應(yīng)屬無效。
多家航司稱,癌癥病人開具適宜乘機的診斷證明后可乘機
其他航司對癌癥旅客乘機是否有相關(guān)規(guī)定?
9月13日,南方航空客服熱線一名工作人員表示,對于癌癥旅客航司沒有相應(yīng)規(guī)定,不用申請?zhí)厥饬鞒?,但需要旅客自身遵醫(yī)囑,開一個適宜乘機的證明。“旅客自身的身體情況,航司沒辦法作擔(dān)保?!痹摴ぷ魅藛T稱。
中國東方航空客服熱線一名工作人員也表示,對于這類癌癥病人,具體需要看醫(yī)院的判斷,如果醫(yī)院開具可以乘機的證明,旅客就能正常乘機?!拔覀冞@邊沒有明確規(guī)定癌癥晚期病人不能乘機,需要詢問醫(yī)院是否適宜乘機。”
中國國際航空客服熱線一名工作人員同樣表示沒有明確規(guī)定,需要咨詢醫(yī)生,建議讓醫(yī)生開具適宜乘機的證明。
此外,深圳航空、四川航空均規(guī)定,對于傷病旅客,需要向醫(yī)生咨詢是否適合出行,并攜帶醫(yī)療證明。其中深圳航空規(guī)定,診斷說明書須在離乘機時間10日以內(nèi)開具、有檢查醫(yī)院的蓋章和醫(yī)生簽字、有“XX日前適宜乘機”字樣方為有效。如果現(xiàn)場工作人員出于合理的判斷認為有必要,可能會要求旅客接受機場急救中心的檢查,確認旅客是否適宜乘機。
廈門航空官網(wǎng)則顯示,病患旅客屬于“限制運輸”的范疇,只有在符合廈航及相關(guān)承運人規(guī)定的條件下,經(jīng)廈航及相關(guān)承運人預(yù)先同意并在必要時做出安排后方予載運。出于安全的考慮,廈航對每一航班限制運輸(服務(wù))旅客的數(shù)量進行相應(yīng)的控制。
也有航司列出了不予承運的情形,但并未具體提及癌癥晚期病患是否在列。比如,春秋航空規(guī)定,有下列情形之一者,除為了挽救生命,經(jīng)該公司同意進行特別安排者外,不予承運,其中包括處于嚴重或危急狀態(tài)的心臟病患者;大縱膈瘤、特大疝腫及腸梗阻病人;其它患有不宜乘機疾病的患者等十四種情形。
吉祥航空在“拒絕運輸”一欄中列舉了“除為了挽救生命,經(jīng)吉祥航空進行特別安排者外,吉祥航空有權(quán)拒絕運輸?shù)摹睅最惽樾?,其中列入“各種原因所致生命體征不穩(wěn)定者或患有其他醫(yī)學(xué)上認為不適宜乘機的疾病者。”
律師:航司不能一刀切式拒絕患者乘機,要視情況而定
澎湃新聞注意到,根據(jù)交通運輸部發(fā)布的《公共航空運輸旅客服務(wù)管理規(guī)定》第八條規(guī)定,運輸總條件至少應(yīng)當(dāng)包括:旅客乘機相關(guān)規(guī)定,包括嬰兒、孕婦、無成人陪伴兒童、重病患者等特殊旅客的承運標準。
該規(guī)定第三十一條明確,有下列情況之一的,承運人應(yīng)當(dāng)拒絕運輸:(一)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定禁止運輸?shù)穆每突蛘呶锲罚?二)拒絕接受安全檢查的旅客;(三)未經(jīng)安全檢查的行李;(四)辦理乘機登記手續(xù)時出具的身份證件與購票時身份證件不一致的旅客;(五)國家規(guī)定的其他情況。除前款規(guī)定外,旅客的行為有可能危及飛行安全或者公共秩序的,承運人有權(quán)拒絕運輸。
上述條款并沒有將旅客的身體狀況與“拒絕運輸”作關(guān)聯(lián)的相關(guān)表述。并且,該規(guī)定第三十三條還要求,承運人、機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對旅客突發(fā)疾病、意外傷害等對旅客健康情況產(chǎn)生重大影響的情形,制定應(yīng)急處置預(yù)案。
《成都航空有限公司,旅客,行李國內(nèi)運輸總條件 (EU05 版) 》中提到,拒絕運輸和限制運輸中“癌癥晚期患者”屬于“經(jīng)成都航空同意進行特別安排外,不予承運”的旅客。
對此,陜西恒達律師事務(wù)所高級合伙人、知名公益律師趙良善認為,盡管《成都航空有限公司旅客、行李國內(nèi)運輸總條件》(EU05版)寫著:“癌癥晚期患者屬于出于安全原因或根據(jù)自己合理的判斷,有權(quán)拒絕運輸旅客的情形之一”這樣的條款,但是該條款無疑將癌癥晚期患者拒之門外,是對癌癥患者的一種歧視。他認為,對癌癥晚期患者能否乘機,不能一刀切式拒絕,要視情況而定,航空公司需參考醫(yī)療機構(gòu)的意見,而非自行做主,對癌癥晚期患者一律不準乘機。
趙良善認為,此類條款可被定性為免除或者減輕了經(jīng)營方航空公司的責(zé)任,加重了乘客的責(zé)任,違背了《民法典》第497條規(guī)定:提供格式條款一方不合理地免除或者減輕其責(zé)任、加重對方責(zé)任、限制對方主要權(quán)利,或提供格式條款一方排除對方主要權(quán)利的,此類格式條款無效;以及《消費者權(quán)益保護法》第26條規(guī)定:經(jīng)營者以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費者責(zé)任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定,利用格式條款并借助技術(shù)手段強制交易,其內(nèi)容無效。因此,諸如此類條款屬于霸王條款,歸屬無效。(澎湃新聞記者 朱軒)
(責(zé)任編輯:梁艷)