就業(yè)是最基本的民生,事關(guān)人民群眾的切身利益。習(xí)近平總書記指出,“完善就業(yè)公共服務(wù)制度,打造覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的全方位就業(yè)公共服務(wù)體系,提高就業(yè)公共服務(wù)可及性和均等化、專業(yè)化水平”。健全全方位就業(yè)公共服務(wù)體系是深化就業(yè)體制改革的重要內(nèi)容,對于擴大就業(yè)規(guī)模、改善就業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要意義。
促進高質(zhì)量充分就業(yè)是新時代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。就業(yè)公共服務(wù)體系是我國基本公共服務(wù)體系的重要組成部分,健全全方位就業(yè)公共服務(wù)體系是落實就業(yè)政策的重要保障,是促進就業(yè)市場供需匹配的重要載體,是統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與促進高質(zhì)量充分就業(yè)的重要支撐。黨的十八大以來,我國高度重視并有效推進就業(yè)公共服務(wù)制度和體系建設(shè),目前已建有4400多家公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu),年均服務(wù)1.1億人次。經(jīng)過多年發(fā)展,我國已基本建成較為完善的就業(yè)公共服務(wù)體系,但與高質(zhì)量充分就業(yè)的目標和人民對美好生活的向往相比,就業(yè)公共服務(wù)體系還需要進一步健全完善。
健全就業(yè)公共服務(wù)體系,要堅持均衡可及。推進區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、人群間就業(yè)公共服務(wù)的均衡供給,是高質(zhì)量充分就業(yè)的應(yīng)有之義。為各類勞動者提高技能和素質(zhì)、提升就業(yè)競爭力創(chuàng)造更加均等可及的條件,使人人都有通過辛勤努力實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。這就要進一步強化政策引導(dǎo),優(yōu)化資源配置,提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平,完善覆蓋全民的就業(yè)公共服務(wù)制度,推動實現(xiàn)區(qū)域間就業(yè)公共資源的均等化、城鄉(xiāng)間就業(yè)公共服務(wù)體系的一體化、各類勞動者享受就業(yè)公共服務(wù)權(quán)利的平等化。
健全就業(yè)公共服務(wù)體系,要堅持普惠便捷。普惠便捷是高質(zhì)量就業(yè)公共服務(wù)的基本特征。要堅持普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性,完善服務(wù)清單,強化常住地、就業(yè)地服務(wù)責(zé)任。一方面,要推動就業(yè)公共服務(wù)常住人口廣覆蓋、用人主體廣惠及、就業(yè)創(chuàng)業(yè)全貫通,夯實基層導(dǎo)向的就業(yè)公共服務(wù)基礎(chǔ),健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu),打造“家門口”就業(yè)服務(wù)站、“15分鐘”就業(yè)服務(wù)圈;另一方面,要適應(yīng)就業(yè)模式新變化、就業(yè)工作新形勢,統(tǒng)籌兼顧多層次多元化需求,規(guī)范建設(shè)零工市場,推動就業(yè)公共服務(wù)資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和困難群體傾斜,滿足靈活就業(yè)人員等新就業(yè)群體需求,確保服務(wù)及時有效惠及各個群體。
健全就業(yè)公共服務(wù)體系,要堅持優(yōu)質(zhì)高效。促進高質(zhì)量充分就業(yè),推動充分就業(yè)是基礎(chǔ),實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)是目標。建立高效率的就業(yè)市場供需匹配機制是解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾、促進高質(zhì)量充分就業(yè)的核心支撐。要加快理念模式創(chuàng)新,推行數(shù)字賦能的就業(yè)公共服務(wù)模式,建立完善全國統(tǒng)一的就業(yè)信息資源庫和全國就業(yè)公共服務(wù)平臺,推廣數(shù)字賦能、實地摸排、精準服務(wù)的模式,強化部門數(shù)據(jù)共享比對,提高公共就業(yè)服務(wù)效能和勞動力市場匹配效率。
王早霞
(責(zé)任編輯:梁艷)