新華社北京6月24日電(記者羅沙、馮家順)最高人民法院24日發(fā)布關(guān)于審理壟斷民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋,在吸收合并最高法相關(guān)司法文件的基礎(chǔ)上,就反壟斷民事訴訟相關(guān)問題作出系統(tǒng)規(guī)定。
最高人民法院副院長陶凱元介紹,司法解釋積極適應經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展和國際競爭的新挑戰(zhàn),認真總結(jié)反壟斷執(zhí)法司法經(jīng)驗,充分吸收國內(nèi)外理論研究成果,體現(xiàn)我國反壟斷司法規(guī)則的科學性和先進性。
司法解釋共51條,對反壟斷民事訴訟程序事項、相關(guān)市場界定、壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位以及壟斷行為的民事責任等作出規(guī)定。
司法解釋明確規(guī)定,原告依據(jù)反壟斷法直接向人民法院提起民事訴訟,或者在反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定構(gòu)成壟斷行為的處理決定作出后向人民法院提起民事訴訟,且符合法律規(guī)定的受理條件的,人民法院應予受理。原告起訴僅請求人民法院確認被告的特定行為構(gòu)成壟斷,而不請求被告承擔民事責任的,人民法院不予受理。
對于反壟斷民事訴訟案件的審理,司法解釋規(guī)定,當事人可以向人民法院申請一至二名具有案件所涉領(lǐng)域、經(jīng)濟學等專門知識的人員出庭,就案件的專門性問題進行說明。此外,當事人可以向人民法院申請委托專業(yè)機構(gòu)或者專業(yè)人員就案件的專門性問題提出市場調(diào)查或者經(jīng)濟分析意見。
該司法解釋自2024年7月1日起施行,《最高人民法院關(guān)于審理因壟斷行為引發(fā)的民事糾紛案件應用法律若干問題的規(guī)定》同時廢止。
最高法當日還發(fā)布了5起近期人民法院審結(jié)的反壟斷典型案例,涵蓋壟斷協(xié)議糾紛和濫用市場支配地位糾紛兩大壟斷糾紛案由,涉及問題較為廣泛,對于準確理解與適用修改后的反壟斷法及新的司法解釋具有重要參考價值。
據(jù)介紹,2013年至2023年,全國法院共審結(jié)壟斷民事一審案件977件。最高法知識產(chǎn)權(quán)法庭自2019年1月成立以來,至2024年5月底共受理壟斷民事案件178件,審結(jié)131件,多起案件具有典型意義并產(chǎn)生較大社會影響。
陶凱元表示,人民法院將持續(xù)加強反壟斷司法,不斷開創(chuàng)反壟斷審判工作新局面,為促進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供更加有力的司法服務和保障。
(責任編輯:梁艷)