初春時(shí)節(jié)，乍暖還寒。站在嵐縣界河口鎮(zhèn)東口子村一處高高的山圪梁梁上，映入眼簾的是滿山遍野正待萌發(fā)的沙棘樹。在東口子村森生財(cái)扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社的院內(nèi)卻是一片熱鬧景象，理事長王新平正召集30多名社員商談開春沙棘栽種所需苗木的采購品種和數(shù)量。他對(duì)記者說：“我們合作社優(yōu)先采購社員及村內(nèi)育苗農(nóng)戶的苗木，并鼓勵(lì)社員和村內(nèi)貧困農(nóng)戶參與造林務(wù)工，參與新造林地的撫育管護(hù)，目的就是讓貧困戶就地實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。”2018年，我省堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)同向、政策同頻，圍繞精準(zhǔn)脫貧，聯(lián)動(dòng)實(shí)施五大項(xiàng)目促進(jìn)貧困人口增收，探索創(chuàng)新機(jī)制激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，使52.3萬貧困群眾靠“播綠護(hù)綠”實(shí)現(xiàn)增收10.5億元。
實(shí)施項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)興林增收，做足生態(tài)脫貧成色。我省堅(jiān)持在一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上打贏生態(tài)治理與脫貧攻堅(jiān)兩場(chǎng)戰(zhàn)役，統(tǒng)籌生態(tài)生計(jì)，協(xié)調(diào)增綠增收，聯(lián)動(dòng)實(shí)施退耕還林獎(jiǎng)補(bǔ)、造林綠化務(wù)工、森林管護(hù)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)林增效、林產(chǎn)業(yè)增收五大項(xiàng)目，廣大山區(qū)群眾退耕還林得獎(jiǎng)金、造林護(hù)林掙薪金、生產(chǎn)經(jīng)營得現(xiàn)金、流轉(zhuǎn)入股得租金，林產(chǎn)業(yè)成為貧困群眾脫貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增收的主要渠道。柳林縣龍門垣生態(tài)經(jīng)濟(jì)林業(yè)綜合示范區(qū)生態(tài)扶貧規(guī)模效益明顯，縣林業(yè)局局長杜海旺介紹：“龍門垣示范區(qū)是造林綠化與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合的示范項(xiàng)目，效益輻射10個(gè)行政村1.3萬人，其中有4個(gè)貧困村，812戶2614建檔立卡貧困人口因此長期穩(wěn)定受益。”據(jù)了解，去年，我省58個(gè)貧困縣退耕還林183萬畝、惠及8.9萬貧困戶；造林綠化285.5萬畝，2563個(gè)扶貧造林合作社帶動(dòng)5.2萬貧困勞動(dòng)力增收；森林管護(hù)吸納2.4萬貧困護(hù)林員；150萬畝經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效惠及14.1萬貧困戶。國家3部委肯定我省扶貧造林(種草)專業(yè)合作社脫貧模式，并在全國推廣，呂梁市林業(yè)局因此獲全國脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)。
探索創(chuàng)新群眾參與生態(tài)建設(shè)機(jī)制，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。在生態(tài)建設(shè)的過程中，我省大膽探索創(chuàng)新，打破不能干的制度壁壘，將造林項(xiàng)目的招標(biāo)制改為議標(biāo)制，由專業(yè)隊(duì)實(shí)施改為合作社實(shí)施，貧困縣造林任務(wù)全部安排給扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社，以貧困社員數(shù)量確定造林任務(wù)。省扶貧辦副巡視員張偉勤介紹：“在具體實(shí)踐中，我省完善合作社社員進(jìn)退機(jī)制，各貧困縣提前下達(dá)任務(wù)，拉長造林時(shí)間，采取能人領(lǐng)辦、大戶牽頭、專業(yè)隊(duì)改造等方式，不但解決了貧困群眾參與率低和能力不足等問題，還極大地提振了貧困群眾自主脫貧的積極性?！卑床坏陀?0%吸納貧困勞動(dòng)力參與的要求，全省組建扶貧攻堅(jiān)造林合作社3378個(gè)，7.03萬貧困人口在參與生態(tài)建設(shè)中嘗到了甜頭、看到了奔頭、增強(qiáng)了勁頭。
省林業(yè)和草原局局長張?jiān)讫埍硎?，今年生態(tài)扶貧將拓寬合作社參與范圍，用好合作社議標(biāo)優(yōu)惠政策，變“平面參與”為“立體參與”，延長生態(tài)扶貧鏈條，大力發(fā)展干果和特色經(jīng)濟(jì)林等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)更多貧困群眾脫貧增收。（記者 李全宏 張麗媛）
（責(zé)編：高光甫）
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