一邊是“有活沒人干”,另一邊是“有人沒活干”,這兩種同時并存的現(xiàn)象就是結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的直觀體現(xiàn),是當(dāng)前我國就業(yè)領(lǐng)域面臨的主要矛盾。黨的二十屆三中全會強調(diào),健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,完善就業(yè)公共服務(wù)體系,著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。
習(xí)近平總書記指出:“就業(yè)是家事,更是國事?!贝龠M(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),是新時代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。近年來,我省堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,先后出臺穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)25條、促就業(yè)惠民生18條等重大政策,為就業(yè)總體穩(wěn)定提供了有力支撐。但人力資源供需不匹配這一結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾依然凸顯,“就業(yè)難”和“招工難”依然并存。主要表現(xiàn)在,一方面,部分勞動者技能跟不上新技術(shù)的加速演進(jìn),不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需要;另一方面,不少行業(yè)和企業(yè)用工缺口較大,尤其缺少技術(shù)技能人才。結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾既是長期性難題,又是深層次癥結(jié),只有解決好這一矛盾,理順就業(yè)供給端與需求端之間的關(guān)系,才能更好實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。
破解就業(yè)招工“兩頭難”,統(tǒng)籌抓好教育、培訓(xùn)和就業(yè)是根本之策。結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的主要問題集中在供給側(cè),隨著新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),只有及時調(diào)整教育供給,通過教育和培訓(xùn),才能培養(yǎng)出大批與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相一致、與就業(yè)市場需求相契合的高素質(zhì)勞動者。這就需要科學(xué)研判人力資源發(fā)展趨勢,動態(tài)調(diào)整高等教育專業(yè),大力發(fā)展職業(yè)教育,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯。不久前,中央層面首次出臺促就業(yè)“二十四條”重磅意見,意見明確要求,根據(jù)社會需要、產(chǎn)業(yè)需求、職業(yè)開發(fā)優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置,對就業(yè)質(zhì)量不高的專業(yè)實行紅黃牌提示制度。同時,要健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,不斷提升勞動者適應(yīng)社會發(fā)展的技能水平。
破解就業(yè)招工“兩頭難”,拓寬技能人才發(fā)展通道是重中之重。千工易尋,一技難求。高技能人才是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量。目前,全國技能人才總量超過2億人,其中高技能人才超過6000萬人,但與加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的要求相比,高技能人才在數(shù)量上和結(jié)構(gòu)上均存在不足。有數(shù)據(jù)顯示,到2025年,僅高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人領(lǐng)域的勞動力缺口就達(dá)到450萬人。要瞄準(zhǔn)科技前沿和我省重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、領(lǐng)域,全力培育相匹配的技能人才,完善技能人才培養(yǎng)、使用、評價和激勵制度,暢通職業(yè)發(fā)展通道,提高薪酬待遇,激勵更多勞動者特別是新時代青年走技能成才、技能報國之路。
提高就業(yè)匹配程度,求職人員樹立正確的擇業(yè)觀至關(guān)重要。2024年,高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到1179萬人,再創(chuàng)歷史新高。有數(shù)據(jù)顯示,2024屆求職畢業(yè)生中,47.7%希望進(jìn)入國企工作,其次是國家機(jī)關(guān),占比14.7%,找工作“求穩(wěn)”心態(tài)持續(xù)加重。“三百六十行,行行出狀元”“基層就業(yè),同樣出彩”,全社會要營造一個良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍和包容的社會環(huán)境,引導(dǎo)青年人以擇業(yè)新觀念打開就業(yè)新天地。
就業(yè)乃民生之本,穩(wěn)住了就業(yè),就穩(wěn)住了千家萬戶的“飯碗”。以破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾為著力點,不斷提高勞動者能力素質(zhì)、優(yōu)化就業(yè)環(huán)境、改變思想觀念,定會逐步實現(xiàn)廣大勞動者工作穩(wěn)定、收入合理、保障可靠,更好提振勞動者就業(yè)信心。
陳力方
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