托育服務(wù)事關(guān)嬰幼兒健康成長和千家萬戶的和諧幸福。寧武縣近期在縣城范圍內(nèi)已基本實(shí)現(xiàn)15分鐘托育服務(wù)全覆蓋,11所幼兒園均可為0歲—3歲嬰幼兒提供普惠托育服務(wù)。
目前,我國現(xiàn)有3歲以下嬰幼兒近3000萬人,托育需求極大,但托育服務(wù)尚處于起步階段,群眾的托育需求尚未得到有效滿足。國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的若干措施》,提出完善生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制,健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系,有效降低生育、養(yǎng)育、教育成本。讓普惠托育服務(wù)方便可及,需要在減輕群眾養(yǎng)育負(fù)擔(dān)、減少托育服務(wù)供給盲區(qū)、補(bǔ)齊托育人才培養(yǎng)短板、優(yōu)化普惠托育服務(wù)質(zhì)量等方面持續(xù)發(fā)力,為人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化的實(shí)踐路徑貢獻(xiàn)山西智慧。
普惠托育服務(wù)要“托得到”?!巴械玫健奔戎竿杏龑W(xué)位供給對(duì)托育需求的整體覆蓋,也指嬰幼兒家庭獲取特定托育學(xué)位的便利快捷。要統(tǒng)籌中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債等渠道資金,開展托育綜合服務(wù)中心和公辦托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力增加公建托位供給,提高公建托位占比,優(yōu)先實(shí)現(xiàn)托育綜合服務(wù)中心地市級(jí)全覆蓋。不僅是寧武縣,我省長治市也已實(shí)現(xiàn)公辦示范性綜合托育機(jī)構(gòu)縣域全覆蓋,在全市布點(diǎn)建設(shè)了200余個(gè)普惠性社區(qū)(家庭)托育點(diǎn)、幼兒園托班,支持有條件的用人單位和社會(huì)力量開辦托育機(jī)構(gòu)。
普惠托育服務(wù)要“托得起”。“托得起”既要求托育服務(wù)機(jī)構(gòu)提高運(yùn)營效率降低成本,也強(qiáng)調(diào)政府、家庭、社會(huì)等多方合理負(fù)擔(dān)托育服務(wù)費(fèi)用支出。要明確普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)范圍,分類制定收費(fèi)管理方式,明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定原則,建立目錄清單制度,完善收費(fèi)政策評(píng)估優(yōu)化機(jī)制。要完善普惠托育服務(wù)價(jià)格政策,鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合實(shí)際對(duì)普惠托育機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)運(yùn)營補(bǔ)助。落實(shí)好托育服務(wù)稅費(fèi)優(yōu)惠、托育機(jī)構(gòu)用水用電用氣用熱按照居民生活類價(jià)格執(zhí)行等政策。
普惠托育服務(wù)要“托得好”。“托得好”意味著托育服務(wù)機(jī)構(gòu)既需要兜住嬰幼兒安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)等方面的生活照料底線,也應(yīng)提供適宜的環(huán)境與活動(dòng)以滿足嬰幼兒身心全面發(fā)展的基本需要。發(fā)展多種托育服務(wù)模式,多渠道增加供給;提高托育服務(wù)人才培養(yǎng)的針對(duì)性、有效性,健全托育服務(wù)從業(yè)人員收入和社會(huì)保障制度,暢通其職業(yè)發(fā)展路徑;加強(qiáng)醫(yī)育結(jié)合,促進(jìn)托育服務(wù)品質(zhì)提升,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)等。
托育服務(wù)是促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的重要配套支持措施。我們要共同努力,進(jìn)一步推進(jìn)托育服務(wù)工作,激發(fā)“生”的意愿、解決“育”的難題和減輕“養(yǎng)”的負(fù)擔(dān),不斷滿足人民群眾對(duì)“幼有所育”的美好期盼。
郭艷
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