今年以來，神池縣積極貫徹省委、市委精神，實施農村集體經濟“破零”工程，助力脫貧攻堅，通過五項舉措發(fā)展壯大農村集體經濟。
——選優(yōu)配強班子，加強村支部的領導。神池縣重視村“兩委”班子結構，從經營大戶、科技致富帶頭人和大學生村官中選配村干部，提高村級領導班子發(fā)展集體經濟的能力。特別是在村黨支部書記的選配上，嚴格堅持標準，把那些事業(yè)心強、懂經營、會管理和開拓進取、無私奉獻、不怕吃苦、廉潔自律的人選進班子。
——加大培訓力度，拓寬村級集體經濟發(fā)展的路子。深入實際把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部的“三維培養(yǎng)”工程，從根本上強化對村干部來源群體的培訓力度。廣泛開展在職村干部的能力提升培訓，定期組織到經濟發(fā)達地方參觀學習，增強發(fā)展意識，拓寬發(fā)展思路，借鑒先進方法，拓寬村級集體經濟發(fā)展路子。
——因地制宜，選準集體經濟發(fā)展的路子。一是在資源利用上下功夫。發(fā)揮土地、水源、林木等自然資源優(yōu)勢，挖掘經濟潛力，因地制宜推動集體經濟發(fā)展。二是在資產經營上下功夫。充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢，通過盤活閑置場地、閑置固定資產及流動資金，找準市場需求點，開展資產運作，實現資產增值。三是在產業(yè)服務上下功夫。對設施農業(yè)發(fā)展好的村子，緊緊圍繞本地特色農業(yè)優(yōu)勢，組建農村專業(yè)合作社、或者農產品加工企業(yè)等，采取“公司+農戶”、“農民專業(yè)合作社+農戶”等形式，在拓展市場、信息服務、科技支撐等方面做文章，幫助農民解決一家一戶辦不了或辦不好的事情；對農業(yè)發(fā)展相對滯后的村，要緊緊圍繞資源開發(fā)，在特色產業(yè)、經濟作物和“一村一品”等方面做文章。四是在項目開發(fā)上下功夫。借助國家擴大內需及各項農業(yè)項目實際，引進項目開發(fā)，增加集體經營項目，擴大集體經營規(guī)模，不斷增加村級集體經濟。
——增加資金投入，積極扶持村級集體經濟的發(fā)展。一是建立村級集體經濟發(fā)展基金。采取整合項目、財政預算、貸款融資、招商引資等多種方式，建立村級集體經濟發(fā)展專項扶持基金，對發(fā)展計劃可行、經營風險小的村級集體經營項目，以借款、貼息、獎勵、補助等方式予以扶持。二是建立信貸支持和費用減免政策。協(xié)調農業(yè)銀行、農村信用社等金融機構，加大對村級集體經濟發(fā)展項目的貸款支持，對村級集體經濟發(fā)展項目在工商、稅務、土地等方面的稅費實行減免和優(yōu)惠。三是采取部門聯(lián)動幫扶。結合“城鄉(xiāng)結對子、聯(lián)動共創(chuàng)建”、“萬名干部下農村”等活動，按照“部門聯(lián)動、分工負責、對口幫扶”的思路，由縣有關部門結對幫扶村級集體經濟薄弱村，幫助制定發(fā)展規(guī)劃，落實幫扶計劃，開展全方位、多形式的幫扶。
——強化民主管理，確保村級集體經濟健康發(fā)展。加大群眾對村級集體經濟發(fā)展的監(jiān)督，充分發(fā)揮村級監(jiān)督委員會的職能作用，進一步健全集體資產管理制度，嚴格村級集體資金的使用范圍和審批程序，規(guī)范村務公開，在“做大蛋糕”的同時，保證公正合理“分好蛋糕”，確保人人都能享有發(fā)展紅利，實現集體經濟發(fā)展成果管理得嚴格、使用得合理。（王霞）
（責任編輯：李冬梅）
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