繁峙縣畜牧獸醫(yī)中心主任高月平在畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧的征程中,樹起了全省產(chǎn)業(yè)扶貧的鮮活樣板,其做法被省內(nèi)多家媒體形象地稱之為“繁峙戰(zhàn)法”。他是“許身”畜牧14年的“老畜牧”、全縣養(yǎng)殖戶的貼心人。
高月平生于1966年,1987年9月從山西農(nóng)大獸醫(yī)系獸醫(yī)專業(yè)畢業(yè)后,先后被安排到繁峙縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣組織部門工作,2006年12月被任命為縣畜牧獸醫(yī)中心主任。
干起老本行的高月平如魚得水,先后獲得高級(jí)獸醫(yī)師、研究員專業(yè)技術(shù)職稱,在國(guó)家一級(jí)核心期刊發(fā)表畜牧獸醫(yī)學(xué)術(shù)論文5篇,編著專著及技術(shù)培訓(xùn)教材8部,并獲得省級(jí)科學(xué)技術(shù)集體一等獎(jiǎng)兩個(gè)。他還兼任中國(guó)林牧漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)肉牛經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)第二屆常務(wù)理事、特色肉牛生產(chǎn)山西省科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員、國(guó)家肉羊體系山西分體系成員。在他的領(lǐng)導(dǎo)下,繁峙縣畜牧獸醫(yī)中心先后獲得國(guó)家、省、市、縣級(jí)各類獎(jiǎng)項(xiàng)47個(gè)。
繁峙縣地處雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū),是典型的草地農(nóng)業(yè)和耕地農(nóng)業(yè)的契合發(fā)展帶。但高月平在下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),貧困群眾大多不愿搞養(yǎng)殖,除了種些薄地和打工外,就再?zèng)]有其他收入,日子過得緊巴巴的。從小在農(nóng)村長(zhǎng)大的他,時(shí)常對(duì)同事們感慨地說:“父老鄉(xiāng)親貧困是我心中的痛?!?他思謀著將養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)的生產(chǎn)力,轉(zhuǎn)化為帶動(dòng)鄉(xiāng)親們告別貧窮的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
高月平把對(duì)畜牧業(yè)的深層理解和扶貧攻堅(jiān)的創(chuàng)新思考有效“嫁接”,向縣委縣政府提出建議出臺(tái)政策、整合資金、創(chuàng)新模式,充分借助養(yǎng)殖龍頭企業(yè)的市場(chǎng)、技術(shù)、資本、社會(huì)化服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì),打造利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過結(jié)對(duì)幫扶的形式,解決貧困農(nóng)戶搞養(yǎng)殖“不會(huì)養(yǎng)、不敢養(yǎng)、養(yǎng)不起、養(yǎng)不成”的問題,激發(fā)廣大貧困農(nóng)戶自主脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。
從2016年起,在縣委縣政府的大力支持下,在當(dāng)?shù)胤鲐毑块T的大力配合下,高月平牽頭創(chuàng)造性地在繁峙脫貧攻堅(jiān)中整合植入了五種畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧模式:一是資產(chǎn)收益分紅模式。利用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、涉農(nóng)整合資金和金融扶貧小額貸款,采取資產(chǎn)收益扶貧的股權(quán)投資和債權(quán)投資兩種模式,引領(lǐng)天河牧業(yè)、富云牧業(yè)、田源毛驢公司等23家規(guī)模養(yǎng)殖龍頭企業(yè)和合作社,以每年每戶500至250元不等的年資產(chǎn)收益分紅模式,累計(jì)帶動(dòng)全縣2003戶貧困戶脫貧。二是飼草料訂單種植增加收入模式。依托畜牧養(yǎng)殖企業(yè)和合作社,以飼草訂單種植形式,累計(jì)帶動(dòng)1902戶貧困農(nóng)戶調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)戶均年增收800至1000元。此外,養(yǎng)殖企業(yè)還根據(jù)生產(chǎn)所需與建檔立卡貧困戶簽訂玉米訂單收購(gòu)合同,幫助貧困戶解決了賣糧難的問題。三是勞務(wù)用工增加收入模式。調(diào)動(dòng)田源毛驢、天河牧業(yè)、富云牧業(yè)、綠洲兔業(yè)、牧原集團(tuán)、辰翔牧業(yè)、萬錦肉牛等102個(gè)養(yǎng)殖企業(yè)和合作社,以固定工和臨時(shí)用工等方式先后吸收2980名貧困人口務(wù)工,由此實(shí)現(xiàn)貧困家庭“一人打工、全家脫貧”。四是土地流轉(zhuǎn)解放勞力增加收入模式。號(hào)召畜牧養(yǎng)殖企業(yè)采取在一般耕地建畜舍、流轉(zhuǎn)基本農(nóng)田種植飼草料兩種流轉(zhuǎn)土地方式,為貧困農(nóng)戶穩(wěn)定賺取土地租金,同時(shí)解放勞力出去打工,再多增加一份收入。五是“5+”模式。在推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧的進(jìn)程中,通過“五位一體”形式,整合各方要素,帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收。第一種形式是以繁峙牧原100萬頭生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為依托,推出了“政府+銀行+牧原集團(tuán)+合作社+貧困戶”的模式;第二種形式是以肉牛、肉驢龍頭企業(yè)為載體,推出了“政府+公司+貧困農(nóng)戶+銀行+保險(xiǎn)公司”的模式。
這五種模式落地運(yùn)行后,有效解決了政府缺平臺(tái)、缺人才,企業(yè)缺資金、缺土地,貧困戶缺項(xiàng)目、缺技術(shù),銀行缺擔(dān)保、缺對(duì)象的現(xiàn)實(shí)問題。該模式一經(jīng)推出就贏得了各方好評(píng),吸引全省多地貧困縣派員來繁峙縣實(shí)地考察學(xué)習(xí)?!赌玲t(yī)導(dǎo)訊》《山西農(nóng)民報(bào)》等媒體先后對(duì)繁峙縣畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧的好模式、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行專門報(bào)道。與此同時(shí),2019年6月,全省攻堅(jiān)深度貧困扶貧推進(jìn)會(huì)專門將繁峙的畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目列為現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn)之一,其經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。
繁峙縣畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧的做法傾注了高月平大量的汗水和心血。為了做好龍頭養(yǎng)殖企業(yè)的服務(wù)工作,他走遍了全縣的龍頭養(yǎng)殖企業(yè);為了做好貧困戶的思想工作,他帶領(lǐng)縣畜牧獸醫(yī)中心工作人員一有時(shí)間就深入鄉(xiāng)村搞宣傳、解難題;為了協(xié)調(diào)資金、項(xiàng)目等相關(guān)工作,他不厭其煩地向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào)、協(xié)調(diào);為了學(xué)習(xí)外地的成功經(jīng)驗(yàn),他經(jīng)常外出“取經(jīng)”,用心學(xué)懂悟通,回來運(yùn)用推廣。
高月平提出并主導(dǎo)的畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧模式,切中了繁峙縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧脈搏,在繁峙縣就像一出以名角引領(lǐng)的“大戲”唱紅了原野山鄉(xiāng)。目前,繁峙縣形成了百企百社帶萬戶的養(yǎng)殖扶貧格局,涌現(xiàn)出各類養(yǎng)殖專業(yè)村51個(gè)。2016至2018年,全縣畜牧產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)1.6萬戶貧困戶脫貧,占到全縣貧困戶總數(shù)的67.4%,僅去年一年就帶動(dòng)3920戶貧困戶“摘帽”。
貧困戶栗二小,全家6口人,老伴兒藥不離口,兒子有殘疾,兒媳患有精神病,孫女由于遺傳病喪失勞動(dòng)能力,全靠孫子打工維持生計(jì)。從2016年起,栗二小借助“5+”模式養(yǎng)牛,當(dāng)年就購(gòu)回一頭能繁母牛。2018年,栗二小家飼養(yǎng)的4頭能繁母牛產(chǎn)下4頭公牛犢,創(chuàng)收3.6萬元。2019年,繁峙縣加大了貧困戶購(gòu)買優(yōu)質(zhì)能繁母牛的補(bǔ)貼,栗二小用自己賣牛犢的收入又購(gòu)回能繁母牛8頭?,F(xiàn)在,栗二小家存欄能繁母牛12頭,預(yù)計(jì)今年可收入9萬元,樂得栗二小逢人便夸“5+”模式好,共產(chǎn)黨的政策好。
栗二小脫貧致富的故事,在今天的繁峙縣只是一個(gè)縮影。像栗二小一樣以六畜養(yǎng)殖為內(nèi)生動(dòng)力脫貧致富的貧困戶,在該縣如雨后春筍般涌現(xiàn)。
據(jù)了解,“十三五”以來,繁峙縣以牛、驢、羊、豬、雞、兔六大產(chǎn)業(yè)為抓手,積極爭(zhēng)創(chuàng)“繁峙黃芪肉牛”特優(yōu)區(qū)、國(guó)務(wù)院扶貧辦金驢產(chǎn)業(yè)示范縣、黃芪肉牛肉驢省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、百萬頭生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體系基地、肉兔出口基地、鮮雞蛋直供北京基地縣,涌現(xiàn)出一大批規(guī)模和實(shí)力都躍居全市前列的養(yǎng)殖龍頭企業(yè),畜牧業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起。
高月平說,脫貧“摘帽”后的繁峙縣要努力探索脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的新路徑,緊緊牽住畜牧產(chǎn)業(yè)這個(gè)“牛鼻子”。他已經(jīng)做好充分準(zhǔn)備,在退休前為鄉(xiāng)親們過上更好的日子再拼上一回!
(魯明強(qiáng))
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