堅定依靠改革創(chuàng)新 不斷推出破困舉措
進入三季度，全市經濟運行繼續(xù)穩(wěn)定回升，部分指標下滑趨勢明顯扭轉。但是當前經濟運行穩(wěn)中有憂，存在工業(yè)經濟回升基礎不穩(wěn)、投資增長壓力較大、公共財政收入持續(xù)下降等問題。市委、市政府進一步作出安排部署，要求各級各部門緊盯制約發(fā)展突出問題，堅定依靠改革創(chuàng)新，不斷推出解困舉措，扎實做好四季度經濟發(fā)展各項工作，堅定實現“下半年好于上半年，為明年全市經濟進一步好轉奠定堅實基礎”的工作目標。
——深入開展項目建設百日攻堅行動。一是加強項目策劃和儲備。規(guī)劃設計一批基金項目、ppp項目等。注重對產業(yè)項目、預算類資金項目、基金類項目、經營類企業(yè)項目目錄的分類管理，加強對接，加快投資，有力拉動經濟增長。二是發(fā)揮有效投資對穩(wěn)增長調結構的關鍵作用。抓好鐵路、公路、低熱值煤發(fā)電、水利、城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善、煤層氣項目、節(jié)能環(huán)保、新興產業(yè)等9大重點領域項目建設，完成年度投資計劃。重點推進32個工業(yè)項目按期達產達效。三是抓好招商引資。圍繞擴鏈、循環(huán)、提升、擴張、延伸、轉化，實行重點產業(yè)重點招商，重點地區(qū)重點招商。抓好民企入晉項目落地。引深“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，推動忻商回鄉(xiāng)、民企入忻。四是“八位一體”推進項目建設。嚴格落實政府推進、部門服務、企業(yè)實施“三個主體責任”，力爭現有項目盡快落地。加快推進固定資產投資及項目統(tǒng)計入庫工作進度，突出抓好開復工項目建設力度，確保省考核的6項指標達到和超過序時進度。五要搶抓政策機遇。積極爭取國開行、農發(fā)行項目基金，統(tǒng)籌推進棚戶區(qū)改造、采煤沉陷區(qū)治理、養(yǎng)老服務體系建設、環(huán)境保護治理、旅游基礎設施和易地扶貧搬遷等基礎設施和民生領域建設，鼓勵吸引社會資本參與農、林、水及市政、交通、環(huán)保、能源等領域的項目建設。
——深入開展工業(yè)穩(wěn)增長百日攻堅行動。認真落實全省“萬名干部入企服務”和“各類項目受理大起底”工作要求，有效解決項目建設中的困難和問題，著力提升企業(yè)的競爭力；要統(tǒng)籌“去、減、保”與“促、調、增”，加快煤炭行業(yè)脫困轉型步伐，推動煤炭行業(yè)發(fā)展；大力開發(fā)風能、煤層氣等新能源，促進能源產業(yè)高效發(fā)展；推動現代載能產業(yè)發(fā)展，做大做強裝備制造、物流、旅游等戰(zhàn)略性新興產業(yè)；繼續(xù)在“減、免、緩、幫、扶、替”上下功夫，關注具體問題，突出管用有效，服務企業(yè)生產經營。
——深入推進脫貧攻堅，確保首戰(zhàn)首勝。扎實推進易地扶貧搬遷，真正在識別精準率、項目開工率、投資完成率、工程竣工率、貧困入住率、群眾滿意率等“六率”上下功夫，確保完成年內搬遷目標任務；深入開展民政、教育、健康扶貧政策到戶專項行動，推動“兩線合一”，保障貧困戶子女接受教育和貧困人口接受職業(yè)技術技能培訓，有效遏制和減少“因病致貧、因病返貧”問題；提高扶貧資金使用效益，加快盤活和撥付財政專項扶貧資金，確保脫貧攻堅財政投入總量和增幅雙增長，統(tǒng)籌整合使用財政資金用于精準扶貧；加大金融扶貧力度，確保扶貧小額信貸穩(wěn)步增長；要認真落實貧困縣脫貧責任雙簽制度，切實壓實包聯責任。
與此同時，全市上下還要堅持改革創(chuàng)新，加強經濟運行監(jiān)測分析，著力保障和改善民生，確保安全生產，及早謀劃明年工作。
總的來看，我市不斷加大固定資產投資力度，扎實推進工業(yè)穩(wěn)增長各項工作，全力應對煤炭減量化生產影響，加大組織生產力度，在穩(wěn)產、增產、擴產等措施的綜合作用下，前三季度經濟呈現出穩(wěn)步向好趨勢。不過，我市經濟仍處在轉型升級的關鍵階段，經濟發(fā)展的基礎尚不牢固，因此，必須堅定改革信心，持續(xù)推進轉型升級，努力推動我市經濟增長方式實現全新的改變，促進全市經濟持續(xù)健康發(fā)展，最終實現建成全面小康社會的目標。
（責任編輯：武丹）
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